Решение по делу № 1-23/2018 (1-692/2017;) от 01.09.2017

дело № 1 - 23 /8 2018 год

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2018 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи: Меркова А.В.

при секретаре: Петрович Т.В.

с участием: государственных обвинителей: прокуроров Железовой Ю.В.,

Старовойтовой Е.В., Вешнякова А.М.

подсудимого: Галкина В.А.

защитников: адвокатов Варфоломеева И.А., Высоких А.В.

(представивших, соответственно, удостоверения №№ 30 и 396, выданные 02.11.2002 года и 24.09.2013 года, а также ордера №№ 488 от 05.07.2017 года и 357/491 от 13.09.2017 года),

рассмотрев в судебном заседании уголовное дело по обвинению:

Галкина Виталия Анатольевича <данные изъяты> ранее не судимого

- под стражей содержащегося с 23.12.2016 года по настоящее время

в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 290 ч. 5 п. "а" (семь эпизодов); 285 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации, –

У С Т А Н О В И Л:

в соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 6; ч.ч. 2, 10 ст. 18; ч.ч. 1, 6, 10 ст. 23.2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" № 171-ФЗ от 22.11.1995 года (далее по тексту приговора - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции в Российской Федерации подлежит лицензированию.

Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Лицензионный контроль за оборотом… алкогольной продукции… осуществляется лицензирующими органами в пределах их компетенции в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В отношении лицензиата лицензирующим органом проводятся документарные и выездные проверки.

При этом, внеплановая выездная проверка лицензиата проводится в случаях:

- поступления в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;

- выявления фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Одновременно, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:

- выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями);

- регистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

- осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 3 Закона Республики Карелия "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на территории Республики Карелия" от 08.06.2012 года № 1602-ЗРК к полномочиям Государственного контрольного комитета Республики Карелия как органа исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющего функции в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся:

? выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями), их переоформление, регистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

? принятие решений о приостановлении, возобновлении, досрочном прекращении действия лицензии, обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии;

? осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;

? осуществление иных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

В соответствии с п. 1; п.п. 4 п. 2; п.п. 10 п. 10; п.п. 1, 10, 12, 16, 17-18 п. 11; п. 12; п. 13, п.п. 1, 3, 8-9 п. 15 Положения о Государственном контрольном комитете Республики Карелия, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 29.09.2015 года № 312-П:

? Государственный контрольный комитет Республики Карелия является органом исполнительной власти Республики Карелия, обеспечивающим деятельность Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия;

? Комитет является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в пределах, установленных законодательством;

? Комитет в целях реализации возложенных на него функций в установленном порядке:

- запрашивает и получает необходимую информацию по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета;

- в случаях, предусмотренных законодательством, проводит проверки, ревизии, обследования;

- привлекает независимых экспертов для проведения экспертиз, необходимых при проведении контрольных мероприятий;

- осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, в установленных сферах деятельности;

- составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 1-4 ст. 2.24 Закона Республики Карелия от 15.05.2008 года № 1191-ЗРК "Об административных правонарушениях";

- устанавливает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в установленных сферах деятельности;

Общее руководство Комитетом осуществляет Глава Республики Карелия;

Председатель Комитета назначается на должность, освобождается от должности Главой Республики Карелия и непосредственно ему подчиняется.

Указом Главы Республики Карелия № Галкин В.А. назначен на должность Председателя Государственного контрольного комитета Республики Карелия (далее по тексту приговора, если не оговорено иное – Государственный комитет, Комитет) с <данные изъяты> года.

Председатель Комитета организовывает деятельность Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций; распределяет обязанности между своими заместителями; действует от имени Комитета без доверенности, представляет его во всех органах и организациях, заключает договоры в установленном порядке; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

В соответствии с требованиями ст. ст. 13, 14, 19, 33, 104, 110-114 Административного регламента предоставления Государственным контрольным комитетом Республики Карелия государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, утвержденного приказом Председателя Комитета от <данные изъяты> года № (далее по тексту приговора, если не оговорено иное – Административный регламент):

? предоставление вышеуказанной государственной услуги осуществляется Государственным контрольным комитетом Республики Карелия;

? предоставление государственной услуги в Комитете возложено на Управление контроля за оборотом алкогольной продукции;

? срок предоставления государственной услуги не превышает 30 календарных дней с даты регистрации в Комитете заявления о выдаче лицензии, заявления о переоформлении лицензии, заявления о продлении срока действия лицензии, заявления о досрочном прекращении действия лицензии в Комитете;

? основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным статьями 2, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона № 171-ФЗ;

- нарушение требований ст. 8 Федерального закона № 171-ФЗ;

- наличие у заявителя на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в Комитет заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа… по запросу Комитета;

- выявление в представленных документах недостоверной, искаженной, а также неполной информации в случае, если такая неполная информация не позволяет установить соответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

При этом, в соответствии с требованиями указанного Административного регламента, а также положений ст. 23.2 Федерального закона № 171-ФЗ, в отношении соискателей лицензии или лицензиатов должностным лицом Комитета, ответственным за предоставление указанной государственной услуги, проводятся документарные проверки и внеплановые выездные проверки без согласования с органами прокуратуры.

Указанное должностное лицо проводит экспертизу заявления и прилагаемых к нему документов, результатов проведенной документарной и внеплановой выездной проверки, и составляет по результатам проведенной экспертизы проект экспертного заключения, которое передается на подписание заместителю Председателя Комитета или лицу, его замещающему.

После подписи экспертного заключения заместителем Председателя Комитета или лицом, его замещающим, должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, готовит соответствующий проект распоряжения.

Заявление соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые к нему документы, акты проверок, экспертное заключение и проект распоряжения передаются на рассмотрение Председателю Комитета или лицу, его замещающему, для принятия им соответствующего решения.

В соответствии с п.п. 2, 4-7, 9-10 Положения об Управлении контроля за оборотом алкогольной продукции Государственного контрольного комитета Республики Карелия, утвержденного Председателем Государственного контрольного комитета Республики Карелия 01.06.2016 года, руководство деятельностью Управления осуществляет заместитель Председателя Комитета.

Управление контроля за оборотом алкогольной продукции Комитета (далее по тексту приговора, если не оговорено иное – Управление) является структурным подразделением Комитета, осуществляющим реализацию функций в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотренных Федеральным законом от 22.11.1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Законом Республики Карелия от 08.06.2012 года № 1602-ЗРК "О некоторых вопросах реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" на территории Республики Карелия".

Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Комитета, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, организациями и гражданами.

Основной задачей Управления является реализация полномочий в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в связи с чем, Управление осуществляет:

- выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;

- лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Карелия;

- организацию планирования и проведения проверок (плановых и внеплановых) юридических лиц за исполнением требований законодательства в сфере оборота алкогольной продукции, в рамках полномочий Комитета;

- производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, в установленной сфере деятельности.

Управление вправе осуществлять проверки соблюдения норм законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, принимать необходимые меры по устранению выявленных нарушений; беспрепятственно в порядке, установленном действующим законодательством, посещать и обследовать хозяйствующие субъекты в целях контроля за исполнением ими лицензионных требований и условий, законодательства в установленной сфере деятельности; составлять протоколы об административных правонарушениях, отнесенных в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к подведомственности Комитета; готовить материалы о привлечении к ответственности организаций, их должностных лиц, индивидуальных предпринимателей за нарушение законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в рамках полномочий Комитета.

07.05.2015 года на основании Распоряжения Главы Республики Карелия от <данные изъяты> года № ФИО1 (осужденный вступившим в законную силу приговором Петрозаводского городского суда РК) назначен на должность заместителя Председателя Государственного контрольного комитета Республики Карелия.

Заместитель Председателя Комитета осуществляет текущее и перспективное планирование работы Управления; осуществляет иные полномочия в соответствии со своими должностными обязанностями; несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление Управлением своих функций.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.4 Закона Республики Карелия "Об административных правонарушениях" от 15.05.2008 года № 1191-ЗРК составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, вправе …должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченных Правительством Республики Карелия - о правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 1-4 ст. 2.24 вышеуказанного Закона.

В соответствии с приказом Председателя Комитета от <данные изъяты> года № к должностным лицам Государственного контрольного комитета Республики Карелия, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 14.6 ч. 2, 14.16 ч. 3; 14.17; 14.19; 15.12 ч. 4, 15.13, 19.4 ч. 6, 19.5 ч. 22, 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту приговора – КоАП РФ), отнесены:

- Председатель Государственного контрольного комитета Республики Карелия,

- заместитель Председателя Государственного контрольного комитета Республики Карелия,

- заместитель начальника управления контроля за оборотом алкогольной продукции,

- главный специалист управления контроля за оборотом алкогольной продукции,

- ведущий специалист управления контроля за оборотом алкогольной продукции.

Таким образом, при исполнении вышеуказанных служебных обязанностей Председатель Государственного контрольного комитета Республики Карелия Галкин В.А. был наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, в т.ч. не находящихся от них в служебной зависимости, то есть являлся должностным лицом, постоянно осуществляющими функции представителя власти.

Кроме того, при осуществлении вышеуказанных полномочий, а также используя свое должностное положение, обусловленное значимостью и авторитетом занимаемой руководящей должности Галкин В.А. мог оказывать воздействие на подчиненных ему работников Комитета, давать им обязательные для исполнения указания и склонять их к совершению незаконных действий и бездействия по службе в интересах определенных лиц.

В один из дней в период с 01.06.2016 года по 25.10.2016 года, более точное время следствием не установлено, Галкин В.А. и ФИО1 руководствуясь корыстными побуждениями, находясь в неустановленном следствием месте в городе Петрозаводске Республики Карелия, вступили между собой в предварительный сговор, направленный на систематическое получение взяток от представителей коммерческих организаций, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом алкогольной продукции на территории Республики Карелия, за незаконное освобождение данных коммерческих организаций от административной ответственности за совершение административных правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, а также от коммерческих организаций, являющихся соискателями лицензий в сфере оборота алкогольной продукции (далее по тексту также – лицензия) за ускоренную и беспрепятственную выдачу им таких лицензий.

При этом в целях конспирации своих преступных действий Галкин В.А. и ФИО1 <данные изъяты>

Согласно разработанному преступному плану, Галкин В.А. и ФИО1 по мере возникающей возможности должны были предоставлять ФИО2 Е.А. контактные данные обращающихся в Комитет представителей коммерческих организаций – соискателей лицензий, а также контактные данные представителей коммерческих организаций, в отношении которых были выявлены факты совершения административных правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции.

При этом ФИО2 Е.А., действуя по поручению Галкина В.А. и ФИО1 <данные изъяты>

Согласно разработанному преступному плану в целях систематического получения взяток, Галкин В.А. и ФИО1 <данные изъяты>

При этом функции по распределению полученных сумм взяток между соучастниками преступления как руководитель Комитета взял на себя Галкин В.А.

