Решение по делу № 2-288/2016 от 30.12.2015

Дело № 2-288/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе

председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю.,

при секретаре Казариновой Н.Б.,

с участием прокурора Коданевой И.И.,

представителя истца Скирко М.Л., по доверенности от **.**.**. №...,

ответчика Денисовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 15 февраля 2016 года гражданское дело по иску Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» к Денисовой Т.А., Пантелеевой С.В., Пантелееву Л.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учёта, возложении обязанности по заключению договора социального найма,

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчикам, в обоснование указывая на то, что Денисовой Т.А. на условиях социального найма было предоставлено жилое помещение общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу .... Согласно акту об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания от **.**.** №..., жилой дом №... по ул. ... признан непригодным для проживания, в связи с аварийным состоянием. Указанный дом вошел в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на период ... годы». В рамках Программы Денисовой Т.А. предложено жилое помещение по адресу ..., общей площадью ... кв.м. Просит выселить ответчиков из жилого помещения по адресу ... жилое помещение по адресу ...; снять их с регистрационного учёта, обязать Денисову Т.А. заключить договор социального найма с учетом членов семьи на жилое помещение по адресу ....

В судебном заседании представитель АМО ГО «Сыктывкар» Скирко М.Л. требования поддержала по доводам искового заявления.

Ответчик Денисова Т.Л. в судебном заседании с иском не согласна, пояснила, что предоставляемое жилое помещение имеет меньшую жилую площадь, чем в жилом помещении, занимаемом ответчиками.

Ответчики Пантелеева С.В. и Пантелеев Л.В. при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.

Представитель администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», привлеченной судом в качестве третьего лица, в судебном заседании участие не принимал, извещен надлежаще.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым в иске отказать, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что кв. по адресу ... входит в состав муниципального жилого фонда, является собственностью МО ГО «Сыктывкар». Жилое помещение является однокомнатной квартирой общей площадью ... кв.м., в т.ч. жилой – ... кв.м.

Ответчики проживают в жилом помещении на основании договора социального найма от **.**.**., заключенного с Денисовой Т.А.

**.**.**. Денисова Т.А. поставлена на учет на улучшение жилищных условий в администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в списке ....

Актом межведомственной комиссии от **.**.**. №... жилой по адресу ... признан непригодным для проживания в связи с аварийным состоянием.

Указанный дом вошел в муниципальную адресную программу ««Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на период ... годы».

Решением Сыктывкарского городского суда от **.**.** по делу №... на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность по предоставлению Денисовой Т.А. с учетом членов семьи – Пантелеевой С.В. и Пантелеева Л.В., на территории МО ГО «Сыктывкар» благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее ... кв.м.

В уведомлении от .... №... Денисовой Т.А. сообщено, что ей предоставляется жилое помещение по адресу ..., на состав семьи ... человека, общей площадью ... кв.м.

Согласно информации БУ «Управление капитального строительства МО ГО «Сыктывкар» от **.**.**. площадь жилого помещения – по адресу ..., согласно проекта составляет: общая – ... кв.м., жилая – ... кв.м. Строительство многоквартирного дома не завершено, предполагаемая дата ввода объекта в эксплуатацию – **.**.** года.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Статьями 86 и 87 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, или если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из него гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как следует из Определений Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2008 года №544-О-О и от 28 мая 2009 года №605-О-О, положения части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, гарантирующие обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливают исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Иное толкование положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет ухудшать жилищные условия граждан, что недопустимо с учетом компенсационного характера жилого помещения, предоставляемого в связи со сносом дома.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что АМО ГО «Сыктывкар» не предоставлено доказательств равнозначности предоставляемого жилого помещения, расположенного по адресу ..., занимаемому ответчиками жилому помещению.

При предоставлении ответчикам жилого помещения, расположенного по адресу ..., нарушаются их жилищные права, поскольку жилая площадь предоставляемого жилого помещения составляет ... кв. м, что на ... кв.м. меньше жилой площади занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу ..., признанного в установленном порядке непригодным для проживания.

Кроме того, предлагаемое для переселения жилое помещения находится в доме, который в настоящее время не введен в эксплуатацию, не зарегистрирован на праве собственности за МО ГО «Сыктывкар».

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований АМО «Сыктывкар» в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» к Денисовой Т.А., Пантелеевой С.В., Пантелееву Л.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учёта, возложении обязанности по заключению договора социального найма, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца с даты вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2016 года.

Судья Т.Ю. Арефьева