Решение по делу № 2-205/2019 (2-7528/2018;) ~ М-7545/2018 от 02.11.2018

Дело № 2-205/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2019г.      г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Ясевой А.Р..

с участием представителя истца Лавровой И.М.,

представителя ответчика –адвоката Папуша Л.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области к Ипаткину Р. В. о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л :

Управление земельных отношений Раменского муниципального района Московской области, ссылаясь на ст.1102 ГК РФ и уточнив свои требования <дата>., обратилось в суд с иском к Ипаткину Р.В., <дата> года рождения, о взыскании суммы неосновательного обогащения за период с <дата>. по <дата>. в размере 69 967,49 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 7 566,99 руб., а всего 77 534,48 руб. за пользование <...> долей земельного участка площадью 160 кв.м., с КН <номер>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием- под магазин, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указано, что <дата>. в Администрацию Раменского муниципального района Московской области обратился Ипаткин Р.В. с заявлением о передаче в долевую собственность вышеуказанного земельного участка площадью 160 кв. м., с КН <номер>. На данном земельном участке расположено принадлежащий ответчику на праве общей долевой собственности (по <...> доле Ипаткину Р.В. и ФИО) на основании договора купли-продажи от <дата>. магазин. Ответчик не обладал данным земельным участком ни на праве собственности, ни на праве аренды, в связи с чем ответчик не может добровольно уплачивать и с него нельзя взыскивать принудительно ни земельный налог, ни арендную плату. В данном случае, правовым основанием для взыскания с фактического пользователя земельного участка неосновательно сбереженных им денежных средств являются нормы ст.1102 ГК РФ, ст.65 ЗК РФ (данная позиция изложена в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.06.2010 № 241/10 и от 15.11.2011 № 8251/11). Земельный участок относится к участкам, государственная собственность на которые не разграничена, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>. В соответствии с расчетом сумма неосновательного обогащения за период с <дата>. по <дата>. составляет 69 967,49 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за указанный же период составляют 7 566,99 руб., а всего 77 534,48 руб..

     В судебном заседании представитель истца- Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области Лаврова И.М. поддержала исковые требования, с учетом их уточнения от <дата>.

Ответчик Ипаткин Р.В. в судебное заседание не явился, а его представитель адвокат Папуша Л.Т. не возражала против удовлетворения исковых требований в пределах срока исковой давности с учетом их уточнения в размере 77 534 руб.48 коп.

    Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от <дата>. ответчику Ипаткину Р.В. принадлежит на праве общей долевой собственности (<...> доля) здание магазина площадью 86,6 кв.м., с кадастровым (или условным) номером <номер>.

<дата>. в Администрацию Раменского муниципального района
Московской области обратился ответчик Ипаткин Р.В. и ФИО с заявлением о передаче в собственность земельного участка с КН <номер>, общей
площадью 160 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земли:
земли населенных пунктов, разрешенное использование: под магазин.

Письмом от <дата>. <номер> Управление земельных отношений Раменского муниципального района отказало Ипаткину Р.В. и ФИО в предоставлении за плату земельного участка, в связи тем, что объект недвижимого имущества – помещение, расположенное на испрашиваемом земельном участке, не является самостоятельным объектом недвижимости.

В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ использование земли является платным; формами платы за пользование землей являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п.1 ст.35 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) и пункта 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Согласно п.2 ст.3 Закона №137-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 01.07.2012. В действующей с 01.03.2015 редакции указанного пункта статьи 3 Закона N 137-ФЗ закреплено аналогичное правило.

В пункте 13 постановления Пленума ВАС РФ №11 также разъяснено, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент приобретения предпринимателем здания) земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона №137-ФЗ.

Согласно ст.20 ЗК РФ, действовавшей до 01.03.2015г., и ст.39.9 ЗК РФ, действующей в настоящее время, в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются исключительно органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий.