В период времени с 25.10. по 22.12.2016 года Галкин В.А., действуя в соответствии с указанной схемой в составе группы лиц по предварительному сговору совместно с ФИО1 и при посредничестве ФИО2 совершил несколько эпизодов получения взяток.

Так, Галкин В.А., по предварительному сговору с ФИО1 и при посредничестве ФИО2 получил взятку в виде денег от ФИО3 при следующих обстоятельствах:

25.10.2016 года для получения лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции в Государственный контрольный комитет РК с соответствующим заявлением обратился директор Общества с ограниченной ответственностью (далее по тексту как в отношении данного Общества, так и иных – ООО, Общество) "Еда" (ИНН №) ФИО4

Одновременно, в период времени с 25.10.2016 года по 31.10.2016 года учредитель ООО "Еда" ФИО3 находясь в неустановленном следствием месте на территории города Петрозаводска Республики Карелия, обратился к ранее ему знакомому ФИО2 за консультацией о порядке получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

В указанный выше период времени ФИО2., выполняя свою задачу посредника во взяточничестве Галкина В.А. и ФИО1 действуя в их интересах и соответствии с полученными им ранее от указанных лиц инструкциями, выполняя отведенную ему преступную роль, в целях способствования Галкину В.А. и ФИО1 в достижении и реализации соглашения со взяткодателем о получении и даче взятки в виде денег, а также непосредственного ее получения от взяткодателя, находясь в помещении кафе "Еда", расположенном по адресу: <адрес> в ходе личной встречи сообщил ФИО3 что за взятку в сумме 15 000.00 рублей, передаваемую руководителям Государственного контрольного комитета Республики Карелия Галкину В.А. и ФИО1 ООО "Еда" будет беспрепятственно выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе в срок, который будет меньше максимального срока в 30 календарных дней, отведенного законом и Административным регламентом на рассмотрение заявления соискателя лицензии. Одновременно, оговорив указанные выше условия взятки, ФИО2 предложил ФИО3 дать взятку Галкину В.А. и ФИО1 за совершение описанных выше действий.

В этот же период времени ФИО3 принял вышеуказанное преступное предложение ФИО2 согласившись выплатить должностным лицам Комитета Галкину В.А. и ФИО2 взятку виде денег в сумме 15 000.00 рублей за совершение ими в интересах ФИО3 и представляемого им ООО "Еда", действий, входящих в их (Галкина В.А. и ФИО1.) служебные полномочия и которым они могли способствовать в связи с занимаемым должностным положением, о чем ФИО2 сообщил Галкину В.А. и ФИО1

Далее, в период времени с 25.10.2016 года по 31.10.2016 года Галкин В.А., реализуя вышеуказанный преступный умысел на получение взятки в виде денег, действуя совместно и согласованно с ФИО1 группой лиц по предварительному сговору и в соответствии с разработанным преступным планом, находясь в неустановленном следствием месте в городе Петрозаводске Республики Карелия, дал согласие на получение от ФИО3 взятки в виде денег в сумме 15 000.00 рублей за совершение в его интересах и интересах представляемого ФИО3 ООО "Еда" вышеуказанных действий по беспрепятственной выдаче данной коммерческой организации в ускоренный срок лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

После этого Галкин В.А. поручил ФИО2 получить взятку от ФИО3 в вышеуказанной сумме и передать ее ему (Галкину В.А.) и ФИО1

Одновременно, в этот же период времени Галкин В.А., используя свои должностные полномочия и должностное положение руководителя Комитета, поручил ФИО1 также использующему свои должностные полномочия и должностное положение, как личными действиями, так и путем дачи указаний подчиненным сотрудникам Комитета, не осведомленным об их (Галкина В.А. и ФИО1.) преступном умысле, в ускоренный срок, который будет меньше максимально установленного срока в 30 календарных дней, отведенного законом и Административным регламентом на рассмотрение заявления соискателя лицензии, провести по вышеуказанному заявлению ООО "Еда" документарную проверку и обеспечить подписание положительного экспертного заключения о возможности выдачи лицензии.

В свою очередь ФИО1 реализуя вышеуказанный преступный умысел на получение взятки в виде денег, действуя совместно и согласованно с Галкиным В.А. группой лиц по предварительному сговору в соответствии с разработанным преступным планом, находясь на своем рабочем месте, расположенном по адресу: <адрес> используя свои должностные полномочия и должностное положение заместителя Председателя Комитета, как личными действиями, так и путем дачи указаний подчиненным сотрудникам Комитета, не осведомленным об их (Галкина В.А. и ФИО1 преступном умысле, обеспечил в срок, составивший семь календарных дней, проведение сотрудниками Комитета документарной проверки заявления ООО "Еда" от 25.10.2016 года с составлением положительного акта указанной проверки, а также 31.10.2016 года подписал положительное экспертное заключение о возможности выдачи лицензии указанной коммерческой организации.

На основании указанного экспертного заключения и акта документарной проверки в этот же день 31.10.2016 года Председателем Комитета Галкиным В.А. вынесено распоряжение от <данные изъяты> года № о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции ООО "Еда", сроком на 1 год и в этот же день лицензия была выдана на руки ФИО3

После этого, в период времени с 31.10.2016 года по 01.11.2016 года ФИО2, выполняя отведенную ему роль посредника во взяточничестве, действуя в соответствии с разработанным преступным планом по поручению Галкина В.А. и ФИО1 находясь возле <адрес>, в ходе личной встречи с ФИО3 получил от него предназначавшиеся для Галкина В.А. и ФИО1 в качестве взятки деньги в сумме 15 000.00 рублей, которые впоследствии в период времени с 17.00 часов 01.11.2016 года до 12.00 часов 02.11.2016 года передал в точно неустановленном месте на территории города Петрозаводска Республики Карелия ФИО1 и Галкину В.А.

Вышеуказанной полученной взяткой в сумме 15 000.00 рублей Галкин В.А. и ФИО1 распорядились по своему усмотрению, поделив ее по решению Галкина В.А. между собой, а также выплатив ее часть за посредничество ФИО2 и истратив в дальнейшем на собственные нужды.

Он же, Галкин В.А., по предварительному сговору и в группе с ФИО1 при посредничестве ФИО2 получил взятку в виде денег от ФИО5 при следующих обстоятельствах:

в период времени с 26.10.2016 года по 16.12.2016 года директор Общества с ограниченной ответственностью "Яр" (ИНН №) ФИО5 находясь в неустановленном следствием месте в городе Петрозаводске Республики Карелия, обратился к своему знакомому ФИО2 который, как он знал, работал водителем у Председателя Государственного контрольного комитета Республики Карелия Галкина В.А. за консультацией о порядке получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

При этом, ФИО2 выполняя свою задачу посредника во взяточничестве Галкина В.А. и ФИО1 действуя в их интересах и соответствии с полученными им ранее от указанных лиц инструкциями, выполняя отведенную ему преступную роль, в целях способствования Галкину В.А. и ФИО1 в достижении и реализации соглашения со взяткодателем о получении и даче взятки в виде денег, а также непосредственного ее получения от взяткодателя, находясь в неустановленном точно месте на территории города Петрозаводска Республики Карелия, в ходе личной встречи сообщил ФИО5 что за взятку в сумме 20 000.00 рублей, передаваемую руководителям Государственного контрольного комитета Республики Карелия Галкину В.А. и ФИО1 ООО "Яр" будет беспрепятственно выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе в срок, который будет меньше максимального срока в 30 календарных дней, отведенного законом и Административным регламентом на рассмотрение заявления соискателя лицензии. Одновременно, оговорив указанные выше условия взятки, ФИО2 предложил ФИО5 дать взятку Галкину В.А. и ФИО1 за совершение описанных выше действий.

В этот же период времени ФИО5 принял вышеуказанное преступное предложение ФИО2 согласившись выплатить должностным лицам Комитета Галкину В.А. и ФИО1 взятку виде денег в сумме 20 000.00 рублей за совершение ими в интересах ФИО5 и представляемого им ООО "Яр", действий входящих в их (Галкина В.А. и ФИО1 служебные полномочия и которым они могли способствовать в связи с занимаемым должностным положением, о чем ФИО2 сообщил Галкину В.А. и ФИО1

Далее, в период времени с 26.10.2016 года по 15.12.2016 года Галкин В.А., реализуя вышеуказанный преступный умысел на получение взятки в виде денег от ФИО5 действуя совместно и согласованно с ФИО1 группой лиц по предварительному сговору в соответствии с ранее разработанным преступным планом, находясь в неустановленном следствием месте в городе Петрозаводске Республики Карелия, дал согласие на получение от ФИО5 взятки в виде денег в сумме 20 000.00 рублей за совершение в его интересах и интересах представляемого ФИО5 ООО "Яр" вышеуказанных действий по беспрепятственной выдаче данной коммерческой организации лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в связи с чем поручил ФИО2 встретиться с ФИО5 сообщить ему о возможности подачи в Комитет документов, необходимых для выдачи лицензии, получить от него взятку в вышеуказанной сумме, после чего передать полученные от ФИО5 денежные средства ему (Галкину В.А.) и ФИО1

Одновременно, в указанный период времени Галкин В.А., используя свои должностные полномочия и должностное положение руководителя Комитета, поручил ФИО1 также использующему свои должностные полномочия и должностное положение, как личными действиями, так и путем дачи указаний подчиненным сотрудникам Комитета, не осведомленным об их (Галкина В.А. и ФИО1 преступном умысле, обеспечить беспрепятственный прием Комитетом от ООО "Яр" заявления о предоставлении лицензии с прилагаемыми к нему документами; провести по указанному заявлению документарную проверку и обеспечить подписание положительного экспертного заключения о возможности выдачи лицензии ООО "Яр".

В свою очередь ФИО1 15.12.2016 года в период времени с 18.00 часов до 18.30 часов, реализуя вышеуказанный преступный умысел на получение взятки в виде денег, действуя совместно и согласованно с Галкиным В.А. группой лиц по предварительному сговору, в соответствии с ранее разработанным преступным планом, и выполняя свою роль в нем, находясь в неустановленном следствием месте на территории города Петрозаводска Республики Карелия, в ходе телефонного разговора вместе с ФИО2 проконсультировал ФИО5 относительно перечня предоставляемых в Комитет документов, необходимых для принятия решения о выдаче лицензии, а также предупредил его о том, что в случае необходимости предоставления дополнительных документов к ранее представленному пакету, они будут беспрепятственно приняты сотрудниками Комитета, о чем ФИО5 уведомят, а препятствий для выдачи лицензии Комитетом создаваться не будет.

