Решение по делу № 2-2292/2016 ~ М-2053/2016 от 05.12.2016

Дело № 2-2292/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжск 23 декабря 2016 года

Волжский городской суд РМЭ в составе судьи Гайнутдиновой А.С., при секретаре судебного заседания Шалаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таланцевой Г.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл (межрайонное), ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в <адрес> РМЭ» об установлении трудового стажа, о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе и о перерасчете пенсии

установил:

Таланцева Г.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая, что решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано во включении в общий стаж периодов работы в колхозе «Путь Ленина» <адрес> в несовершеннолетнем возрасте и, соответственно, в перерасчете пенсии.

Данные периоды указаны в лицевых счетах колхоза, открытых на ее родителей Истакову М.С. и Истакова Н.В.

Также уведомлением ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в <адрес> РМЭ» от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда РМЭ» в связи с недостаточным стажем работы.

Таланцева Г.Н. просит суд установить трудовой стаж работы в колхозе «Путь Ленина» ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, включить данные периоды работы в страховой стаж и сделать перерасчет пенсии.

В судебном заседании Таланцева Г.Н. поддержала заявленные требования, показала суду соответствующее изложенному в иске.

Представитель Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл (межрайонное) Мурзина М.Ю. иск не признала и суду пояснила, что основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка, Таланцевой Г.Н. не представлены необходимые и достаточные доказательства для включения в страховой стаж спорных периодов работы в колхозе «Путь Ленина».

Руководитель ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в <адрес> РМЭ» С.П.Степанова в письме, адресованном суду, не возражала удовлетворению требований Таланцевой Г.Н.

Заместитель министра Министерства социального развития В.М.Жирнов в ходатайстве, адресованном суду, разрешение вопроса оставил на усмотрение суда.

Свидетель Гимадеева Л.И., Кузьмина А.Р. суду показали, что в несовершеннолетнем возрасте вместе с истицей работали в колхозе.

Выслушав мнение участников судебного заседания, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют

смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01 января 2015 года, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы были установлены до 01 января 2015 года ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

До 01 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555. С 01 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Из пенсионного дела Таланцевой Г.Н. следует, что она является получателем страховой пенсии, страховой стаж составляет 35 лет 7 месяцев 27 дней.

Уведомлением ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в <адрес> РМЭ» Таланцевой Г.Н. отказано в присвоении звания «Ветеран труда РМЭ» в связи с недостаточным стажем работы.

Решением УПФ РФ в <адрес> РМЭ (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Таланцевой Г.Н. отказано во включении в страховой стаж периодов работы в колхозе в несовершеннолетнем возрасте и перерасчете пенсии.

Данный отказ суд находит необоснованным и незаконным по следующим основаниям.

Согласно справки ЗАО племхоз «Упшер» (ранее колхоз «Путь Ленина») в книгах учета труда и расчетов колхозников «Путь Ленина» ДД.ММ.ГГГГ., лицевые счета открыты на Истакову М.С. и Истакова Н.В..

В документах архивного фонда ЗАО племхоз «Упшер» обнаружены лицевые счета открытые на Истакову М.С., где работающей указана Галина ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и лицевые счета, открытые на Истакова Н.В., где работающей указана Галина ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что истица Таланцева Г.Н. (в девичестве Истакова) является дочерью Истаковой М.С. и Истакова Н.В., что подтверждается свидетельством о рождении.

Факт привлечения Таланцевой Г.Н. к работе в колхозе «Путь Ленина» во время летних каникул и прохождения учебы в школе в период с ДД.ММ.ГГГГ нашел свое подтверждение, в связи с чем периоды фактически отработанного истицей времени подлежат включению в ее стаж с учетом требований п.65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, то есть с 15-го числа соответствующего месяца, так как числа месяцев в справках не указаны: ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ,; с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд полагает, что в страховой стаж истицы подлежит включению период фактической работы в колхозе ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, а не как полный год.

На основании п.66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичное правило содержалась в п.46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

Таланцева Г.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в спорные периоды в силу возраста не могла быть членом колхоза, либо работать в колхозе по трудовому договору, поскольку в силу пункта 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17 февраля 1935 года СНК и ЦИК ВКП(б), а также пункта 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, членами артели могли являться лица, достигшие 16-летнего возраста.

Особый порядок подсчета страхового (трудового) стажа - при наличии хотя бы одного дня выхода на работу в течение года учитывается за полный год - применяется только к членам колхоза.

Как установлено в судебном заседании, Таланцева Г.Н. членом колхоза не являлась.

Согласно ст.23 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Из заявления Таланцевой Г.Н. в УПФ РФ в <адрес> РМЭ (межрайонное) следует, что истица с заявлением о перерасчете пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, перерасчет пенсии Таланцевой Г.Н. ответчик должен производить с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Таланцевой Г.Н. – удовлетворить.

Установить Таланцевой Г.Н. трудовой стаж работы в колхозе «Путь Ленина» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ,; ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл (межрайонное) зачесть Таланцевой Г.Н. в страховой стаж периоды её работы в колхозе «Путь Ленина» <адрес> РМЭ с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ,; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл (межрайонное) произвести Таланцевой Г.Н. перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом вышеуказанных периодов работы.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Таланцевой Г.Н. расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Волжский городской суд Республики Марий Эл.

Судья А.С.Гайнутдинова

В окончательном виде решение изготовлено 28 декабря 2016 года