Решение по делу № 33-2307/2010 от 28.06.2010

Дело № 33-2307/2010 Судья Трубачева И.Г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 июля 2010 года г. Ульяновск

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Шлотгауэр Л.Л.,

судей Королёвой А.В. и Бабойдо И.А.,

при секретаре судебного заседания Покачайло Н.Ю.

рассмотрела дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области на решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 28 мая 2010 года, по которому постановлено:

Исковые требования Прохоровой Валентины Викторовны удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Прохоровой Валентине Викторовне, период работы с 25 августа 1981 г. по 14 августа 1982 г. в должности старшей пионервожатой *** средней школы, период работы с 01 ноября 1999г. по 24 января 2006г. в должности директора МОУ дополнительного образования «***».

В части исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 26 января 2006 г. по 23 августа 2009 г. в должности педагога дополнительного образования в МОУ дополнительного образования «***» и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 24 августа 2009г. отказать.

установила:

Прохорова В.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии.

Требования мотивировала тем, что протоколом № *** от ***г. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа 25 лет. Данное решение мотивировано невозможностью включения в указанный стаж периода работы с 01.11.1999г. по 23.08.2009г. в должности директора МОУ дополнительного образования «***», так как данная должность не предусмотрена разделом «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Данное решение истица считает незаконным, поскольку ее должность в Списке поименована, педагогический стаж превышает 16 лет и 8 месяцев, имеется факт работы в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка. Поскольку свою работу в *** она не прерывала и работала только в образовательных учреждениях, просила включить в специальный трудовой педагогический стаж период работы с 01.11.1999г. по 23.08.2009г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения, т.е. с 24.08.2009г. Уточнив требования, истица просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г.Новоульяновске включить ей в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы с 25.08.1981 г. по 14.08.1982 г. в должности старшей пионервожатой *** средней школы, период работы с 01.11.1999г. по 24.01.2006г. в должности директора МОУ дополнительного образования «***», период работы с 26.01.2006г. по 23.08.2009г. в должности педагога дополнительного образования в МОУ дополнительного образования «***», назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 24.08.2009г.

Рассмотрев заявленный спор, суд постановил решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ульяновском районе и г. Новоульяновске Ульяновской области, не соглашаясь с решением, просит его отменить, ссылаясь на то, что период работы истицы с 25.08.1981 г. по 14.08.1982г. в должности старшей пионервожатой в *** средней школе не подлежит включению в льготный специальный стаж. В соответствии с Постановлением № 781 ни должность директора МОУ дополнительного образования, ни должность методиста не дает право на досрочную трудовую пенсию, в связи с чем период работы истицы с 01.11.1999г. не подлежал включению в специальный стаж. Период работы с 01.11.1999г по 24.01.2006г. нельзя включить в специальный стаж, поскольку должность директора не предусмотрена Списком. Период работы в должности педагога дополнительного образования с 26.01.2006г. по 23.08.2009г. нельзя включить в специальный стаж, поскольку истица в данный период не вырабатывала нормы рабочего времени.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, заслушав пояснения Прохоровой В.В., полагавшей необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как видно из материалов дела, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в Ульяновском районе и г.Новоульяновске от 09.12.2009г. Прохоровой В.В. отказано в назначении пенсии на льготных условиях со ссылкой на отсутствие необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности. При этом не засчитаны в специальный стаж периоды работы с 01.11.1999г. по 23.08.2009г. в МОУ дополнительного образования «***», поскольку должность директора не предусмотрена разделом «наименование должностей», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, период работы в должности старшей пионервожатой *** средней школы с 25.08.1981 г. по 14.08.1982 г.

Признавая необоснованным не включение истице в специальный стаж периода работы в должности старшей пионервожатой, суд правомерно сослался на п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 01.10.1993 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░ 2/3 ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. 10 ░. 1 ░░. 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░» ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ 17 ░░░ 2 ░░░░░░ 9 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ 25 ░░░░░░░ 1981 ░. ░░ 14 ░░░░░░░ 1982 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 30 ░░░░░░ ░░ ░░ 17.12.2001 ░░░░ № 173 «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.11.1999░. ░░ 24.01.2006░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «***».

░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.01.2001 ░░ ░░░░░ 16 ░░░ 8 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 01.11.1999░. ░░ 31.12.2000░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ 01.01.2001 ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 16 ░░░ 8 ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░ 01.11.1999 ░. ░░ 31.12.2000 ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.11.1999░. ░░ 24.01.2006░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «***» ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «***» ░ 26.01.2006░. ░░ 23.08.2009░. ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 361 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28 ░░░ 2010 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░