После этого в период времени с 12.26 до 16.00 часов 16.12.2016 года ФИО2 выполняя отведенную ему роль посредника во взяточничестве, действуя в соответствии с разработанным преступным планом по поручению Галкина В.А. и ФИО1 находясь возле <адрес>, в ходе личной встречи с ФИО5 получил от него предназначавшиеся для должностных лиц Комитета Галкина В.А. и ФИО1 в качестве взятки деньги в сумме 20 000.00 рублей, которые впоследствии в период времени с 16.12.2016 года до 14.49 часов 22.12.2016 года передал ФИО1 и Галкину В.А. в рабочем кабинете последнего, расположенном в доме <адрес>

22.12.2016 года ФИО5 действуя в соответствии с полученными от ФИО1 указаниями, понимая, что за беспрепятственную выдачу лицензии им ранее должностным лицам Комитета Галкину В.А. и ФИО1 передана взятка, подал в Комитет заявление о выдаче ООО "Яр" лицензии на розничную продажу алкогольной продукции вместе с прилагаемым к нему требуемым пакетом документов, на основании которых 19.01.2017 года И.о. Председателя Комитета ФИО6 вынесено распоряжение № от <данные изъяты> года о выдаче ООО "Яр" данной лицензии, и лицензия была выдана данной коммерческой организации.

Вышеуказанной полученной взяткой в сумме 20 000.00 рублей Галкин В.А. и ФИО1 поделив ее по решению Галкина В.А. между собой и выплатив ее часть за посредничество ФИО2 истратили в дальнейшем на собственные нужды, т.е. распорядились по своему усмотрению.

При этом, условия взятки, оговоренные с ФИО5 Галкин В.А. и ФИО1 не успели выполнить, так как 22.12.2016 года были задержаны сотрудниками правоохранительных органов за совершение другого преступления.

Он же, Галкин В.А., по предварительному сговору и в группе с ФИО1 при посредничестве ФИО2 получил взятку в виде денег от ФИО7 в значительном размере при следующих обстоятельствах:

11.10.2016 года в Государственный контрольный комитет РК с заявлением о переоформлении действующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связи с добавлением в нее обособленного подразделения – помещения кафе "Генацвале", расположенного по адресу: <адрес> обратилась директор Общества с ограниченной ответственностью "Руно" (№) ФИО8

После подачи указанного заявления, в рамках проведения мероприятий лицензионного контроля в вышеуказанном кафе сотрудниками Комитета ФИО1 и ФИО9 в период времени с 29.10. по 30.10.2016 года был выявлен факт оборота алкогольной продукции с нарушением лицензионных требований. В связи с данным обстоятельством 30.10.2016 года ФИО1 в отношении ООО "Руно" было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ.

При этом, выявление факта незаконной розничной реализации алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии в соответствии положениями п. 1 ч. 9 ст. 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" № 171-ФЗ от 22.11.1995 года влекло за собой принятие решения об отказе ООО "Руно" в переоформлении лицензии в части добавления в нее указанного обособленного подразделения – кафе "Генацвале", о чем Галкину В.А. и ФИО1 было доподлинно известно.

В соответствии с ранее разработанной преступной схемой, указанное обстоятельство Галкин В.А. и ФИО1 решили использовать в качестве повода для получения взятки от представителей Общества "Руно".

30.10.2016 года период времени с 18.00 до 23.59 часов ФИО2 имея умысел на посредничество во взяточничестве, выполняя отведенную ему преступную роль, действуя согласованно с Галкиным В.А. и ФИО1 в соответствии с разработанным преступным планом, в целях способствования указанным лицам в достижении и реализации соглашения со взяткодателем о получении и даче взятки в виде денег, а также непосредственного ее получения от представителя ООО "Руно", находясь возле дома <адрес> встретился с представителем ООО "Руно" ФИО7 сообщив ему, что действует от имени руководителей Комитета Галкина В.А. и ФИО1 и предложил ФИО7 за взятку в значительном размере в виде денег в сумме 70 000.00 рублей для указанных лиц, "решить вопрос" о незаконном освобождении ООО "Руно" от ответственности за совершение выявленного сотрудниками Комитета административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ, путем сокрытия материалов дела об административном правонарушении и непринятия по ним какого-либо решения, после чего оказать содействие в последующей незаконной выдаче Комитетом переоформленной лицензии для ООО "Руно".

В этот же период времени ФИО7 принял вышеуказанное преступное предложение ФИО2., после чего, опасаясь лично передавать взятку для должностных лиц Комитета Галкина В.А. и ФИО1 в вышеуказанный период времени встретился в неустановленном следствием месте в городе Петрозаводске Республики Карелия с ФИО10, который находился в дружеских отношениях с ФИО2 предложив ФИО10 выступить посредником с его ФИО7 стороны при передаче взятки для должностных лиц Комитета Галкина В.А. и ФИО1 через их посредника ФИО2 о чем ФИО7 также известил последнего.

ФИО10 приняв предложение ФИО7 30.10.2016 года в период времени с 18.00 до 23.59 часов, получив от ФИО7 в неустановленном точно месте в городе Петрозаводске Республики Карелия предназначавшиеся для должностных лиц Комитета Галкина В.А. и ФИО1 в качестве взятки деньги в сумме 70 000.00 рублей, встретился с ФИО2 возле дома <адрес>, где передал последнему вышеуказанные деньги в качестве взятки.

После этого, в этот же период времени Галкин В.А. и ФИО1 реализуя вышеуказанный преступный умысел на получение взятки, действуя совместно и согласованно группой лиц по предварительному сговору в соответствии с разработанным преступным планом, встретились возле дома <адрес> с ФИО2 где получили от него ранее переданные в качестве взятки в значительном размере от представителя ООО "Руно" ФИО7 через привлеченного им посредника деньги в сумме 70 000.00 рублей за последующее незаконное освобождение ООО "Руно" от ответственности за совершение выявленного сотрудниками Комитета административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ, путем сокрытия материалов дела об административном правонарушении и непринятия по ним какого-либо решения, а также последующую незаконную выдачу Комитетом для ООО "Руно" переоформленной лицензии, то есть за незаконные действия и бездействие.

Реализуя вышеуказанный преступный умысел и выполняя условия полученной взятки в период времени с 30.10.2016 года по 08.11.2016 года Галкин В.А., находясь в неустановленном точно месте на территории города Петрозаводска Республики Карелия, следуя достигнутым с ФИО7 договоренностям взятки, дал указание ФИО1 не привлекать Общество "Руно" к ответственности за совершение выявленного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ, сокрыв для этого соответствующе материалы, а также дал указание о подготовке документов, необходимых для принятия решения о переоформлении лицензии ООО "Руно" без учета имеющегося факта совершения данной коммерческой организацией административного правонарушения в сфере оборота алкогольной продукции.

В период времени с 30.10.2016 года по 08.11.2016 года ФИО1 выполняя свою роль в ранее разработанном преступном плане и в соответствии с условиями взятки, действуя в соответствии с полученными от Галкина В.А. указаниями, находясь в неустановленном точно месте в городе Петрозаводске Республики Карелия, действуя с ним совместно и согласованно, путем дачи соответствующих указаний подчиненным ему ФИО1 и Галкину В.А. сотрудниками Комитета, не осведомленным об их преступном умысле, принял меры к сокрытию материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ, возбужденном в отношении ООО "Руно", что впоследствии не позволило в установленном законом порядке привлечь данную коммерческую организацию к административной ответственности за его совершение, а также обеспечил подготовку документов, необходимых для принятия решения о незаконном переоформлении лицензии ООО "Руно", на основании которых И.о. Председателя Комитета ФИО11 который не был осведомлен о сокрытии материалов об административном правонарушении ООО "Руно", без учета указанного обстоятельства вынесено распоряжение от <данные изъяты> года № о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции ООО "Руно", после чего лицензия была выдана указанной коммерческой организации.

Вышеуказанной полученной взяткой в сумме 70 000.00 рублей Галкин В.А. и ФИО1 распорядились по своему усмотрению, поделив ее по решению Галкина В.А. между собой и выплатив ее часть за посредничество ФИО2 и истратив в дальнейшем на собственные нужды.

Он же, Галкин В.А., совершил злоупотребление должностными полномочиями при следующих обстоятельствах:

После подачи указанного заявления, в рамках проведения мероприятий лицензионного контроля в вышеуказанном кафе сотрудниками Комитета ФИО1. и ФИО9. в период времени с 29.10. по 30.10.2016 года был выявлен факт оборота алкогольной продукции с нарушением лицензионных требований. В связи с данным обстоятельством 30.10.2016 года ФИО1 в отношении ООО "Руно" было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ.

30.10.2016 года период времени с 18.00 до 23.59 часов ФИО2 имея умысел на посредничество во взяточничестве, выполняя отведенную ему преступную роль, действуя согласованно с Галкиным В.А. и ФИО1 в соответствии с разработанным преступным планом, в целях способствования указанным лицам в достижении и реализации соглашения со взяткодателем о получении и даче взятки в виде денег, а также непосредственного ее получения от представителя ООО "Руно", находясь возле дома <адрес>, встретился с представителем ООО "Руно" ФИО7 сообщив ему, что действует от имени руководителей Комитета Галкина В.А. и ФИО1 и предложил ФИО7 за взятку в значительном размере в виде денег в сумме 70 000.00 рублей для указанных лиц, "решить вопрос" о незаконном освобождении ООО "Руно" от ответственности за совершение выявленного сотрудниками Комитета административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ, путем сокрытия материалов дела об административном правонарушении и непринятия по ним какого-либо решения, после чего оказать содействие в последующей незаконной выдаче Комитетом переоформленной лицензии для ООО "Руно".

В этот же период времени ФИО7 принял вышеуказанное преступное предложение ФИО2 после чего, опасаясь лично передавать взятку для должностных лиц Комитета Галкина В.А. и ФИО1 в вышеуказанный период времени встретился в неустановленном следствием месте в городе Петрозаводске Республики Карелия с ФИО10 который находился в дружеских отношениях с ФИО2 предложив ФИО10 выступить посредником с его ФИО7 стороны при передаче взятки для должностных лиц Комитета Галкина В.А. и ФИО1 через их посредника ФИО2 о чем ФИО7 также известил последнего.

ФИО10., приняв предложение ФИО7. 30.10.2016 года в период времени с 18.00 до 23.59 часов, получив от ФИО7 в неустановленном точно месте в городе Петрозаводске Республики Карелия предназначавшиеся для должностных лиц Комитета Галкина В.А. и ФИО1 в качестве взятки деньги в сумме 70 000.00 рублей, встретился с ФИО2 возле дома <адрес>, где передал последнему вышеуказанные деньги в качестве взятки.

Реализуя вышеуказанный преступный умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть на использование служебных полномочий вопреки целям и задачам, стоящим перед ним, как руководителем органа исполнительной власти Республики Карелия, обеспечивающим в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия контроль за оборотом алкогольной продукции, руководствуясь корыстной заинтересованностью, выраженной в получении через посредника взятки в виде денег в сумме 70 000.00 рублей за незаконные действия и бездействие в пользу ООО "Руно", выполняя взятую на себя преступную роль, в период времени с 30.10.2016 года по 08.11.2016 года Галкин В.А., находясь в неустановленном точно месте на территории города Петрозаводска Республики Карелия, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, дал указание ФИО1 не привлекать Общество "Руно" к ответственности за совершение выявленного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ, сокрыв для этого соответствующе материалы, а также дал указание о подготовке документов, необходимых для принятия решения о переоформлении лицензии ООО "Руно" без учета имеющегося факта совершения данной коммерческой организацией административного правонарушения в сфере оборота алкогольной продукции.

