Решение по делу № 2-529/2015 от 13.04.2015

Дело № 2-529/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Медведево 08 июля 2015 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Чикризовой Н.Б.

при секретаре Бахтиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Пономарева В.С. к администрации муниципального образования «Кундышское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Пономарев В.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл, в котором просил признать за ним право пожизненного наследуемого владения на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: ... В обоснование иска указал, что в 1984 году ему был предоставлен вышеуказанный земельный участок. С этого времени и по настоящее время истец владеет и пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы. Отсутствие свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей, а также техническая ошибка в кадастровом паспорте в графе «правообладатель» являются препятствием для оформления земельного участка в собственность. Указанный в кадастровом паспорте ФИО10 в действительности членом СНТ «Строитель» не является, такого садовода в садоводческом товариществе не имеется.

В судебном заседании 20 мая 2015 года истец Пономарев В.С. исковые требования уточнил, просил признать за ним право собственности на земельный участок ... в СНТ «Строитель», а также заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл на надлежащего – администрацию муниципального образования «Кундышское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл.

Определением судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 20 мая 2015 года произведена замена ненадлежащего ответчика администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл на надлежащего – администрацию муниципального образования «Кундышское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл.

Истец Пономарев В.С. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Реализовал свое право на ведение дела в суде через представителя.

В судебном заседании представитель истца Пономарев С.В. уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что истец с момента представления земельного участка пользуется им по целевому назначению, выращивает на своем земельном участке плодово-ягодные кустарники, деревья (клубнику, смородину, яблони), на участке имеется сарай, туалет.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Кундышское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены, представили заявление, в котором не возражают против признания за Пономаревым В.С. права собственности на земельный участок ... в СНТ «Строитель», просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В судебном заседании представитель третьего лица – Председатель СНТ «Строитель» Зинченко Е.С. против удовлетворения исковых требования истца не возражал, указав, что в кадастровом паспорте на земельный участок имеется техническая ошибка в указании правообладателя, так как такого садовода как ФИО10 в их садоводческом товариществе не числится. Земельный участок ... в СНТ «Строитель» был предоставлен и числится за Пономаревым В.С., который с 1984 года владеет и пользуется данным земельным участком, оплачивает членские взносы.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения статьи 36 Конституции Российской Федерации предусматривают, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с ч.1 ст.49 Основ Гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года для производства сельскохозяйственной продукции, в том числе для ведения подсобного хозяйства и садоводства, земельные участки предоставлялись гражданам в пожизненное наследуемое владение.

На основании Указа Президента РФ от 23 апреля 1993 года № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» местные администрации принимали решение о перерегистрации ранее предоставленных в пользование гражданам земельных участков. Форма предоставления земельных участков (собственность, пожизненное наследуемое владение или аренда) определялась по желанию граждан.

Постановлением главы администрации Медведевского района № 848 от 19 ноября 1992 года произведена перерегистрация землевладений садоводческих товариществ, расположенных в административных границах района и землевладения членов садоводческих товариществ, в том числе СНТ «Строитель». Постановлением главы администрации Медведевского района Республики Марий Эл за СНТ «Строитель» сохранен земельный участок общей площадью 55,3 га в постоянном владении. СНТ «Строитель» было создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения.

Правила землепользования и застройки муниципального образования «Кундышское сельское поселение» утверждены решением Собрания депутатов муниципального образования «Кундышское сельского поселения» Республики Марий Эл от 17 января 2013 года № 147. Поскольку спорный земельный участок находится на территории Кундышского сельского поселения, в данном случае полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися на территории СНТ «Строитель», отнесены к ведению муниципального образования «Кундышское сельское поселение».

Из материалов дела установлено, что Пономарев В.С. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Строитель» с 1984 года, о чем свидетельствует его членская книжка, справка СНТ «Строитель» № ... от 28 ноября 2014 года и выписка из протокола, из которой следует, что решением общего собрания СНТ «Строитель» за Пономаревым В.С. в 1984 году закреплен и ему распределен земельный участок № ... в СНТ «Строитель» площадью 600 кв.м.

Спорный земельный участок находится в границах СНТ «Строитель», предоставлен Пономареву В.С. из земель, предоставленных в бессрочное пользование СНТ «Строитель», что подтверждается описанием местоположения земельного участка, заключением правления СНТ «Строитель» от 28 ноября 2014 года, кадастровым планом территории СНТ «Строитель».

Земельный участок поставлен на кадастровый учет 01 апреля 2001 года, о чем в деле имеется кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № ..., в котором площадь земельного участка ... в СНТ «Строитель» указана 600 кв.м., правообладателем - ФИО10, вид права – пожизненное наследуемое владение. При этом суд полагает, что в указании правообладателя допущена техническая ошибка, так как согласно пояснений председателя СНТ «Строитель» Зинченко Е.С., такого садовода как ФИО10, в садоводческом товариществе не имеется, спорный земельный участок был предоставлен и закреплен за Пономаревым В.С., что подтверждается вышеуказанными документами, а также выпиской из списка садоводов, квитанциями об уплате членского взноса, из которых видно, что на протяжении всего периода пользования земельным участком, членские взносы оплачивались Пономаревым В.С..

Оснований сомневаться в представленных суду документах, пояснениях участников процесса, судом не усматривается.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок предоставлен Пономареву В.С. в установленном законом порядке, задолженности по уплате членских взносов не имеется. Ему, как члену садоводческого товарищества, был предоставлен свободный от прав третьих лиц земельный участок № ... Заявления о выходе из членов товарищества истец не подавал, от пользования земельным участком не отказывался, из членов садоводческого товарищества не исключался.

Согласно п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В соответствии с п. 2.8 ст.3 вышеназванного Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Исходя из смысла указанных положений закона гражданин, обладающий дачным земельным участком, являющийся членом дачного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан, и объединение было создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный по ... участок № ... в квартале № ... площадью 600 кв.м. в СНТ «Строитель» был предоставлен Пономареву В.С. для ведения садоводства в установленном законодательством порядке. Выделенный истцу земельный участок находится в границах СНТ «Строитель». Пономарев В.С. являясь членом СНТ «Строитель» с 1984 года, владеет и пользуется предоставленным ему земельным участком.

В соответствии с абзацем первым п. 9.1. ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требование Пономарева В.С. о признании за ним права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 88, 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Пономаревым В.С. право собственности на земельный участок общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: ...

Взыскать с администрации муниципального образования «Кундышское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в пользу Пономарева В.С. судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                             Н.Б. Чикризова

<данные изъяты>