Решение по делу № 12-1721/2016 от 01.06.2016

Мировой судья Г.А. Валиева                      Дело № 12-1721/2016

РЕШЕНИЕ

г. Казань 21 июня 2016 года

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи М.А. Идрисовой, при секретаре судебного заседания Ф.Р. Фазулзяновой рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «СК «Татфлот» на постановление мирового судьи судебного участка №4 по Вахитовскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от ... года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 по Вахитовскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от ... года АО Судоходная компания «Татфлот» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... (...) рублей.

АО «СК «Татфлот» обратилось в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просило его отменить. В обоснование указано, что копия обжалуемого постановления получена через филиал «Казанский пассажирский порт», которое не является юридическим лицом и не имеет полномочий как представлять интересы Общества, так и получать за него корреспонденцию. Кроме того, в действиях АО СК»Татфлот» отсутствует само событие правонарушения, не исследованы материалы дела в полном объёме, нарушены задачи производства по делам об административных правонарушениях: всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснить обстоятельства каждого дела. В жалобе указано, что АО «СК «Татфлот» не было извещено о рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности. Кроме того, дело рассмотрено с нарушением правил подсудности.

В судебное заседание представитель АО «СК «Татфлот» не явился.

Заинтересованное лицо, представитель Федеральной службы в сфере транспорта, А.Т. Мансуров, удостоверение ТУ № 04829, явился, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Изучив материалы дела, и выслушав представителя Федеральной службы в сфере транспорта, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.Согласно части 3 той же статьи место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу части 2 статьи 54 ГК РФ (часть первая), место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ... года в отношении АО Судоходная компания «Татфлот» главным государственным инспектором Казанского л.о. Волжского УГМРН Ространснадзора составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ.

... года мировым судьей судебного участка №4 по Вахитовскому судебному району города Казани вынесено постановление о признании АО Судоходная компания «Татфлот» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ... г. место нахождения АО «Судоходная компания «Татфлот» по адресу Республика Татарстан, Верхнеуслонский район, населенный пункт Введенского-Слободского с/п, пос. ....

При этом доказательств надлежащего уведомления мировым судьей судебного участка №4 по Вахитовскому судебному району города Казани АО «СК «Татфлот» по месту его нахождения по вышеуказанному адресу о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении материалы дела не содержат.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, порядок привлечения АО «СК «Татфлот» к административной ответственности был нарушен.

В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В связи с нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, а также учитывая, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения АО «СК «Татфлот» к административной ответственности по данной категории дел истек, на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление мирового судьи судебного участка №4 по Вахитовскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от ... года подлежит отмене, а производство по делу прекращению, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 по Вахитовскому судебному району г. Казани Республики Татарстан от ... года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества Судоходная компания «Татфлот» о наложении наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу Акционерного общества Судоходная компания «Татфлот» удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья М.А.Идрисова