В период времени с 30.10.2016 года по 08.11.2016 года ФИО1 выполняя свою роль в ранее разработанном преступном плане, действуя в соответствии с полученными от Галкина В.А. заведомо для него незаконным указанием, находясь в неустановленном точно месте в городе Петрозаводске Республики Карелия, действуя совместно и согласованно с Галкиным В.А., путем дачи соответствующих указаний подчиненным ему ФИО1 и Галкину В.А. сотрудниками Комитета, не осведомленным об их преступном умысле, принял меры к сокрытию материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ, возбужденном в отношении ООО "Руно", что впоследствии не позволило в установленном законом порядке привлечь данную коммерческую организацию к административной ответственности за его совершение, а также обеспечил подготовку документов, необходимых для принятия решения о незаконном переоформлении лицензии ООО "Руно", на основании которых И.о. Председателя Комитета ФИО11 который не был осведомлен о сокрытии материалов об административном правонарушении ООО "Руно", без учета указанного обстоятельства вынесено распоряжение от <данные изъяты> года № о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции ООО "Руно", после чего лицензия была выдана указанной коммерческой организации.

Таким образом, в результате вышеописанного злоупотребления Галкиным В.А. своими должностными полномочиями:

- ООО "Руно" было незаконно освобождено от предусмотренной ч. 1 ст. 14.17 КоАП РФ административной ответственности за оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением предусмотренных законодательством лицензионных требований, после чего данной коммерческой организации без учета вышеуказанного обстоятельства была незаконно переоформлена лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, чем существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства;

- подорваны и дискредитированы деловая репутация и авторитет Государственного контрольного комитета Республики Карелия как органа исполнительной власти Республики Карелия в частности, и государства в целом, породив у жителей Республики Карелия, представление о возможности договариваться с должностными лицами государственных органов о совершении ими любых незаконных действий в пользу тех или иных лиц за денежное вознаграждение (взятку), чем также существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства.

Кроме этого, Галкин В.А., по предварительному сговору и совместно с ФИО1 при посредничестве ФИО2 получил взятку в виде денег от ФИО12 в значительном размере при следующих обстоятельствах:

17.11.2016 года в Государственный контрольный комитет РК с заявлением о переоформлении действующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в связи с удалением шести обособленных подразделений, осуществляющих розничный оборот алкогольной продукции, обратился представитель Общества с ограниченной ответственностью "Продвижение" (№) ФИО13

В рамках проведения проверки по данному заявлению сотрудниками Комитета было установлено, что договор субаренды помещения, расположенного по адресу: <адрес> используемого ООО "Продвижение" для розничного оборота алкогольной продукции, является недействующим. В соответствии с положениями ч. 10 ст. 16, п. 12 ч. 1 ст. 19 и ч.ч. 1, 3 ст. 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" № 171-ФЗ от 22.11.1995 года указанное обстоятельство, не только препятствовало переоформлению вышеуказанной действующей лицензии ООО "Продвижение", но и влекло за собой приостановление ее действия на остальные обособленные подразделения вышеуказанной коммерческой организации, о чем Галкину В.А. и ФИО1 было доподлинно известно.

В соответствии с ранее разработанной преступной схемой указанное обстоятельство Галкин В.А. и ФИО1. решили использовать в качестве повода для получения взятки от представителей Общества "Продвижение", в связи с чем в период времени с 17.11.2016 года по 22.11.2016 года Галкин В.А., находясь в рабочем кабинете ФИО1 расположенном в <адрес> действуя с ним совместно и согласованно группой лиц по предварительному сговору, дал ФИО1 указание предоставить ФИО2 контактные данные ФИО13 и разъяснить ФИО2 суть выявленных нарушений у ООО "Продвижение", а также поручил ФИО2 встретиться с ФИО13 и склонить последнего к даче взятки в обмен на непринятие мер по приостановлению действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связи с выявленным нарушением требований лицензионного законодательства, а также в обмен на действия по незаконному переоформлению данной лицензии без учета указанного обстоятельства, самостоятельно договорившись с ним ФИО13 о ее сумме.

После этого в этот же период времени ФИО2 получив от ФИО1 вышеуказанную информацию о выявленных у ООО "Продвижение" нарушениях и контактные данные ФИО13 имея умысел на посредничество во взяточничестве, выполняя отведенную ему преступную роль, действуя согласованно с Галкиным В.А. и ФИО1 в соответствии с разработанным преступным планом, в целях способствования указанным лицам в достижении и реализации соглашения со взяткодателем о получении и даче взятки в виде денег, а также непосредственного ее получения от представителя ООО "Продвижение", встретился в помещении кафе <данные изъяты> расположенном <адрес> с представителем ООО "Продвижение" ФИО13 и заместителем директора указанного Общества ФИО14 При встрече ФИО2 сообщил ФИО13 и ФИО14 что действует от имени руководителей Государственного контрольного комитета РК и предложил за взятку в значительном размере в виде денег в сумме 50 000.00 рублей, передаваемую вышеуказанным лицам через него ФИО2 "решить вопрос" о непринятии Комитетом мер по приостановлению действия ранее выданной ООО "Продвижение" лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в связи с выявленными нарушениями лицензионного законодательства, а также оказать содействие в незаконном переоформлении Комитетом лицензии для ООО "Продвижение" даже с учетом имеющихся вышеописанных нарушений и недостатков.

В этот же период времени ФИО13. и ФИО14 получив указанное предложение ФИО2 о даче взятки должностным лицам Комитета Галкину В.А. и ФИО1 не имея полномочий для принятия указанного решения от имени Общества, выполняя роль посредников во взяточничестве, довели указанную информацию до учредителя ООО "Продвижение" ФИО12 осуществлявшего фактическое руководство указанной коммерческой организацией.

ФИО12 находясь в неустановленном точно месте, принял преступное предложение ФИО2., однако, опасаясь лично передавать взятку для должностных лиц Комитета, поручил ФИО13. и ФИО14. выступить посредниками с его ФИО12 стороны при передаче для вышеуказанных должностных лиц через их посредника ФИО2 взятки в сумме 50 000.00 рублей.

После этого, в этот же период времени с 17.11.2016 года по 22.11.2016 года ФИО13 и ФИО14 приняв предложение ФИО12 способствуя достижению соглашения между вышеуказанными должностными лицами Комитета и учредителем ООО "Продвижение" ФИО12 о получении и даче взятки, встретились с ФИО2. около автомобильной заправочной станции, расположенной по адресу: <адрес>, где озвучили согласие ФИО12 передать через ФИО2 взятку в виде денег в сумме 50 000.00 рублей должностным лицам Комитета за совершение незаконных действий и бездействие в пользу ФИО12 и представляемого им ООО "Продвижение".

22.11.2016 года в период времени с 09.00 до 18.00 часов, ФИО14 по указанию ФИО12. взяла в кассе Общества деньги в сумме 50 000.00 рублей, передала их ФИО13 который, в свою очередь, встретившись в период времени с 22.11.2016 года до 30.11.2016 года с ФИО2. около здания Государственного контрольного комитета РК, расположенного по адресу: <адрес>, передал последнему в качестве взятки деньги в сумме 50 000.00 рублей для ее последующей передачи должностным лицам Комитета Галкину В.А. и ФИО1

Одновременно, в период времени с 17.11.2016 года по 22.11.2016 года Галкин В.А., продолжая реализовывать совместный с ФИО1 вышеуказанный преступный умысел на получение взятки, выполняя взятую на себя преступную роль, находясь в неустановленном точно месте на территории г. Петрозаводска Республики Карелия, следуя достигнутым с ФИО12 условиям взятки, дал указание ФИО1 не принимать мер по приостановлению действия лицензии, выданной ранее данной коммерческой организации на розничную продажу алкогольной продукции в связи с выявлением вышеуказанных нарушений ООО "Продвижение" лицензионных требований, а также дал указание в кратчайший срок подготовить документы, необходимые для принятия решения о переоформлении лицензии для Общества даже с учетом имеющихся вышеописанных нарушений и недостатков.

При этом, для реализации преступного умысла, в вышеуказанный период времени Галкин В.А. подписал приказ, датированный 17.11.2016 года, о проведении внеплановой проверки соответствия лицензионным требованиям в отношении ООО "Продвижение", которую поручил провести лично ФИО1

В период времени с 17.11. по 22.11.2016 года ФИО1 продолжая реализовывать вышеуказанный преступный умысел на получение взятки, выполняя свою роль и действуя в соответствии с полученными от Галкина В.А. указаниями, находясь на своем рабочем месте, расположенном по адресу: <адрес> достоверно зная, что ООО "Продвижение" допустило нарушение лицензионных требований, поскольку договор на субаренду помещения, расположенного по адресу: <адрес>, используемого ООО "Продвижение" для розничного оборота алкогольной продукции, является недействующим, и данное обстоятельство в соответствии с требованиями ч. 10 ст. 16, п. 12 ч. 1 ст. 19 и ч.ч. 1, 3 ст. 20 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" № 171-ФЗ от 22.11.1995 года препятствовало переоформлению вышеуказанной лицензии ООО "Продвижение", а также влекло за собой приостановление ее действия на остальные обособленные подразделения вышеуказанной коммерческой организации, составил акт проверки ООО "Продвижение" от 22.11.2016, в котором указал на отсутствие нарушений лицензионных требований у данной коммерческой организации.

После этого 22.11.2016 года в период времени с 10.00 до 23.59 часов Галкин В.А., продолжая реализовывать вышеуказанный преступный умысел на получение взятки, выполняя ее условия в соответствии с взятой на себя преступной ролью, находясь в неустановленном месте на территории г. Петрозаводска Республики Карелия, после подписания ФИО1 вышеуказанного акта внеплановой проверки, проведенной в отношении ООО "Продвижение", в котором не нашли свое отражение имевшиеся нарушения лицензионных требований, допущенных указанной коммерческой организацией, подписал распоряжение № от <данные изъяты> года о переоформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции ООО "Продвижение", после чего указанной коммерческой организации была выдана лицензия.

В период времени с 22.11.2016 года до 30.11.2016 года Галкин В.А. и Бобылев А.В., реализуя вышеуказанный преступный умысел на получение взятки, действуя совместно и согласованно группой лиц по предварительному сговору и в соответствии с разработанным преступным планом, встретились в неустановленном точно месте с ФИО2 где получили от последнего ранее полученные им от учредителя ООО "Продвижение" ФИО12 в качестве взятки в значительном размере через привлеченного им ФИО12 посредника деньги в сумме 50 000.00 рублей, за вышеописанные незаконные действия и бездействие в интересах ФИО12 и представляемого им ООО "Продвижение".

