Решение по делу № 12-252/2017 (12-2148/2016;) от 23.12.2016

Дело № 12-252/17

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 марта 2017 года                            г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Паншин Д.А.,

рассмотрев жалобу Поповича И.С., ... на постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Прошутинского А.А. от ** ** ** №... о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару Прошутинского А.А. от ** ** ** №... Попович И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ....

Попович И.С. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав на несогласие с вынесенным в отношении него постановлением.

Впоследствии Попович И.С. дополнил жалобу в части доводов, по которым он не согласен с вынесенным постановлением. Указал, что на автобус была нанесена реклама с соблюдением законодательства о рекламе, что не является изменением цвета автобуса, размещение рекламы на кузове автобуса не требует разрешения или регистрации в органах ГИБДД.

В суде Попович И.С. доводы жалобы поддержал, указал также, что на момент совершения вменяемого правонарушения не истек срок для внесения изменений в регистрационные данные.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления в полном объеме, не ограничиваясь доводами заявителя.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ** ** ** ... Попович И.С. ** ** ** в ** ** **, находясь возле дома № ..., управлял автомобилем марки ..., не зарегистрированным в установленном порядке в ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару, а именно цвет кузова желтый, согласно свидетельства о регистрации транспортного средства ... цвет кузова белый.

При составлении протокола об административном правонарушении Попович И.С. с вменяемым правонарушением не согласился.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090 (далее – Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 2.3 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее – Основные положения).

Согласно п. 1 Основных положений механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Установленная Приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 форма свидетельства о регистрации транспортного средства предусматривает проставление в таком свидетельстве сведений о цвете транспортного средства.

При этом п. 2 постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» установлено, что регистрацию транспортных средств – автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования – на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуется – Государственная инспекция).

В соответствии с п. 3 указанного Постановления собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются – владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.Приказом МВД России от 07.08.2013 № 605 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (далее – Административный регламент).

Согласно п. 2 Административного регламента заявителями на предоставление государственной услуги являются собственники автомототранспортных средств и прицепов к ним либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами.

Пунктом 31 Административного регламента предусмотрено, что в рамках предоставления государственной услуги подразделениями Госавтоинспекции осуществляются регистрационные действия: регистрация транспортного средства; изменение регистрационных данных; прекращение регистрации транспортного средства; снятие с учета транспортного средства.

В силу п. 55 Административного регламента изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений. Информация обо всех изменениях регистрационных данных заносится в реестр.

При этом п. 59.3 Административного регламента установлено, что изменение регистрационных данных в связи с изменением цвета транспортного средства производится по заявлению владельца.

Частью 1 ст. 12.1 КоАП РФ предусмотрено, что управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доводы жалобы Поповича И.С. о том, что на автобус была нанесена реклама с соблюдением законодательства о рекламе, что не является изменением цвета автобуса, а также, что размещение рекламы на кузове автобуса не требует разрешения или регистрации в органах ГИБДД, основаны на неверном толковании закона и являются необоснованными.

Имеющимися в материалах дела фотографическими снимками автобуса марки ..., подтверждается, что данное транспортное средство имеет желтый цвет кузова, в результате нанесения рекламы в виде пленки желтого цвета по всему периметру автобуса.

Доводы жалобы Поповича И.С. о том, что пленка с рекламой была нанесена на кузов автобуса менее, чем за 10 дней до составления протокола об административном правонарушении (** ** **), не подтверждаются совокупностью материалов дела и не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, в связи с чем, судом во внимание не принимаются и расцениваются судом в качестве попытки избежать административного наказания.

Вина Поповича И.С. подтверждается собранными по делу доказательствами, в действиях Попвича И.С. имеется состав и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что должностным лицом ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару дана правильная оценка действиям Поповича И.С., так как им было совершено грубое нарушение порядка пользования специальным правом.

Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 29.9 и 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу судом не установлено.

Наказание Поповича И.С. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, постановление должностного лица ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару Прошутинского А.А. от ** ** ** №... по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным. Жалоба Поповича И.С. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару Прошутинского А.А. от ** ** ** № ... о привлечении Поповича И.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Поповича И.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья     Д.А. Паншин