Дело № 33-6027/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 августа 2018 года город Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего С.В. Кустовой
судей Ю.А. Королёва, А.А. Тарасовой
с участием прокурора Н.А. Лазаревой
при секретаре М.С. Арабаджи
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Соколову П. А. о выселении из жилого помещения, по апелляционной жалобе Соколова П. А., апелляционному представлению прокурора г.Комсомольска-на-Амуре на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 мая 2018 года.
Заслушав доклад судьи Кустовой С.В., пояснения представителя истца Министерства обороны РФ Ю.С. Сергеевой, представителя ответчика П.А. Соколова Е.Р. Коротаевой, заключение прокурора Н.А. Лазаревой, судебная коллегия
установила:
Министерство обороны РФ обратилось в суд с исковым заявлением к Соколову П. А. о выселении из жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании приказа, директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 19.09.2017г. № жилое помещение, расположенное по <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений «Министерства обороны РФ. В соответствии с письмом командира в\части 40128 ответчик Соколов П.А. не состоит в трудовых отношениях с войсковой частью и военнослужащим также не является. Согласно акту осмотра жилого помещения от 20.11.2017года, Соколов П.А. до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении. Ответчик вселился в спорную квартиру самовольно, без законных на то оснований, право пользования этим жилым помещением не приобрел, договора социального найма, либо служебного найма не заключал, следовательно, подлежит выселению из жилого помещения. На основании изложенного, истец просил выселить Соколова П.А. из занимаемого жилого помещения, расположенного по <адрес>.
Определением суда от 27.04.2018 г. в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено – УМВД России по г.Комсомольск-на-Амуре (отдел по вопросам миграции).
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 мая 2018 года, исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворены.
Соколов П.А. выселен из жилого помещения расположенного по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
В апелляционной жалобе П.А. Соколов просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Указывает, что решение противоречит позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 02.07.2009 г. № 14 и не дана оценка тому, что правоотношения по пользованию жилым помещением возникли до 01.03.2005 г., до введения Жилищного кодекса РФ. Полагает, что суд первой инстанции не учел преюдициальное значение решения Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 03.05.2006 г. по иску Войсковой части 36144 о выселении Соколовой Е.Р., Соколова П.А. и ФИО1 в котором дана оценка возникшим правоотношениям по пользованию и владению жилым помещением до 01.03.2005 г. и в выселении его было отказано. Считает, что действующее законодательство не допускает выселение его без предоставления иного жилого помещения, поскольку иного жилого помещения не имеет. Кроме того, проживает совместно с несовершеннолетней дочерью ФИО2, данному обстоятельству оценка не дана.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.
В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду.
По смыслу норм гражданского и жилищного законодательства, право пользования на жилое помещение может возникнуть у лица по нескольким основаниям, а именно, на основании права собственности на данное помещение, а также на основании договора найма (коммерческого или социального найма, договору найма специализированного жилого помещения).
В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы или обучения и в соответствии со ст. 99 ЖК РФ предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
На основании ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно постановлению главы администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 01.07.1996г. №, по ходатайству командира войсковой части 20873, на основании разрешения заместителя министра обороны СССР от 05.02.1984г., в соответствии с Положением об общежитиях», утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988г. №328 и заключения комиссии от 26.06.1996 г. жилому дому <адрес>, состоящему на балансе войсковой части 20873, присвоен статус общежития на 450 койко-место.
Решением Командующего Тихоокеанским флотом от 04.11.1997 года указанное общежитие, в связи с расформированием войсковой части 20873 принято на баланс и эксплуатацию войсковой частью 36144. В последствии специализированный жилой фонд, в том числе и общежитие, расположенное по <адрес> закреплено за 428 отделением морской инженерной службы Тихоокеанского Флота на праве оперативного управления.
В ответе МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области от 04.04.2018 на запрос суда указано, что объект недвижимого имущества: «Общежитие», расположенный, по <адрес> в\г 1 в\ч 36144, был учтен в Территориальной базе данных по Хабаровскому краю реестра федерального имущества в соответствии с постановлением Правительства РФ № 696 от 03.07.1998года «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества (утратило силу) за правообладателем Войсковая часть 60211 МО РФ Морской инженерной службы. В реестре Федерального имущества, формируемом в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2007года №447 сведения о данном объекте правообладателями федерального имущества к учету не заявлены. Дополнительно указали, что войсковая часть 60211 прекратила деятельность путем реорганизации в форме присоединения к федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа».
Приказом директора департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 19 сентября 2017 года № объекты недвижимого имущества, указанные в приложении к приказу, в том числе, квартира <адрес> закреплены на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 03 мая 2006г., вступившим в законную силу 30.06.2006г., по встречному иску в\части 36144 к Соколову П.А., Соколовой Е.Р., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка, о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения - отказано.