Вышеуказанной полученной в значительном размере взяткой в сумме 50 000.00 рублей Галкин В.А. и ФИО1 распорядились по своему усмотрению, поделив ее по решению Галкина В.А. между собой и выплатив ее часть ФИО2 за посредничество, истратив в дальнейшем на собственные нужды.

Он же, Галкин В.А., по предварительному сговору и в группе с ФИО1. при посредничестве ФИО2 получил взятку в виде денег от ФИО15 в значительном размере при следующих обстоятельствах:

в период времени с 10.11.2016 года по 01.12.2016 года представитель Общества с ограниченной ответственностью "Рос-Плюс" (ИНН №) ФИО15 находясь в неустановленном следствием месте в г. Петрозаводске Республики Карелия, обратился к своему знакомому ФИО2 который, как он знал со слов ФИО2 работал водителем у Председателя Государственного контрольного комитета Республики Карелия Галкина В.А. за консультацией о порядке и сроках получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции

При этом, ФИО2 имея умысел на посредничество во взяточничестве, выполняя отведенную ему преступную роль, действуя согласованно с Галкиным В.А. и ФИО1 в соответствии с разработанным ими ранее преступным планом, в целях способствования указанным лицам в достижении и реализации соглашения со взяткодателем о получении и даче взятки в виде денег, а также непосредственного ее получения от взяткодателя, находясь в неустановленном точно месте на территории г. Петрозаводска Республики Карелия, в ходе личной встречи сообщил ФИО15 что за взятку в сумме 70 000.00 рублей, выплаченную должностным лицам Государственного контрольного комитета Республики Карелия, ООО "Рос-Плюс" будет беспрепятственно выдана лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе в срок, который будет меньше максимального срока в 30 календарных дней, отведенного законом и Административным регламентом на рассмотрение данного заявления соискателя лицензии.

В этот же период времени ФИО15 принял вышеуказанное преступное предложение ФИО2 о взятке, согласившись выплатить ее в требуемой сумме в 70 000.00 рублей за совершение должностными лицами Государственного контрольного комитета РК ими в интересах ФИО15. и представляемого им ООО "Рос-Плюс", действий по выдаче требуемой Обществу лицензии, о чем ФИО2 сообщил Галкину В.А. и ФИО1

После достижения данной договоренности, 01.12.2016 года с заявлением о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в Государственный контрольный комитет РК обратилась директор ООО "Рос-Плюс" ФИО16

В период времени с 01.12. по 09.12.2016 года Галкин В.А., реализуя вышеуказанный преступный умысел на получение взятки в виде денег, действуя совместно и согласованно с ФИО1 группой лиц по предварительному сговору в соответствии с разработанным преступным планом, находясь в неустановленном точно месте на территории города Петрозаводске Республики Карелия, дал согласие на получение от ФИО15. взятки в виде денег в сумме 70 000.00 рублей за совершение в его интересах и интересах представляемого ФИО15 ООО "Рос-Плюс" вышеуказанных действий по беспрепятственной выдаче данной коммерческой организации в ускоренный срок лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, в связи с чем поручил ФИО2 встретиться с ФИО15 получить от него взятку в вышеуказанной сумме и передать ее ему (Галкину В.А.) и ФИО2

Кроме этого, в этот же период времени Галкин В.А., используя свои должностные полномочия и должностное положение руководителя Комитета, поручил ФИО2 также использующему свои должностные полномочия и должностное положение, как личными действиями, так и путем дачи указаний подчиненным сотрудникам Комитета, не осведомленным об их (Галкина В.А. и ФИО2 преступном умысле, в ускоренный срок, который будет меньше максимально установленного срока в 30 календарных дней, отведенного законом и Административным регламентом на рассмотрение заявления соискателя лицензии, провести по вышеуказанному заявлению ООО "Рос-Плюс" документарную проверку и обеспечить подписание положительного экспертного заключения о возможности выдачи лицензии. Одновременно, Галкин В.А. подписал приказ от <данные изъяты> года № о проведении Комитетом внеплановой документарной проверки в отношении ООО "Рос-Плюс".

В период времени с 09.12. по 12.12.2016 года ФИО2 выполняя отведенную ему роль посредника во взяточничестве, действуя в соответствии с разработанным преступным планом по поручению Галкина В.А. и ФИО1., находясь возле дома <адрес>, в ходе личной встречи с ФИО15 получил от него предназначавшиеся для Галкина В.А. и ФИО1 в качестве взятки в значительном размере деньги в сумме 70 000.00 рублей, которые впоследствии в этот же период времени в рабочем кабинете ФИО1 расположенном по адресу: <адрес> передал ему ФИО1 и Галкину В.А.

Одновременно, в этот же период времени ФИО1 реализуя вышеуказанный преступный умысел на получение взятки в виде денег, действуя совместно и согласованно с Галкиным В.А. группой лиц по предварительному сговору в соответствии с разработанным преступным планом, находясь на своем рабочем месте, расположенном по адресу: <адрес> используя свои должностные полномочия и должностное положение заместителя Председателя Комитета, как личными действиями, так и путем дачи указаний подчиненным сотрудникам Комитета, не осведомленным об их (Галкина В.А. и ФИО1 преступном умысле, обеспечил в срок, составивший 12 календарных дней, проведение сотрудниками Комитета документарной проверки заявления ООО "Рос-Плюс" от 01.12.2016 года, и 12.12.2016 года подписал положительное экспертное заключение о возможности выдачи лицензии указанной коммерческой организации. На основании указанных документов 12.12.2016 года Председателем Комитета Галкиным В.А., во исполнение условий взятки, было подписано распоряжение от <данные изъяты> года № о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции ООО "Рос-Плюс", после чего указанной коммерческой организации была выдана данная лицензия.

Вышеуказанной полученной взяткой в значительном размере в сумме 70 000.00 рублей, Галкин В.А. и ФИО1 распорядились по своему усмотрению, поделив ее по решению Галкина В.А. между собой и выплатив ее часть ФИО2 за посредничество, истратив в дальнейшем на собственные нужды.

Он же, Галкин В.А., по предварительному сговору и в группе с ФИО1 при посредничестве ФИО2 получили взятку в виде денег от ФИО12 при следующих обстоятельствах:

в один из дней в период времени с 01.12. по 15.12.2016 года представитель Общества с ограниченной ответственностью "Продвижение" (ИНН № ФИО13 находясь в неустановленном точно месте в городе Петрозаводске Республики Карелия, обратился к ФИО2 который, как он достоверно знал, работал водителем у Председателя Государственного контрольного комитета Республики Карелия Галкина В.А. за консультацией о порядке переоформления лицензии Общества на розничную продажу алкогольной продукции в ускоренные сроки.

При этом, ФИО2 имея умысел на посредничество во взяточничестве, выполняя отведенную ему преступную роль, действуя согласованно с Галкиным В.А. и ФИО2 в соответствии с разработанным ими ранее преступным планом, в целях способствования указанным лицам в достижении и реализации соглашения со взяткодателем о получении и даче взятки в виде денег, а также непосредственного ее получения от взяткодателя, находясь в неустановленном точно месте на территории города Петрозаводска Республики Карелия, в ходе личной встречи сообщил ФИО13 что ООО "Продвижение" будет беспрепятственно переоформлена лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе в срок, который будет меньше максимального срока в 30 календарных дней, установленного законом и Административным регламентом на рассмотрение заявления соискателя лицензии за взятку в сумме 25 000.00 рублей, выплаченную должностным лицам Государственного контрольного комитета Республики Карелия.

Получив указанное предложение о взятке, ФИО13 не имея полномочий для принятия указанного решения от имени Общества, довел указанное предложение до учредителя ООО "Продвижение" ФИО12., осуществлявшего фактическое руководство данной коммерческой организацией.

В вышеуказанный период времени ФИО12 находясь в неустановленном точно месте, принял преступное предложение ФИО2., однако, опасаясь лично передавать взятку для должностных лиц Комитета, поручил Череповецкому И.В. и подчиненному ему директору ООО "Продвижение" ФИО14 выступить посредниками с его ФИО12 стороны при передаче для вышеуказанных должностных лиц через их посредника ФИО2 взятки, на что ФИО14 и ФИО13 дали свое согласие.

15.12.2016 года в период времени с 09.00 до 15.00 часов ФИО14 по указанию ФИО12 получила в кассе Общества предназначавшиеся для взятки деньги в сумме 25 000.00 рублей, которые передала ФИО13 для непосредственной передачи ФИО2

В свою очередь ФИО13 выполняя свою роль посредника во взяточничестве, следуя указаниям ФИО12., 15.12.2016 года в период времени с 15.00 до 18.00 часов встретился с ФИО2. возле здания кафе "ДежаВю", расположенного <адрес>, где передал последнему в качестве взятки деньги в сумме 25 000.00 рублей для их последующей передачи должностным лицам Комитета Галкину В.А. и ФИО1

После передачи денег 20.12.2016 года ФИО13. подал в Комитет от имени ООО "Продвижение" заявление на переоформление лицензии Обществу в связи с открытием данной коммерческой организацией нового обособленного подразделения.

В период времени с 15.12.2016 года до 14.49 часов 22.12.2016 года Галкин В.А. и ФИО1., реализуя вышеуказанный преступный умысел на получение взятки, действуя совместно и согласованно группой лиц по предварительному сговору в соответствии с разработанным преступным планом, встретились в неустановленном точно месте с ФИО2 где получили от него ранее полученные от учредителя ООО "Продвижение" ФИО12. через привлеченного им ФИО12 посредника в качестве взятки деньги в сумме 25 000.00 рублей за действия в интересах ФИО12 и представляемого им ООО "Продвижение", связанные с беспрепятственным переоформлением данной коммерческой организации в ускоренный срок лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, то есть за действия, которые входили в их (Галкина В.А. и ФИО1 служебные полномочия и которым они могли способствовать в силу занимаемого должностного положения.

Вышеуказанной полученной взяткой в размере 25 000.00 рублей Галкин В.А. и ФИО1. распорядились по своему усмотрению, поделив ее по решению Галкина В.А. между собой и выплатив ее часть ФИО2 за посредничество, истратив в дальнейшем на собственные нужды.

Вместе с тем, условия взятки Галкин В.А. и ФИО1 не успели выполнить, так как 22.12.2016 года были задержаны сотрудниками правоохранительных органов за совершение другого преступления.

Он же, Галкин В.А., по предварительному сговору и в группе с ФИО1 при посредничестве ФИО2. получил взятку в виде денег от ФИО17 в значительном размере при следующих обстоятельствах:

в один из дней в период времени с 15.11. по 28.11.2016 года Галкину В.А. стало известно о том, что в кафе "Солнцевой", расположенном <адрес> в котором свою деятельность осуществляло Общество с ограниченной ответственностью "Бухара" (ИНН №), возможно осуществляется розничная продажа алкогольной продукции в отсутствие у данной коммерческой организации лицензии на осуществление данного вида деятельности.

