Решение по делу № 2-3312/2015 от 31.07.2015

Дело № 2-3312/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2015 г.                                                                                      г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего – судьи Дагировой 3.Н.,

при секретаре – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ЖСК «Домстройсервис» в порядке ст. 45 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с исковым заявлением к ЖСК «Домстройсервис» об обязании получить в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию построенного 9-этажного многоквартирного дома в районе <адрес> в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда, указав следующее. Прокуратурой города проведена проверка соблюдения на территории <адрес> требований градостроительного законодательства, предусматривающих эксплуатацию объекта при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию. Проверкой законности заселения 9-этажного многоквартирного дома в районе <адрес> установлено, что застройщиком указанного жилого объекта является ЖСК «Домстройсервис», которому постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в собственность земельный участок площадью 795 кв.м. под строительство данного объекта. ДД.ММ.ГГГГ инспекцией архитектурно-строительного надзора администрации <адрес> ЖСК «Домстройсервис» выдано разрешение на строительство №55. В ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что 9-этажный многоквартирный дом в районе <адрес> эксплуатируется ЖСК «Домстройсервис» без соответствующего разрешения. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Предъявление настоящего искового заявления обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц, поскольку приемка и ввод жилого здания в соответствии с требованиями СНиП 3.01.04- 87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительных объектов. Основные положения» обеспечивает качество строительства и эксплуатационную надежность многоквартирного дома.

При проведении процедуры приемки-сдачи объекта капитального строительства соответствующими уполномоченными органами осуществляется проверка соответствия технических решений, обеспечивающих необходимую прочность, устойчивость, зданий и сооружений в целом, а также их отдельных конструктивных элементов. Таким образом, отсутствие разрешения на ввод жилого объекта в эксплуатацию не позволяет судить о надежности и безопасности здания. Предъявление искового заявления в интересах муниципального образования городской округ «<адрес>» обусловлено тем, что, разрешением на ввод определяется адрес построенного объекта, а также осуществляется внесение изменений в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности органа местного самоуправления.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 требования, изложенные в иске поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.

Управление государственного строительного надзора Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РД, а также Администрация <адрес> также извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей не направили в суд.

Выслушав объяснения, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Как усматривается из акта проверки Управления государственного строительного надзора Минстроя РД от 09.12.2011, контролирующим органом установлен факт эксплуатации указанного объекта в отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию.

В связи с тем, что эксплуатация объектов капитального строительства без получения в установленном порядке разрешений на ввод в эксплуатацию является нарушением требований ч.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, Минстроем РД ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЖСК «Домстройсервис» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 9.5 КоАП РФ.

Постановлением Минстроя РД от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в области строительства ЖСК «Домстройсервис» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 9.5 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

Согласно информации отдела надзора и контроля за архитектурно- строительными работами администрации <адрес>, являющегося уполномоченным на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства в муниципальном образовании <адрес> «<адрес>», разрешение на ввод в эксплуатацию указанного объекта ЖСК «Домстройсервис» не выдавалось.

Согласно статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода построенного объекта в эксплуатацию требуется получение документа, удостоверяющего выполнение строительства объекта в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Таковым документом является Разрешение на ввод в эксплуатацию, дающее основание для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства.

Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта в установленном порядке свидетельствует о соответствии жилого дома государственным стандартам, строительным нормам и правилам, безопасности строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, а также иных характеристик надежности объекта.

Таким образом, судом установлено, что разрешение на ввод в эксплуатацию объекта не получено ответчиком.

В соответствии с ч. 2 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав, свобод и законных интересов общества и государства.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурору предоставляется право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований прокурора <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ЖСК «Домстройсервис» (ИНН 0561049393, юридический адрес: <адрес>) в лице председателя кооператива ФИО2 совершить определенные действия по получению в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию построенного 9-этажного многоквартирного дома в районе <адрес> в срок до трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ г.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ г.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                             З.Н. Дагирова

Копия верна: