№5-127/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
г. Воркута Республика Коми 05 февраля 2013 года
Мировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми
Боричева У.Н.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Лобова А.В.1,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении Лобова А.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
Из протокола об административном правонарушении следует, что Лобов А.В. <ДАТА3> в 14-20 час. находился в холле <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенной по адресу: <АДРЕС> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в значительной мере утратил способность ориентироваться в окружающей обстановке, тем самым мог причинить вред себе и окружающим, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ.
В судебном заседании Лобов А.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, не признал и пояснил, что в г.Воркуте находится в командировке, где временно проживает <АДРЕС> <ДАТА3> с другом употреблял спиртные напитки, после чего пришел в гостиницу, где хотел получить ключ от своего номера, чтобы лечь спать. На его требование выдать ему ключ, ему ответили отказом и предложили покинуть гостиницу. Он отказался покинуть гостиницу, после чего работником гостиницы были вызваны сотрудники полиции. В окружающей обстановке он ориентировался, никого не оскорблял, внешний вид у него был вполне приличный, куртка у него была чистая.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В качестве доказательств совершения Лобовым А.В. правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении представлен рапорт сотрудника полиции и справка врача психиатра-нарколога, из которой следует, что <ДАТА3> было установлено состояние алкогольного опьянения Лобова А.В.1 (2,46 промиле).
В то же время, из пояснений Лобова А.В.1, данных им в судебном заседании, следует, что он действительно выпил водки, но внешний вид у него был нормальный, т.е. он не был грязным, либо небрежно и неопрятно одетым, как указано в протоколе. С правонарушением он не согласен, считает, что не совершал ничего противозаконного.
Ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, наступает в случае появления на улицах, стадионах, в скверах, парках, транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Согласно ч.1 ст.21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. По смыслу данной конституционной нормы достоинство личности предполагает наличие у лица права на свободу выбора образа жизни.
Соответственно, появление лица в общественном месте в состоянии опьянения не является противоправным деянием, а наличие признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, шаткая походка само по себе не является достаточным основанием для привлечения лица к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.
Вместе с тем, осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц. Злоупотребление правом запрещено. Исходя из указанных общеправовых принципов появление в общественных местах в состоянии опьянения, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, образует состав административного правонарушения.
При оценке поведения лица, находящегося в общественном месте в состоянии опьянения, возможно применение п.7 Постановления Президиума Верховного Совета СССР от <ДАТА4>, содержащего примерный перечень не противоречащих действующему законодательству признаков оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность поведения.
Под оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность поведением лица следует понимать такое поведение, которое явно нарушает общепризнанные нормы общественного поведения, выражаясь в непристойных высказываниях или жестах, грубых выкриках, назойливом приставании к гражданам, в утрате способности к самостоятельному передвижению или ориентированию в окружающей обстановке, в создании опасности причинения вреда здоровью себе и окружающим.
Таким образом, административным правонарушением, предусмотренным ст.20.21 КоАП РФ, будет являться наличие совокупности двух юридически значимых фактов - появление в общественном месте в состоянии опьянения и поведение, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность.
Суду не представлено достоверных и достаточных доказательств того, что Лобов А.В. <ДАТА3> в 14-20 час. находился в холле <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенной по адресу: <АДРЕС>, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в значительной мере утратил способность ориентироваться в окружающей обстановке, тем самым мог причинить вред себе и окружающим.
В соответствии с ч.1, 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Поскольку из смысла ч.4 ст.1.5 КоАП РФ следует, что все сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны быть истолкованы в пользу последнего, Лобов А.В. подлежит освобождению от административной ответственности в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении Лобова А.В.1, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок г. Воркуты Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья У.Н. Боричева