Данный факт Галкин В.А. решил использовать в качестве повода для получения взятки в виде денег от руководства указанной коммерческой организации

Реализуя указанный выше преступный умысел, действуя в соответствии с ранее разработанным преступным планом и выполняя взятую на себя преступную роль, Галкин В.А. поручил ФИО1 лично проверить информацию о возможной реализации в кафе "Солнцевой" алкогольной продукции при отсутствии лицензии на это у ООО "Бухара" и задокументировать факт возможного совершения Обществом административного правонарушения в сфере оборота алкогольной продукции, рассмотрение которого отнесено к компетенции Комитета.

В период времени с 15.11. по 28.11.2016 года ФИО1 реализуя свою роль в вышеуказанном преступном умысле на получение взятки, действуя совместно и согласованно с Галкиным В.А. в соответствии с разработанным преступным планом и полученными от него указаниями, привлек для неофициальной и завуалированной проверки деятельности кафе "Солнцевой" подчиненную ему сотрудницу Комитета ФИО18 и свою знакомую ФИО19 которые не были осведомлены о преступных намерениях Галкина В.А. и ФИО1

С указанными лицами 28.11.2016 года в период времени с 16.00 до 17.50 часов ФИО1 под видом посетителей зашел в вышеуказанное кафе "Солнцевой", где заказал и, в связи с выполнением заказа, приобрел таким образом алкогольную продукцию, установив тем самым факт незаконной розничной реализации в данном кафе сотрудниками ООО "Бухара" алкогольной продукции, что являлось административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, рассмотрение которого отнесено к компетенции органов внутренних дел Российской Федерации.

Об указанном факте в период времени с 28.11.2016 года по 29.11.2016 года ФИО1 сообщил Галкину В.А., а также попросил ФИО19 написать заявление на имя Председателя Государственного контрольного комитета Республики Карелия, в котором изложить вышеуказанные обстоятельства приобретения алкогольной продукции в кафе "Солнцевой".

29.11.2016 года в период времени с 09.00 до 18.00 часов ФИО19 не осведомленная о преступном умысле Галкина В.А. и ФИО1 выполняя просьбу последнего, находясь в здании Комитета по адресу: <адрес> на служебном компьютере одного из сотрудников Комитета, с ведома ФИО1. и Галкина В.А., изготовила от своего имени, как частного лица, заявление, адресованное Председателю Государственного контрольного комитета Республики Карелия, в котором изложила обстоятельства приобретения ею алкогольной продукции 28.11.2016 года в кафе "Солнцевой", а также приобщила к этому заявлению чек от 28.11.2016 года на сумму 951.00 рубль и подписала это заявление, после чего оно было зарегистрировано в Комитете.

После этого, 30.11.2016 года ФИО1 продолжая реализовывать вышеуказанный преступный умысел на получение взятки, действуя совместно и согласованно с Галкиным В.А. в соответствии с полученными от него указаниями, выполняя отведенную ему преступную роль, передал указанное заявление ФИО19 начальнику отдела по исполнению административного законодательства (далее по тексту приговора - ОИАЗ) УМВД России по г. Петрозаводску для проведения сотрудниками полиции проверочных мероприятий в отношении ООО "Бухара" в связи с заявлением об административном правонарушении – розничной реализацией алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

06.12.2016 года на основании переданного из Комитета в ОИАЗ УМВД России по г. Петрозаводску заявления ФИО19 инспектором данного отдела в отношении ООО "Бухара" было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

В тот же день в период времени с 17.04 до 18.00 часов инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Петрозаводску в рамках административного расследования по вышеуказанному делу об административном правонарушении в помещении кафе "Солнцевой" был произведен осмотр, в ходе которого были обнаружены и изъяты три бутылки водки <данные изъяты> имеющие визуальные признаки подделки федеральных специальных марок, за что в соответствии со ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

При этом, 06.12.2016 года в период времени с 16.58 до 17.09 часов в связи с проводимой проверкой, с вопросом о возможности избежать негативных последствий, связанных с выявлением административных правонарушений, совершенных ООО "Бухара", к ФИО2 по телефону обратился его знакомый ФИО20 являющийся также знакомым учредителя ООО "Бухара" ФИО17

<данные изъяты>

В период времени с 06.12. по 14.12.2016 года Галкин В.А., продолжая реализовывать вышеуказанный преступный умысел на получение взятки, выполняя взятую на себя преступную роль, находясь в неустановленном точно месте на территории города Петрозаводска Республики Карелия, в связи с выявлением в ходе осмотра сотрудниками полиции факта подделки федеральных специальных марок, обнаруженных на трех бутылках водки марки "<данные изъяты>", изъятых в помещении кафе "Солнцевой", дал указание ФИО1 используя свои должностные полномочия и должностное положение, договориться с сотрудниками ОИАЗ УМВД России по г. Петрозаводску, проводившими в отношении ООО "Бухара" административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, выделить в отдельное производство и направить по подведомственности в Комитет материалы для возбуждения в отношении указанной коммерческой организации по вышеописанному факту дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, рассмотрение которого отнесено к компетенции Комитета.

Кроме этого, в этот же период времени Галкин В.А., находясь в неустановленном точно месте, действуя в соответствии с разработанной преступной схемой, дал указание ФИО2 встретиться с ФИО17 и предложить последнему за взятку в значительном размере в виде денег в сумме 70 000.00 рублей для должностных лиц Комитета, оказать ФИО17 и представляемому им ООО "Бухара" содействие в незаконном освобождении данной коммерческой организации от ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, после чего получить от ФИО17. взятку в указанной сумме для ее последующей передачи ему (Галкину В.А.) и ФИО1

Кроме этого, в этот же период времени Галкин В.А., продолжая реализовывать вышеуказанный преступный умысел на получение взятки, выполняя взятую на себя преступную роль, находясь в неустановленном точно месте на территории города Петрозаводска Республики Карелия, дал указание ФИО1 при поступлении из ОИАЗ УМВД России по г. Петрозаводску выделенных в отношении ООО "Бухара" административных материалов по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, осуществить незаконные действия, которые не позволили бы принять процессуальное решение о привлечении данной коммерческой организации к административной ответственности за совершение указанного правонарушения.

<данные изъяты>

В период времени с 06.12. по 14.12.2016 года ФИО1 продолжая реализовывать вышеуказанный преступный умысел на получение взятки, действуя в соответствии с полученными от Галкина В.А. указаниями и выполняя отведенную ему преступную роль, находясь в неустановленном точно месте в городе Петрозаводске Республики Карелия, действуя с ним совместно и согласованно, используя свои должностные полномочия по взаимодействию возглавляемого им Управления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также используя свое должностное положение заместителя Председателя Комитета, обусловленное значимостью и авторитетом занимаемой должности, договорился с инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Петрозаводску ФИО21., не осведомленным об истинных преступных намерениях ФИО1 и Галкина В.А., о направлении в адрес Комитета выделенных в отдельное производство копий материалов дела об административном правонарушении ООО "Бухара", расследуемом ОИАЗ УМВД России по городу Петрозаводску, а также изъятых трех бутылок водки <данные изъяты> имеющих признаки подделки федеральных специальных марок, якобы, для решения вопроса о возбуждении в отношении ООО "Бухара" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. ФИО21. выполнил указанную законную просьбу ФИО1 направив указанные материалы в Комитет, куда они поступили 22.12.2016 года.

В свою очередь ФИО2 14.12.2016 года в период времени с 13.03 до 13.59 часов, имея умысел на посредничество во взяточничестве, выполняя отведенную ему преступную роль, действуя согласованно с Галкиным В.А. и ФИО1 в соответствии с разработанным ими ранее преступным планом, в целях способствования указанным лицам в достижении и реализации соглашения со взяткодателем о получении и даче взятки в виде денег, а также непосредственного ее получения от представителя ООО "Бухара", встретился возле <адрес> с представителем ООО "Бухара" ФИО17 При встрече ФИО2 сообщил ФИО17 что действует от имени должностных лиц Комитета и предложил за взятку в значительном размере в виде денег в сумме 70 000.00 рублей, передаваемую через него ФИО2 для указанных лиц, "решить вопрос" о незаконном освобождении ООО "Бухара" от ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

В ходе указанной встречи ФИО17. принял преступное предложение ФИО2 о чем ФИО2. сообщил Галкину В.А. и ФИО1

После этого 19.12.2016 года в период времени с 16.37 до 17.32 часов ФИО2., продолжая реализовывать вышеуказанный преступный умысел на посредничество во взяточничестве, выполняя отведенную ему преступную роль, действуя согласованно с Галкиным В.А. и ФИО1 в соответствии с ранее разработанным ими преступным планом, в целях непосредственного получения предмета взятки от представителя ООО "Бухара", встретился с ФИО17 в салоне своего служебного автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, припаркованном возле здания кафе "Солнцевой", расположенного по адресу: <адрес>, где получил от ФИО17. для последующей передачи Галкину В.А. и ФИО1 первую часть взятки в значительном размере в сумме 35 000.00 рублей, одновременно договорившись с ФИО17 о встрече на 22.12.2016 года для получения оставшейся части взятки также в размере 35 000.00 рублей.

Указанную полученную от ФИО17 первую часть взятки в сумме 35 000.00 рублей ФИО2. 19.12.2016 года в период времени с 17.32 до 23.59 часов передал Галкину В.А. и ФИО1 около <адрес>

При этом, первой частью полученной взятки в размере 35 000.00 рублей Галкин В.А. и ФИО1. распорядились по своему усмотрению, поделив ее по решению Галкина В.А. между собой и выплатив ее часть ФИО2. за посредничество, истратив в дальнейшем на собственные нужды.

22.12.2016 года в период времени с 14.49 до 15.20 часов ФИО2 продолжая реализовывать вышеуказанный преступный умысел на посредничество во взяточничестве, выполняя отведенную ему преступную роль, действуя согласованно с Галкиным В.А. и ФИО1 в соответствии с разработанным ими ранее преступным планом, в целях непосредственного получения второй части ранее оговоренной взятки в значительном размере в сумме 70 000.00 рублей, встретился с ФИО17 в помещении кафе "Солнцевой", расположенном по адресу: <адрес>, где получил от ФИО17 вторую часть взятки в сумме 35 000.00 рублей, после чего был задержан на месте преступления сотрудниками правоохранительных органов.

В судебном заседании подсудимый Галкин В.А. заявил о полном признании своей вины в совершении всех инкриминируемых ему преступлений.

Будучи допрошенным судом по существу предъявленного обвинения, от дачи показаний отказался, сославшись на положения ст. 51 Конституции РФ.

В связи с отказом подсудимого от дачи показаний, в соответствии с требованиями ст. 276 ч. 1 п. 3 Уголовно-процессуального кодекса РФ в судебном заседании были оглашены показания Галкина В.А., данные им в ходе досудебного производства по делу при его допросах следователем в процессуальном статусе обвиняемого (т. 12 л.д. 99-106, 192-195).

<данные изъяты>

В судебном заседании подсудимый подтвердил правильность оглашенных показаний.