Ответчик не относится к лицам, которым земельные участки могут предоставляться на праве постоянного (бессрочного) пользования, указанное право не было зарегистрировано, не является ранее возникшим, не приобретено в порядке универсального правопреемства, поэтому правовым основанием для взыскания с ответчика как фактического пользователя земельного участка являются ст.1102 ГК РФ, ст.ст.1 и 65 ЗК РФ.

В случае переоформления в порядке п.2 ст.3 Закона №137-ФЗ права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Установленная данным Законом льготная ставка арендной платы распространяется исключительно на лиц, которые совершили необходимые юридические действия по переоформлению принадлежащего им права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка на право аренды.

При отсутствии переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, право государственной собственности на который не разграничено, плата за пользование таким участком до 01.03.2015 подлежала определению по правилам абз.5 п.10 ст.3 Закона №137-ФЗ (действовавшего до 01.03.2015), с 01.03.2015 - по правилам, установленным п.3 ст.39.7 ЗК РФ.

Таким образом, в соответствии со ст.ст.395, 1102, 1107 ГК РФ, с ответчика следует взыскать неосновательное обогащение в размере арендной платы и проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму долга, в размере, указанном в уточненном исковом заявлении Комитета.

Земельный участок относится к участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2 ст.3.3 ФЗ от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В соответствии с п.16 ст.3 Закона Московской области от 24.07.2014г. №106/2014-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена принадлежат Правительству Московской области или уполномоченным им центральным исполнительным органам государственной власти Московской области.

В соответствии с п.6 ст.2 Закона Московской области №107/2014-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области» органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района.

В соответствии с п.1.1 Положения об Управлении земельных отношений Раменского муниципального района, утвержденного решением Советом депутатов Раменского муниципального района МО <номер> от <дата>, Управление земельных отношений, являясь отраслевым органом Администрации Раменского муниципального района Московской области, осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность в сфере земельных отношений.

Согласно п. 2.7 Положения, Управление земельных отношений защищает в соответствии с законодательством имущественных интересов Раменского муниципального района Московской области в сфере земельных отношений. Соответственно, право требовать плату за землю в виде неосновательного обогащения с лиц, неосновательно пользующихся земельными участками, относящимися к неразграниченной государственной собственности, принадлежит Управлению земельных отношений Раменского муниципального района.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имуществом (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное.

Расчет суммы неосновательного обогащения произведен истцом в исходя из арендной платы, которая определяется в соответствии с ч.3 с.1 ст.14 Закона Московской области №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области».

Проверив представленные истцом расчеты суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, суд считает их верными и документально подтвержденными.

Ответчик не оспаривает данный расчет.

Таким образом, в соответствии с расчетом сумма неосновательного обогащения за период с <дата> по <дата> обоснованно составляет в размере 69 967,49 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 7 566,99 руб., а всего 77 534,48 руб.

В соответствии с положениями п.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В связи с тем, что ответчик исковые требования признал в полном объеме и признание иска не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав и законных интересов других лиц, признание иска судом принято.

Принятие судом признания иска является в соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 2 526,03 руб. в пользу бюджета г.Раменское Московской области (код ОКТМО 46648101).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое требование Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области удовлетворить.

Взыскать с Ипаткина Р. В. за пользование земельным участком площадью 160 кв. м., с кадастровым номером <номер>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием- под магазин, расположенным по адресу: <адрес>, сумму неосновательного обогащения за период с <дата>. по <дата>. в размере 69 967 руб. 49 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 7 566 руб. 99 коп., а всего 77 534 (семьдесят семь тысяч пятьсот тридцать четыре) руб. 48 коп., путем перечисления денежных средств на бюджетный расчетный счет <...>.

Взыскать с Ипаткина Р. В. госпошлину в доход местного бюджета г.Раменское Московской области (код ОКТМО 46648101) в размере 2 526 (две тысячи пятьсот двадцать шесть) руб.03 коп.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца после составления мотивированного решения

Судья:

Мотивированное решение составлено 29.01.2019г.