Решение по делу № 2-2094/2016 от 31.03.2016

Дело №2-2094/16 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2016 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Валовой Н.А., при секретаре судебного заседания Геберлинг М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Любимовой В.А к администрации <данные изъяты> об обязании направить документы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации <данные изъяты> об обязании направить в <данные изъяты> на согласование документы о заключении с Любимовой В.А. проекта договора аренды земельного участка с К№, площадью <данные изъяты>., местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, ссылаясь на то, что она обратилась в Администрацию <данные изъяты> с заявлением о выделении земельного участка площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес> для ведения садоводства; письмом Администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка ей было отказано в согласовании проекта договора аренды и предложено предоставить земельный участок по процедуре, установленной ст. 29.18 ЗК РФ. Истец Любимова В.А. считает данный отказ о согласовании проекта договора аренды необоснованным и не законным.

Ответчик представитель администрации <данные изъяты> о дне слушания дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию <данные изъяты> с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, для садоводства, предоставив ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ выданное <адрес> территориальным отделом Администрации <данные изъяты>, ситуационный план, схему земельного участка, справку о наличии коммуникаций выданную <адрес> территориальным отделом <данные изъяты>.

На заседании комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц о предоставлении и использовании земельных участков на территории <адрес>, было принято решение: направить материалы в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации <данные изъяты> для изготовления акта выбора и выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>., для садоводства, с целью последующего предоставления вышеуказанного земельного участка в аренду с предварительным согласованием места размещения объекта.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <данные изъяты> Любимовой В.А. предварительно согласовано место размещения объектов садоводства по адресу: <адрес>, утвержден: согласованный акт выбора земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласованная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

На основании вышеуказанного постановления земельный участок был поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ № выданным Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» но <адрес> (л.д. 18-20).

ДД.ММ.ГГГГ о предстоящем представлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для садоводства, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером № было информировано население, что подтверждается публикацией в газете <данные изъяты>) и на сайте <данные изъяты>.(л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <данные изъяты> отказано в согласовании проекта договора аренды и предложено предоставить земельный участок по процедуре, установленной ст. 39.18 ЗК РФ.

Истица считает, что данный отказ о согласовании проекта договора аренды администрации <данные изъяты> земельного участка площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, местоположение: <адрес> необоснованным и незаконным.

В соответствии со ст. 34 ЗК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны:

Принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок предоставления заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату" или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

В соответствии с Законом Московской области от 24.07.2014 года № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» Правительство Московской области или уполномоченные им центральные исполнительные органы государственной власти Московской области осуществляют полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Уполномоченным органом власти Московской области, в соответствии с Положением о Министерстве имущественных отношений Московской области от 29.10.2007 года № 842/27, является данное министерство.

Заявление в орган местного самоуправления подано Любимовой ВА в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период действия прежней редакции Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой, Любимовой В.А. были собраны все необходимые документы для предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта, документы предоставлены на комиссию по рассмотрению обращений граждан о предоставлении земельных участков на территории <данные изъяты>.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ Администрации <данные изъяты>, имеется ссылка на разработанное и утвержденное Министерством Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № Распоряжение Министерства имущественных отношений <адрес> «Об утверждении временных порядков направления на согласование в министерство имущественных отношений <адрес> проектов решений по распоряжению земельными участками, проектов решений об изменении видов разрешенного использования и категории земельных участков, проектов договоров безвозмездного пользования земельными участками, проектов договоров купли-продажи земельных участков, проектов договоров аренды земельных участков (и соглашений к ним).

В нарушение вышеуказанного порядка Администрация <данные изъяты> не отправила на межведомственную комиссию по вопросам земельно - имущественных отношений в <адрес> на согласование о заключении с Любимовой В.А. проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - «для садоводства».

На основании изложенного и руководствуясь ст.12 ГК РФ, ФЗ от 23.06.2014 г № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Московской области № 191/2015 –ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию <данные изъяты> направить в Министерство имущественных отношений <адрес> на согласование о заключении с Любимовой В.А проекта договора аренды земельного участка с К№, площадью <данные изъяты>., местоположение: <адрес>: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Дмитровский горсуд в течение месяца.

Судья