Отвечая на вопросы участников производства по делу, в части данных о личности, пояснил, что <данные изъяты>

<данные изъяты>

Помимо полного признания подсудимым своей вины в судебном заседании, его виновность в установленных судом преступлениях полностью подтверждается совокупностью представленных стороной обвинения доказательств по делу, исследованных в судебном заседании:

<данные изъяты>

Проверив и оценив все указанные выше доказательства в соответствии с правилами, установленными ст. ст. 87, 88 Уголовно-процессуального кодекса РФ, суд считает их совокупность достаточной для вывода о доказанности вины Галкина В.А. в совершении каждого из установленных судом преступлений и постановления в отношении него обвинительного приговора.

<данные изъяты>

Одновременно, суд не усматривает каких-либо законных оснований признавать недопустимыми иные исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с положениями ст. 75 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Все исследованные судом доказательства согласуются между собой, дополняют друг друга и не содержат противоречий, могущих поставить под сомнение выводы суда о виновности подсудимого в совершении установленных судом преступлений.

Обсуждая квалификацию действий подсудимого Галкина В.А., данную органами предварительного следствия, суд считает ее правильной.

Галкин В.А. является надлежащим субъектом рассматриваемых преступлений, поскольку являлся лицом, наделенным правами и обязанностями по осуществлению функций представителя органа исполнительной власти, наделенным в установленном законом порядке организационно-распорядительными полномочиями в отношении лиц, в т.ч. не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Наличие всех квалифицирующих признаков преступлений, предусмотренных ст. 290 ч. 5 п. "а" Уголовного кодекса РФ, вмененных подсудимому органами предварительного следствия нашло свое подтверждение в судебном заседании:

<данные изъяты>

Размеры взяток по эпизодам в отношении Обществ: "Продвижение" (по эпизоду от октября 2016 года), "Руно", "Рос-Плюс", "Бухара" превышают установленный Примечанием 1 к ст. 290 Уголовного кодекса РФ размер взятки для квалификации его как значительного по данным эпизодам.

Совершаемые по условиям взяток действия Галкина В.А. по ускорению процесса выдачи лицензий на право розничной продажи алкогольной продукции входили в его служебные обязанности и прямо определены целями и задачами возглавляемого им Государственного контрольного комитета Республики Карелия.

Одновременно, напротив, действия Галкина В.А. по эпизодам в отношении Обществ "Руно" – в части незаконного освобождения Общества от административной ответственности и, несмотря на наличие правонарушения, выдаче лицензии; "Продвижение" (по эпизоду от октября 2016 года) – в части выдачи лицензии при наличии документов, нарушающих лицензионные требования; "Бухара" – в части незаконного освобождения Общества от административной ответственности, прямо противоречили его должностным обязанностям и являлись незаконными.

Кроме этого, поскольку Галкин В.А. по эпизоду в отношении Общества "Руно", совершил активные действия по сокрытию материалов дела об административном правонарушении Общества, предусмотренном ст. 14.17 ч. 1 КоАП РФ, непосредственно дав ФИО1. обязательные для исполнения указания о сокрытии материалов дела об указанном административном правонарушении, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом прав и интересов общества и государства в виде незаконной выдачи лицензии юридическому лицу, не имеющему на это право, в данной части его действия образуют идеальную совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 290 и 285 Уголовного кодекса РФ.

<данные изъяты>

Таким образом, суд окончательно квалифицирует действия Галкина В.А.:

- по каждому из эпизодов преступлений в отношении ООО "Еда"; ООО "Яр", ООО "Продвижение" (по эпизоду от декабря 2016 года) по ст. 290 ч. 5 п. "а" Уголовного кодекса РФ, как получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, совершенное группой лиц по предварительному сговору;

- по каждому из эпизодов преступлений в отношении ООО "Руно", "Продвижение" (по эпизоду от октября 2016 года); "Бухара" по ст. 290 ч. 5 п. "а" Уголовного кодекса РФ, как получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за незаконные действия и бездействие, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в значительном размере;

- по эпизоду преступления в отношении ООО "Рос-Плюс" по ст. 290 ч. 5 п. "а" Уголовного кодекса РФ, как получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в значительном размере;

- по эпизоду в отношении ООО "Руно", кроме этого, по ст. 285 ч. 1 Уголовного кодекса РФ, злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость всех деяний, совершенных подсудимым, а равно каких-либо оснований, влекущих его освобождение от уголовной ответственности или наказания за совершенные преступления, суд не усматривает.

Сомнений в психическом состоянии подсудимого и его способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве у суда не имеется, каких-либо документов, опровергающих данный вывод, а равно сведений, могущих породить данные сомнения, в судебном заседании суду не представлено.

Соответственно, суд признает Галкина В.А. вменяемым и подлежащим уголовной ответственности.

При назначении наказания в соответствии с положениями ст. ст. 6, 43, 60 Уголовного кодекса РФ суд учитывает общественную опасность совершенных подсудимым преступлений, отнесенных уголовным законом к категории особо тяжких (семь преступлений) и средней тяжести (одно преступление); обстоятельства, влияющие на его исправление и предупреждение совершения новых преступлений; а также данные о личности виновного, представленные стороной обвинения:

Галкин В.А. (т. 12 л.д. 236-238)ранее не судим, однократно привлекался к административной ответственности за правонарушения в области безопасности дорожного движения (т. 12 л.д. 239); на учетах в наркологическом (т. 12 л.д. 244) и психоневрологическом (т. 12 л.д. 245) диспансерах РК не состоит; представленную в адрес следователя характеристику на подсудимого по месту регистрации (т. 12 л.д. 242), суд расценивает как положительную.

При оценке личности подсудимого суд учитывает и характеризующие его документы, представленные стороной защиты, приобщенные в судебном заседании:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Смягчающими наказание подсудимого обстоятельствами в соответствии с положениями ст. 61 ч. 1 п. "г" Уголовного кодекса РФ, суд расценивает наличие у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка (т. 12 л.д. 238).

Кроме этого, в соответствии с положениями ст. 61 ч. 2 Уголовного кодекса РФ суд признает смягчающими наказание подсудимого обстоятельствами полное признание им своей вины в судебном заседании и на предварительном следствии, начиная с 10.07.2017 года; заявление о раскаянии в содеянном, высказанное также в судебном заседании.

Особое внимание суд уделяет обстоятельствам, связанным с состоянием здоровья самого подсудимого, а также его родственников.

<данные изъяты>

Оценив представленные медицинские документы в совокупности с пояснениями допрошенного свидетеля в данной части, суд приходит к выводу о необходимости учесть в соответствии с требованиями ст. 61 ч. 2 Уголовно-процессуального кодекса РФ в качестве обстоятельства, смягчающего наказание подсудимого как состояние здоровья самого Галкина В.А., так и всех его родственников, документы в отношении которых были исследованы в судебном заседании.

Одновременно, вопреки мнению обеих сторон, высказанному в прениях по уголовному делу, суд не может расценить как обстоятельство, смягчающее наказание подсудимого Галкина В.А., заявленную обеими сторонами "явку с повинной", протокол о чем был исследован в судебном заседании (т. 12 л.д. 93-97):

<данные изъяты>

Указанные обстоятельства неоспоримо свидетельствуют, что обращение с данным заявлением носило вынужденный для обвиняемого характер и было вызвано исключительно желанием смягчить ответственность за содеянное в силу вновь избранной позицией защиты от предъявленного обвинения.

<данные изъяты>

Сами по себе признательные показания подсудимого, в общем, соответствующие фактическим обстоятельствам, положенным как органом следствия в основу обвинения Галкина В.А., так и судом – в основу настоящего обвинительного приговора, не способствовали установлению каких-либо новых обстоятельств преступлений, лиц их совершивших или иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с требованиями ст. 73 Уголовно-процессуального кодекса РФ, каких-либо иных активных действий, которые могли бы быть расценены судом как способствовавшие раскрытию преступления, его расследованию, установлению неизвестных правоохранительным органам обстоятельств преступления, а равно иных соучастников или обстоятельств, Галкиным В.А. совершено не было.

Указанное исключает возможность суда расценить сам по себе факт дачи показаний Галкиным В.А как способствовавших раскрытию или расследованию преступления, и, соответственно, учесть данные показания в качестве смягчающего наказание обстоятельства.

Даваемые Галкиным В.А. показания суд также относит к вновь избранной тактике защиты, направленной на согласие с очевидными, бесспорно установленными в ходе досудебного производства по делу фактическими обстоятельствами дела, подтвержденными совокупностью доказательств.

Соответственно, суд не может признать ни исследованный протокол явки с повинной, ни показания подсудимого Галкина В.А. с точки зрения положений ст. 61 ч. 1 п. "и" Уголовного кодекса РФ, ни как явку с повинной, ни как активное способствование Галкина В.А. раскрытию или расследованию преступлений.

Вместе с тем, признательная позиция подсудимого, связанная с изменением им тактики защиты в т.ч. 10.07.2017 года, изменение его отношения к обвинению, самостоятельно учтена судом в качестве обстоятельства, смягчающего его наказания в соответствии с требованиями ст. 61 ч. 2 Уголовного кодекса РФ, о чем указано выше в приговоре.

Одновременно, обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, указанных в ст. 63 Уголовного кодекса РФ, суд не усматривает.

С учетом степени общественной опасности совершенных преступлений, направленности совершенных подсудимым умышленных деяний на охраняемые уголовным законом государственные интересы в сфере государственной службы; причиненного данным интересам вреда; конкретных обстоятельств их совершения, суд не усматривает законных оснований для изменения категории каждого из совершенных подсудимым преступлений в соответствии с положениями ст. 15 ч. 6 Уголовного кодекса РФ.

При определении вида наказания, которое должно быть назначено подсудимому, суд учитывает конкретные обстоятельства и общественную опасность совершенных подсудимым преступлений, отнесенных уголовным законом к категории умышленных особо тяжких и средней тяжести преступлений против интересов государственной службы; цели и корыстные мотивы всех совершенных преступлений.

При этом, суд не усматривает по рассмотренному делу каких-либо обстоятельств, связанных с конкретными обстоятельствами совершенных преступлений, наступившими последствиями, которые свидетельствовали ли бы о существенном уменьшении степени общественной опасности как совершенных Галкиным В.А. преступлений, так и самого Галкитна В.А. как лица их совершившего, и которые позволили бы суду при определении вида наказания в соответствии с требованиями ст. 60 ч. 1 Уголовного кодекса РФ из альтернативных, предусмотренных санкциями статей 285 ч. 1, 290 ч. 5 Уголовного кодекса РФ, прийти к выводу о возможности назначения подсудимому вида наказания более мягкого, чем лишение свободы, поскольку, по мнению суда, назначение менее мягкого вида наказания не сможет обеспечить достижения его целей, в т.ч. и восстановления социальной справедливости.

При определении размера и способа исполнения назначаемого наказания в виде лишения свободы, суд учитывает наличие в действиях подсудимого совокупности смягчающих при отсутствии отягчающих его наказание обстоятельств.

