Решение по делу № 2-7515/2013 от 18.10.2013

Дело № 2 – 7515\2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.12.2013 г. Свердловский районный суд г. Перми в составе:

судьи Федотова О.Ю.

при секретаре Мекаевой И.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова А. И. к Департаменту планирования и развития территории администрации г. Перми, Департаменту земельных отношений администрации г. Перми, Департаменту по архитектуре и градостроительству администрации г. Перми о признании права собственности на гараж-бокс,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ он вступил в ГСК «<данные изъяты>», расположенный по <адрес>.

Паевой взнос в сумме -СУММА1- он выплатил полностью при вступлении в кооператив.

Земельные участки под строительство гаражей были выделены Постановлением главы г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ.:

- участок № площадью -S1- по <адрес>;

- участок № площадью -S2- по <адрес>;

- участок № площадью -S3- по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с Гаражно-строительным кооперативом «<данные изъяты>» были заключены три договора аренды земельных участков.

Ему, как члену ГСК. был выделен под строительство гаража-бокса участок № в составе участка № по <адрес>.

Гаражно-строительным кооперативом «<данные изъяты>» была подготовлена проектная документация на строительство надземных автостоянок закрытого типа (гаражей-боксов), которая была согласована с Главным архитектором города, ГЦСЭН, УГПС, УВД, МП «Пермводоканал», Городским комитетом охраны природы и другими службами и согласующими организациями. После этого было начато строительство гаражей.

После завершения строительства гаража-бокса, им был изготовлен технический паспорт, и он обратился в Управление ФРС по Пермскому краю с заявлением о регистрации права собственности на возведенный им гараж-бокс № в Гаражно-строительном кооперативе «<данные изъяты>». Однако, государственная регистрация права на объект недвижимости была приостановлена, так как Гаражно-строительный кооператив «<данные изъяты>» после согласования проектной документации до начата строительства гаражей-боксов не получил разрешение на строительство в городской инспекции архитектурно-строительного контроля. Без данного разрешения на строительство Департамент планирования и развития территории г. Перми отказывает в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражей-боксов.

Гараж-бокс № в составе Гаражно-строительного кооператива «<данные изъяты>» был возведен на земельном участке, отведенном именно для целей строительства надземных автостоянок закрытого типа. Гараж-бокс (так же как и другие гаражи в составе ГСК) построен без разрешения на строительство городской инспекции архитектурно-строительного контроля, требуемого на момент осуществления этого строительства. Однако, возведенное им строение соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующим техническим отчетом -ОРГАНИЗАЦИЯ-.

Истец просит признать за ним право собственности на гараж-бокс № общей площадью -S4- в Гаражно-строительном кооперативе «<данные изъяты>», расположенном по <адрес>.

    В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на заявленном требовании.

    Представители ответчика в судебное заседание не явились, извещались, иска не признали.

    Представитель ГСК «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещался.

    Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, пришел к следующему.

    Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой лом. Другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что истец является членом ГСК «<данные изъяты>» и им был выплачен полностью паевой взнос за гаражный бокс №, что следует из представленной суду справки.

Из пояснений истца и представленных документов следует, что земельные участки под строительство гаражей были выделены Постановлением главы г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ.:

- участок № площадью -S1-. по <адрес>;

- участок № площадью -S2- по <адрес>;

- участок № площадью -S3-. по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с Гаражно-строительным кооперативом «<данные изъяты>» были заключены три договора аренды земельных участков.

Истцу, как члену ГСК. Был выделен под строительство гаража-бокса участок № в составе участка № по <адрес>.

Гаражно-строительным кооперативом «<данные изъяты>» была подготовлена проектная документация на строительство надземных автостоянок закрытого типа (гаражей-боксов), которая была согласована с Главным архитектором города, ГЦСЭН, УГПС, УВД, МП «Пермводоканал», Городским комитетом охраны природы и другими службами и согласующими организациями. После этого было начато строительство гаражей без получения разрешения на строительство, что следует из материалов дела и возражений ответчиков.

После завершения строительства гаража-бокса, по заявлению истца был изготовлен технический паспорт на гараж, и он обратился в Управление ФРС по Пермскому краю с заявлением о регистрации права собственности на возведенный им гараж-бокс № в Гаражно-строительном кооперативе «<данные изъяты>». Однако, государственная регистрация права на объект недвижимости была приостановлена, так как Гаражно-строительный кооператив «<данные изъяты>» после согласования проектной документации до начата строительства гаражей-боксов не получил разрешение на строительство в городской инспекции архитектурно-строительного контроля. Без данного разрешения на строительство Департамент планирования и развития территории г. Перми отказывает в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражей-боксов.

Гараж-бокс № в составе Гаражно-строительного кооператива «<данные изъяты>» был возведен на земельном участке, отведенном именно для целей строительства надземных автостоянок закрытого типа. Гараж-бокс (так же как и другие гаражи в составе ГСК) построен без разрешения на строительство городской инспекции архитектурно-строительного контроля, требуемого на момент осуществления этого строительства. В то же время, возведенное истцом строение соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующим техническим отчетом -ОРГАНИЗАЦИЯ- (л.д. 6-27).

Обоснованность данного отчета не опровергнута.

Согласно ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:

1) обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

2) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

3) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения;

4) осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;

5) участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;

6) ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

7) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;

8) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам;

9) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;

10) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;

11) ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности;

12) возмещение вреда, причиненного физическим, юридическим лицам в результате нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в полном объеме.

Учитывая изложенное, суд полагает, что создание истцом гаражного бокса в целом не противоречит основным принципам градостроительной деятельности в силу того, что строение соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, построено на отведенном для этих целей земельном участке. Поэтому требования истца подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст.194-198 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Кузнецова А. И. право собственности на гараж-бокс № общей площадью -S4- в Гаражно-строительном кооперативе «<данные изъяты>», расположенном по <адрес> «в».

    На решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья О.Ю. Федотов