Решение по делу № 2-6271/2015 от 27.05.2015

Дело №2-6268/2015 (25)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено 19.06.2015 года)

г. Екатеринбург 15 июня 2015 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Докшиной Е.Н. при секретаре судебного заседания Лукичевой А.В. с участием:

- представителя заявителя Сентябрева С.М. – Новикова Р.Б., действующего на основании доверенности,

- судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела УФССП России по Свердловской области Гулко Ю.В., представившего служебное удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям Сентябрева С. М. об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела УФССП России по Свердловской области Гулко Ю.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Сентябрев С.М. обратился в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с заявлениями об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела УФССП России по Свердловской области Гулко Ю.В.

Определениями Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 15.06.2015 года к производству суда приняты уточненные требования, производства по гражданским делам объединены в одно производство с присвоением номера дела №2-6268/2015 (25), производство по делу в части заявленных требований в части запроса на дебиторскую задолженность в связи с отказом от данного требования.

В обоснование заявления указано, что <//> судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Гулко Ю.В. возбуждено исполнительное производство № на взыскание с ООО «Эльт-ЕКБ» в пользу Сентябрева С.М. суммы в размере <данные изъяты>. <//> представителем взыскателя Сентябрева С.М. в адрес Ленинского РОСП УФССП России по Свердловской области были направлены 5 ходатайств: о вызове, требованием о явке директора ООО «Эль-Екб», с требованием предоставить баланс за 2014 год; за первый квартал 2015 год, с требованием предоставить декларацию с отметкой ИФНС по налогу на прибыль за 2014 год; о наложении ареста на дебиторскую задолженность должника; с требованием предоставить дебиторскую задолженность с указанием конкретных сумм и копий договоров. При ознакомлении с материалами исполнительного производства выяснилось, что судебным приставом – исполнителем Гулко Ю.В. заявленные ходатайства не были разрешены, соответствующие постановления не были вынесены.

Заявитель Сентябрев С.М. в судебное заседание не явился, извещен в срок и надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель заявителя Сентябрева С.М. – Новиков Р.Б., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных требованиях с учетом уточнений настаивал. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Ленинского районного отдела г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Гулко Ю.В., выразившееся в невынесении и ненаправлении в установленный законом срок постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления ходатайства взыскателя Сентябрева С.М. о вызове, требованием о явке директора ООО «Эль-Екб», с предоставлением баланса за 2014 год; за первый квартал 2015 год, декларации с отметкой ИФНС по налогу на прибыль за 2014 год.

Судебный пристав – исполнитель Ленинского районного отдела г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Гулко Ю.В. в судебном заседании пояснил, что <//> им вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства взыскателя Сентябрева С.М. о наложении ареста на дебиторскую задолженность должника ООО «Эльт-Екб», по остальным доводам жалобы пояснил, что жалоба обоснованна, ходатайства им не разрешены.

Заинтересованное лицо ООО «Эльт-Екб» в судебное заседание не явились, извещены в срок и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, в силу положений ст. 167, ч. 2 ст. 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и вынести решение.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, материалы исполнительного производства, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации и ст.225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их прав и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

На основании ч. 2 ст. 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Согласно абз. 3 ст. 2 Федерального закона от 27.04.1993 года №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» каждый гражданин имеет право получить, а должностные лица, государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, <//> судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Гулко Ю.В. возбуждено исполнительное производство № на взыскание с ООО «Эльт-ЕКБ» в пользу Сентябрева С.М. суммы в размере <данные изъяты>.

<//> представителем взыскателя Сентябрева С.М. в адрес Ленинского РОСП УФССП России по Свердловской области были направлены 5 ходатайств: о вызове, требованием о явке директора ООО «Эль-Екб», с требованием предоставить баланс за 2014 год; за первый квартал 2015 год, с требованием предоставить декларацию с отметкой ИФНС по налогу на прибыль за 2014 год; о наложении ареста на дебиторскую задолженность должника; с требованием предоставить дебиторскую задолженность с указанием конкретных сумм и копий договоров.

Из заявления взыскателя Сентябрева С.М. следует, что при ознакомлении с материалами исполнительного производства выяснилось, что судебным приставом – исполнителем Гулко Ю.В. заявленные ходатайства не были разрешены, соответствующие постановления не были вынесены.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом – исполнителем Гулко Ю.В. <//> вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства взыскателя Сентябрева С.М. о наложении ареста на дебиторскую задолженность должника ООО «Эльт-Екб», суду пояснил, что по остальным вопросам доводы жалобы обоснованны.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

В силу ст. 126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона №59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с пунктом 13.2. Регламента Федеральной службы судебных приставов РФ (Раздел XIII «Порядок работы с обращениями граждан и организаций. Прием граждан»), утвержденным приказом ФССП РФ № 140 от 27.10.2006г., письменные обращения граждан и организаций рассматриваются в ФССП России в срок не более 15 дней, а требующие дополнительного изучения - в течение 30 дней с даты их поступления, при необходимости срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен заместителем директора, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

Пунктом 12.8 Инструкции по делопроизводству Управления ФССП РФ по Свердловской области, утвержденной приказом Управления ФССП РФ по Свердловской области № 421 от 28.05.2007г., для должностных лиц территориальных подразделений Управления ФССП РФ по Свердловской области устанавливается 30-тидневный срок рассмотрения в соответствии с их компетенцией письменных обращений, поступивших к ним.

30-тидневный срок рассмотрения письменных обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами (в соответствии с компетенцией) также определен ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. № 59-ФЗ.

Материалами дела подтверждается, что <//> Новоселов М.В. обратился с заявлением о предоставлении справки о результатах розыска имущества должника и до настоящего времени сведения о результатах розыска взыскателю не предоставлены.

По итогам судебного разбирательства, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что доводы Сентябрева С.М. нашли свое подтверждение, а должностное лицом, чье решение обжалуется, в соответствии с ч.1 ст.249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представило доказательств отсутствия вины.

В соответствии с положениями ст.ст. 254, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса.

Таким образом, заявление взыскателя Сентябрева С.М. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Сентябрева С. М. об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Гулко Ю.В., удовлетворить.

Признать незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Гулко Ю.В. выразившееся в не вынесении и не направлении в установленный законом срок постановлений по заявлениям взыскателя Сентябрева С.М. о вызове и явке директора ООО «Эль-Екб», с предоставлением баланса за 2014 год; за первый квартал 2015 год, декларации с отметкой ИФНС по налогу на прибыль за 2014 год.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Гулко Ю.В. устранить допущенное нарушение прав взыскателя Сентябрева С.М.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Гулко Ю.В. сообщить в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга и Сентябреву С.М. об исполнении настоящего решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья Е.Н. Докшина