Данным решением установлено, что приказом № от 20.02.1990 г. Соколова Е.Р. была принята на должность <данные изъяты> в войсковую часть 20873. В связи с трудовыми отношениями в\часть 20873 предоставила Соколовой Е.Р. и ее несовершеннолетнему сыну Соколову П. ДД.ММ.ГГГГ рождения жилое помещение в виде комнаты <адрес>, где Соколова Е.Р. и ее сын был зарегистрированы. Здание <адрес> изначально строилось как общежитие коридорной системы, что подтверждается перепиской в\части с Министерством обороны РФ. Приказом от 02.11.1993года № Соколова Е.Р. была уволена из войсковой части по ст. 31 КЗоТ РФ (по уходу за ребенком до достижения им 14 лет). После увольнения из в\части Соколова Е.Р. осталась проживать с ребенком в общежитии. ДД.ММ.ГГГГ у Соколовой Е.Р. родился сын ФИО1, который также был зарегистрирован в общежитии.
Судом было установлено, что Соколова Е.Р. занимает спорное жилое помещение в общежитии с 1990 г., данное общежитие ей было предоставлено в связи с трудовыми отношениями с войсковой частью. Уволена она была из войсковой части по ст. 31 КЗоТ РФ, является одиноким лицом с проживающими вместе с ней несовершеннолетними детьми.
Согласно поквартирной карточки на квартиру <адрес> следует, что Соколова (ныне Коротаева) Е.Р. снята с регистрационного учета по указанному адресу 28.02.2008 г. Выехала из занимаемого жилого помещения в жилое помещение по <адрес>.
Соколов П.А. значится зарегистрированной в указанной квартире по настоящее время.
Актом от 20 ноября 2017 года, составленным комиссией обособленного подразделения ООО «ГУ ЖФ» подтверждается, что с 14.01.2002 г. в квартире <адрес> проживает Соколов П.А.
16.08.2017г. ответчику Соколову П.А. направлено уведомление об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения по <адрес>.
До настоящего времени ответчик проживает и сохраняет регистрацию в общежитии по Аллее Труда 25/2-150.
Согласно справке врио, командира войсковой части 40-128-Г 19.09.2017г. Соколов П.А. не является военнослужащим и гражданским персоналом в\части, что не оспаривалось представителем ответчика в ходе рассмотрения настоящего дела.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик Соколов П.А. как член семьи нанимателя, получившего спорное специализированное жилое помещение и утратившего право пользования этим жилым помещением в связи с прекращением нанимателя Соколовой (Коротаева) Е.Р. договора найма, также утрачивает право пользования жилым помещением по <адрес>. При этом, как установлено судом, самостоятельного права пользования специализированным жилым помещение ответчик Соколов П.А. не приобрел.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда об удовлетворении исковых требований Министерства обороны РФ о выселении Соколова П.А. из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, поскольку в настоящее время, доказательств законности проживания и регистрации по месту жительства ответчика Соколова П.А. после прекращения права пользования данным жилым помещением Соколовой (Коротаева) Е.Р. суду не представлено, в трудовых отношениях с истцом ответчик не состоял. Кроме того, ответчиком не представлено доказательств, что он состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении либо имеет право состоять на таком учете.
Довод апелляционной жалобы о том, что действующее законодательство не допускает выселение его без предоставления иного жилого помещения, поскольку иного жилого помещения не имеет, является несостоятельным.
Часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Ответчик не относится к категориям граждан, которые не подлежат выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилья.
Ссылка в апелляционной жалобе, на ст. 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения не могли быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, несостоятельна.
Поскольку в настоящее время Соколова (Коротаева) Е.Р., в спорном жилом помещении не проживает, с регистрационного учета по месту жительства снята, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения расторгнут. Соколов П.А. в трудовых отношениях с предприятиями Министерства обороны РФ не состоял, военнослужащим не являлся, на сегодняшний день не является. Пользовался жилым помещением, поскольку его право пользования было производно от прав в отношении жилого помещения Соколовой (Коротаевой) Е.Р.
В силу положений ст. 103 ЖК РФ последствием расторжения и прекращения договора найма специализированного жилого помещения является утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением. Следовательно, в настоящий момент право пользование спорным жилым помещением у Соколова П.А. как члена семьи Соколовой (Коротаева) Е.Р., также отсутствует.
При таких обстоятельствах положения ст. 108 ЖК РСФСР в данном случае не применимы.
Ссылка ответчика на отсутствие другого жилья, на проживание совместно с несовершеннолетней дочерью, оплату жилищно-коммунальных услуг при указанных обстоятельствах, не имеет правового значения для настоящего дела.
Доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, и не содержат обстоятельств, которые не были исследованы судом и нуждаются в дополнительной проверке, правильности выводов суда не опровергают и не могут повлечь отмену правильного по существу судебного постановления.
Судебная коллегия полагает, что постановленное по делу решение суда отвечает требованиям ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ о законности и обоснованности. Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 мая 2018 г. по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Соколову П. А. о выселении из жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий С.В. Кустова
Судьи Ю.А. Королёв
А.А. Тарасова
Дело № 33-6027/2018
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 августа 2018 года город Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего С.В. Кустовой
судей Ю.А. Королёва, А.А. Тарасовой
с участием прокурора Н.А. Лазаревой
при секретаре М.С. Арабаджи
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Соколову П. А. о выселении из жилого помещения, по апелляционной жалобе Соколова П. А., апелляционному представлению прокурора г.Комсомольска-на-Амуре на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 мая 2018 года.
Заслушав доклад судьи Кустовой С.В., пояснения представителя истца Министерства обороны РФ Ю.С. Сергеевой, представителя ответчика П.А. Соколова Е.Р. Коротаевой, заключение прокурора Н.А. Лазаревой, судебная коллегия
установила:
Министерство обороны РФ обратилось в суд с исковым заявлением к Соколову П. А. о выселении из жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании приказа, директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 19.09.2017г. № жилое помещение, расположенное по <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений «Министерства обороны РФ. В соответствии с письмом командира в\части 40128 ответчик Соколов П.А. не состоит в трудовых отношениях с войсковой частью и военнослужащим также не является. Согласно акту осмотра жилого помещения от 20.11.2017года, Соколов П.А. до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении. Ответчик вселился в спорную квартиру самовольно, без законных на то оснований, право пользования этим жилым помещением не приобрел, договора социального найма, либо служебного найма не заключал, следовательно, подлежит выселению из жилого помещения. На основании изложенного, истец просил выселить Соколова П.А. из занимаемого жилого помещения, расположенного по <адрес>.
Определением суда от 27.04.2018 г. в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено – УМВД России по г.Комсомольск-на-Амуре (отдел по вопросам миграции).
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 мая 2018 года, исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворены.
Соколов П.А. выселен из жилого помещения расположенного по <адрес>., без предоставления другого жилого помещения.
В апелляционной жалобе П.А. Соколов просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Указывает, что решение противоречит позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 02.07.2009 г. № 14 и не дана оценка тому, что правоотношения по пользованию жилым помещением возникли до 01.03.2005 г., до введения Жилищного кодекса РФ. Полагает, что суд первой инстанции не учел преюдициальное значение решения Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 03.05.2006 г. по иску Войсковой части 36144 о выселении Соколовой Е.Р., Соколова П.А. и ФИО1 в котором дана оценка возникшим правоотношениям по пользованию и владению жилым помещением до 01.03.2005 г. и в выселении его было отказано. Считает, что действующее законодательство не допускает выселение его без предоставления иного жилого помещения, поскольку иного жилого помещения не имеет. Кроме того, проживает совместно с несовершеннолетней дочерью ФИО2, данному обстоятельству оценка не дана.
В апелляционном представлении прокурор г.Комсомольска-на-Амуре с вынесенным решением не согласен, полагает его подлежащим отмене, как вынесенным с нарушением норм материального права. Указывает, что ответчики вселены в спорное жилое помещение, отнесенное к специализированному жилищному фонду, до введения в действие ЖК РФ (01.03.2005) имели право стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем, к спорным отношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса РСФСР, ответчики не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения и должны быть обеспечены другим жилым помещением для постоянного проживания. Кроме того, ответчики, длительный период проживающие в спорном жилом помещении, добросовестно исполняют обязанности по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы и апелляционного представления прокурора не поступило.
До рассмотрения дела судом апелляционной инстанции прокурором г.Комсомольска-на-Амуре подано заявление об отказе от апелляционного представления.
В соответствии со ст. 326 ГПК РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
Учитывая, что отказ прокурора от апелляционного представления не противоречит закону, судебная коллегия полагает, что отказ подлежит принятию, апелляционное производство по представлению прокурора - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 326 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Принять отказ прокурора г.Комсомольска-на-Амуре от апелляционного представления прокурора г.Комсомольска-на-Амуре на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 мая 2018 года.
Апелляционное производство по апелляционному представлению прокурора г.Комсомольска-на-Амуре на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 мая 2018 года по гражданскому делу по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Соколову П. А. о выселении из жилого помещения, по апелляционной жалобе Соколова П. А. - прекратить.
Председательствующий С.В. Кустова
Судьи Ю.А. Королёв
А.А. Тарасова