Решение по делу № 5-396/2012 от 28.04.2012

Решение по административному делу

Дело № 5 - 396/ 2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«28» апреля 2012г.                                                                                                        с. Койгородок<АДРЕС>

Мировой судья Койгородского судебного участка Республики Коми Абих Л.А., рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица - КПО «Альфа», расположенного по адресу: <АДРЕС>Законный представитель юридического лица - председатель КПО «Альфа» Кирьянова Л.И.

об административном правонарушении

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что 03 апреля 2012г. государственным инспектором Койгородского района по пожарному надзору было выявлено не выполнение юридическим лицом КПО «Альфа»  в установленные сроки до 01 марта 2012 года законного предписания старшего дознавателя ОНД Койгородского района управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Коми <НОМЕР> от 28.12.2011г., а именно:

 - к работе на предприятии допущены лица не прошедшие обучение противопожарному минимуму, основание ППБ 01-03 п.3, НПБ п.36;

-  приказом по организации не определен порядок прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму. Основание ППБ 01-03 п.15;

- не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации объектов КПО «Альфа». Основание ППБ 01-03 п.96, то есть юридическим лицом совершены действия (бездействие)  за что ответственность предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. 

Законный представитель юридического лица КПО «Альфа» Кирьянова Л.И. вину в невыполнении предписания к установленному сроку до 01 марта 2012 г. признала и пояснила, что не все пункты предписание они успели исполнить до 01 марта 2012 г. по той причине, что невозможно было в более ранние сроки договориться по поводу обучения допущенного лица пожарно-техническому минимуму, приказ был издан позже из-за того, что она (руководитель ПО «Альфа») находилась на  стационарном лечении в больнице. Проверка выполнения предписания была начата в ее отсутствие и поэтому на начало проверки - до 01 марта 2012 г. не все документы по выполнению предписания были предоставлены инспектору по пожарному надзору. В процессе проверки все пункты предписания были выполнены, договор на техническое обслуживание пожарной сигнализации был заключен  01 марта 2012 г., договор находился у нее в сейфе, из-за ее отсутствия не был предоставлен инспектору пожарного надзора,  пожарно-техническому минимуму была обучена <ФИО1>., что подтверждается удостоверением, распоряжением <НОМЕР> от 30 марта 2012 г. была назначена ответственным за проведение пожарно-технического минимума с работниками потребительского общества , данным приказом была утверждена инструкция, определяющая действия обслуживающего персонала кафе-столовой по обеспечению безопасной эвакуации людей, магазина № 1, кондитерского цеха, 2-го этажа торгового центра, пончиковой - закусочной. Практически все пункты предписания в процессе проверки (и до проверки) были выполнены.

 Заслушав законного представителя Кирьянову Л.И., представителя отделения надзорной деятельности Койгородского района  УНД ГУ МЧС России по Республике Коми, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина юридического лица в совершении данного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом <НОМЕР> от 03.04.2012г. об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и ст. 28.3 КоАП РФ, с которым законный представитель юридического лица Кирьянова Л.И. ознакомлена под роспись, предписанием старшего дознавателя ОНД Койгородского района <НОМЕР> от 28.12.2011г.,  актом проверки <НОМЕР> от 31.03.2012г.

    Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности  совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

     При этом нормы КоАП РФ не содержат исключений для применения ст. 2.9 КоАП РФ в отношении какого-либо административного правонарушения.

    Оценив характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом правонарушения, заслушав законного представителя юридического лица Кирьянову Л.И., которая фактически признав свою вину в совершенном правонарушении, пояснила, что не успела в установленный срок исполнить предписание по объективным обстоятельствам, исследовав дополнительные материалы, представленные руководителем юридического лица законным представителем юридического лица Кирьяновой Л.И., суд приходит к выводу, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе оно не содержит какой либо опасной угрозы охраняемым общественным отношениям, государству. Вреда интересам общества, жителям района, данным правонарушением не было причинено. Юридическим лицом в процессе проверки были исполнены все пункты предписания <НОМЕР> по нарушению требований пожарной безопасности и руководителем юридического лица были предприняты все необходимые меры  по контролю за соблюдением пожарной безопасности на рабочих местах работниками КПО «Альфа».

    На основании изложенного суд считает, что в данном конкретном случае имеются основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица - КПО «Альфа» по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Юридическому лицу - КПО «Альфа» объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья                                                    Л.А. Абих