Несмотря на это, с учетом количества конкретных совершенных преступлений за небольшой промежуток времени, отсутствия какого-либо активного содействия Галкина В.А. в раскрытии групповых преступлений; по мнению суда, каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершенных преступлений, ролью Галкина В.А. в них, а также иных обстоятельств, которые могли бы быть признаны судом исключительными, по рассмотренному уголовному делу не имеется.

Соответственно, суд не усматривает каких-либо правовых оснований для применения в отношении Галкина В.А. положений статьи 64 Уголовного кодекса РФ как в части назначения ему вида наказания более мягкого (и одновременно не предусмотренного санкциями ст. ст. 285 ч. 1, 290 ч. 5 Уголовного кодекса РФ) чем лишение свободы, так и лишения свободы в размере ниже низшего предела установленного санкцией ст. 290 ч. 5 Уголовного кодекса РФ.

Учитывая изложенные выше в приговоре выводы об отсутствии в действиях подсудимого смягчающих его наказание обстоятельств, указанных в п.п. "и, к" ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса РФ, правовых оснований для применения в отношении Галкина В.А. положений ст. 62 ч. 1 Уголовного кодекса РФ, при определении размера назначаемого наказания в виде лишения свободы, суд не усматривает.

Кроме этого, при обсуждении данного вопроса суд учитывает фактически систематическое совершение преступлений коррупционной направленности, о чем свидетельствуют количество совершенных преступлений за небольшой промежуток времени, способы совершения преступлений при установленных в судебном заседании обстоятельствах. Одновременно с этим, при назначении наказания судом учитывается поведение Галкина В.А. во время совершения преступлений, в частности, подтвержденное произведенным следователем осмотром видеофайлов с записями публичных выступлений Галкина В.А. на телевидении (т. 6 л.д. 155-157), изъятых в ходе выемки в телекомпании <данные изъяты> (т. 3 л.д. 131-134), в которых Галкин В.А., в частности, <данные изъяты>

Оценивая приведенные выше обстоятельства в совокупности с конкретными обстоятельствами совершенных преступлений, степенью их общественной опасности, количеством и наступившими последствиями, а также с учетом иных подлежащих учету при назначении наказания обстоятельств, суд считает, что в настоящее время не имеется каких-либо законных оснований для вывода о возможности достижения целей уголовного наказания в отношении подсудимого, указанных в ст. 43 Уголовного кодекса РФ, без его реального отбывания.

Соответственно, суд полагает невозможным при назначении подсудимому наказания в виде лишения свободы применить положения ст. 73 Уголовного кодекса РФ и постановить о его условном исполнении.

При определении подсудимому окончательного наказания в соответствии с правилами ст. 69 ч. 3 Уголовного кодекса РФ, суд полагает необходимым применить принцип частичного сложения назначаемых наказаний.

<данные изъяты>

Дополнительно суд учитывает, что несмотря на установленные в судебном заседании заболевания Галкина В.А., они не могут быть расценены как препятствующие его трудоустройству. Галкин В.А. не признан инвалидом, имеет реальную возможность работать и получать доход.

Оценив вышеуказанное, суд приходит к выводу о необходимости назначения подсудимому Галкину В.А. за совершение каждого из преступлений, предусмотренных ст. 290 ч. 5 п. "а" Уголовного кодекса РФ, дополнительных видов наказания, как в виде штрафа, так и в виде лишения права занимать определенные должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях.

Одновременно, при определении размера назначаемого дополнительного наказания в виде штрафа, суд учитывает наличие у него на иждивении несовершеннолетнего ребенка и, фактически пожилых родителей, а, кроме этого состояние здоровья, как самого Галкина В.А., так и его иждивенцев.

Вследствие указанного, а равно принимая во внимание требования закона об возможности фактической исполнимости назначаемого наказания, суд полагает необходимым определить подсудимому дополнительное наказание в виде штрафа в размере – тридцатикратном размеру взятки по каждому конкретному совершенному эпизоду данного преступления.

Одновременно. при назначении наказания за каждое из преступлений, предусмотренных ст. 290 ч. 5 п. "а" Уголовного кодекса РФ, суд учитывает принцип индивидуализации назначаемого наказания в зависимости от конкретных обстоятельств совершенного преступления и личности виновного.

Вместе с тем, по рассмотренному делу суд считает, что каждое из совершенных подсудимым однородных преступлений, предусмотренных ст. 290 ч. 5 п. "а" Уголовного кодекса РФ, было совершено в рамках единого заранее выработанного умысла на их совершение. Одновременно, конкретные фактические обстоятельства каждого из совершенных преступлений, определившие разные описания преступных деяний при единой квалификации преступлений по ст. 290 ч. 5 п. "а" Уголовного кодекса РФ, в т.ч. и в части квалифицирующего признака - значительного ущерба взятки, а равно их объективная сторона в виде действий в пользу взяткодателя, входящих в его должные обязанности, либо, наоборот, незаконных действий; не влияли на сам по себе факт совершения подсудимым преступлений, а были обусловлены только конкретными фактическими обстоятельствами, при которых подсудимый имел возможность совершить преступление и совершил его.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что назначение подсудимому основного наказания в виде лишения свободы и дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности, равного по размеру за каждое из семи преступлений, предусмотренных ст. 290 ч. 5 Уголовного кодекса РФ, будет отвечать принципу справедливости при назначении наказания.

Одновременно с этим, по мнению суда, принципу справедливости наказания будет отвечать и назначение подсудимому Галкину В.А. дополнительного наказания в виде штрафа в установленном выше в приговоре размере в разной фактической величине по каждому из указанных преступлений, исходя из размеров полученной взятки.

Судьба вещественных доказательств разрешается судом в соответствии с требованиями ст. 81 ч. 3 Уголовно-процессуального кодекса РФ, при этом приобщенные к материалам настоящего уголовного дела вещественные доказательства, подлежат хранению вместе с настоящим уголовным делом; предметы и вещи, изъятые у участников производства по делу, не подлежащие уничтожению или обращению в доход государства – подлежат возвращению владельцам.

Процессуальные издержки по уголовному делу – <данные изъяты>

Соответственно, обязанность по возмещению в доход государства данных выплаченных сумм процессуальных издержек, не может быть возложена на подсудимого по настоящему уголовному делу Галкина В.А.

Что касается выплаты вознаграждения адвокату Ильину Д.А., то в данной части суд считает, что поскольку указанный защитник был назначен следователем Галкину В.А. для выполнения единичных следственных, процессуальных действий в связи с невозможностью явки избранного обвиняемым защитника. При таких обстоятельствах суд полагает, что понесенные государством процессуальные издержки должны быть отнесены на счет бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 296-304, 307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд, –

П Р И Г О В О Р И Л:

Галкина Виталия Анатольевича признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 290 ч. 5 п. "а" (семь преступлений); 285 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание по данным статьям:

- за преступление, предусмотренное ст. 290 ч. 5 п. "а" Уголовного кодекса РФ (по эпизоду ООО "Еда") в виде лишения свободы на срок 9 лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки, т.е. 450 000.00 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 05 (пять) лет;

- за преступление, предусмотренное ст. 290 ч. 5 п. "а" Уголовного кодекса РФ (по эпизоду ООО "ЯР") в виде лишения свободы на срок 9 лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки, т.е. 600 000.00 (шестьсот тысяч) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 05 (пять) лет;

- за преступление, предусмотренное ст. 290 ч. 5 п. "а" Уголовного кодекса РФ (по эпизоду ООО "Руно") в виде лишения свободы на срок 9 лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки, т.е. 2 100 000.00 (два миллиона сто тысяч) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 05 (пять) лет;

- за преступление, предусмотренное ст. 290 ч. 5 п. "а" Уголовного кодекса РФ (по эпизоду ООО "Продвижение" от октября 2016 года) в виде лишения свободы на срок 9 лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки, т.е. 1 500 000.00 (один миллион пятьсот тысяч) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 05 (пять) лет;

- за преступление, предусмотренное ст. 290 ч. 5 п. "а" Уголовного кодекса РФ (по эпизоду ООО "Рос-Плюс") в виде лишения свободы на срок 9 лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки, т.е. 2 100 000.00 (два миллиона сто тысяч) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 05 (пять) лет;

- за преступление, предусмотренное ст. 290 ч. 5 п. "а" Уголовного кодекса РФ (по эпизоду ООО "Продвижение" от декабря 2016 года) в виде лишения свободы на срок 9 лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки, т.е. 750 000.00 (семьсот пятьдесят тысяч) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 05 (пять) лет;

- за преступление, предусмотренное ст. 290 ч. 5 п. "а" Уголовного кодекса РФ (по эпизоду ООО "Бухара") в виде лишения свободы на срок 9 лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки, т.е. 2 100 000.00 (два миллиона сто тысяч) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 05 (пять) лет;

- за преступление, предусмотренное ст. 285 ч. 1 Уголовного кодекса РФ в виде лишения свободы на срок 1 год.

Окончательное наказание Галкину В.А. назначить путем частичного сложения назначенных наказаний и определить по совокупности преступлений, по правилам ст. 69 ч. 3 Уголовного кодекса РФ в виде лишения свободы на срок 12 (двенадцать лет) со штрафом в размере 4 000 000.00 (четырех миллионов) рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях сроком на 07 (семь) лет с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Меру пресечения в отношении Галкина В.А. до вступления приговора в законную силу оставить прежней – заключение под стражей.

Срок отбывания наказания исчислять с 28 февраля 2018 года.

Зачесть в срок отбывания наказания время предварительного заключения под стражей в период с 23.12.2016 года по 27.02.2018 года включительно.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

<данные изъяты>

Процессуальные издержки по делу – расходы по выплате вознаграждения в ходе досудебного производства по делу адвокатам:

Ильину Д.С. в сумме 8085.00 (восемь тысяч восемьдесят пять) рублей;

Алиханову В.Э. в сумме 4214.00 (четыре тысячи двести четырнадцать) рублей;

Нескоромному О.В. в сумме 1617.00 (одна тысяча шестьсот семнадцать) рублей;

Вечерской Е.В. в сумме 6468.00 (шесть тысяч четыреста шестьдесят восемь) рублей;

Реттиеву В.В. в сумме 6468.00 (шесть тысяч четыреста шестьдесят восемь) рублей

– отнести на счет государства.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК в течение 10 суток со дня его провозглашения; осужденным, содержащимся под стражей – в тот же срок со дня получения копии приговора.

Осужденному разъясняется его право участвовать при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Соответствующее ходатайство должно быть подано либо одновременно с подачей апелляционной жалобы на приговор суда, либо в течение десяти дней со дня получения копии апелляционной жалобы (представления) лиц, наделенных правом обжалования.

Председательствующий судья: А.В. Мерков

Решение по делу № 1-23/2018 (1-692/2017;) от 01.09.2017

1-23/2018 (1-692/2017;)

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица