Решение по делу № А65-23013/2012 от 27.10.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Кремль, корп.1 под.2,  г.Казань, Республика Татарстан, 420014

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 292-07-57

=================================================================Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Казань                                                                                             Дело №А65-23013/2012

Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 27 октября 2012 года.

           Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мусина Ю.С., лица, ведущего протокол судебного заседания - помощника судьи Ибрагимовой К.Ш.,

с участием:

от заявителя – представитель Газизова Е.Г. по доверенности от 09.02.2012;

ответчик – не явился, извещен;

рассмотрев по первой инстанции в открытом судебном заседании дело по заявлению Набережночелнинского территориального органа Государственной инспекции РТ по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей, г.Набережные Челны, к ответчику - Индивидуальному предпринимателю Королеву Константину Александровичу, г.Набережные Челны о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

  Государственная инспекция РТ по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей, г. Набережные Челны (далее - заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Королеву Константину Александровичу, г.Набережные Челны о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, ходатайств до судебного заседания не заявил.

Судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела в отсутствии ответчика в порядке, предусмотренном ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Выслушав доводы заявителя, изучив представленные документы, и учитывая отсутствие возражений, суд, счел их достаточными для разрешения спора по существу и, руководствуясь ст.ст. 136, 137 АПК РФ, п.27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 №65 «О подготовке к судебному разбирательству», при отсутствии возражений сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Как усматривается из представленных документов, 31 июля 2012 года, в ходе проведенного заявителем мониторинга предприятий общественного питания, в кафе-баре «Домино» индивидуального предпринимателя Королева К.А., расположенного по адресу: РТ, г.Набережные Челны, Пос.ЗЯБ, ул.Комарова, д.28, установлен факт реализации алкогольной продукции без соответствующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а именно:

-  водка «Крещенская», в пластиковой бутылке объемом 0,5л., бутылка вскрыта, остаток в бутылке 250гр.;

- водка «Крещенская», производства филиал ОАО «Татспиртпром» Нижнекамский ЛВЗ», емк. 0,5л., бутылка вскрыта, остаток в бутылке 250гр.;

-  водка «Граф Ледофф Лайт», производства филиал ОАО «Татспиртпром» «Казанский ЛВЗ», емк. 0,5 л., бутылка вскрыта, остаток в бутылке 50 гр..

Указанные обстоятельства нашли отражение в протоколе осмотра № 012946 от 31.07.2012 с приложенными материалами, протоколе изъятия алкогольной продукции №000043 от 31.07.2012 г., протоколе  об административном правонарушении  №000775 от 01.08.2012 г.; подтверждаются представленной фототаблицей (л.д.24-30).

На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

            В силу ч.2 ст.14.1 КоАП РФ Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с положениями п.1 ст. 16, ст.26 Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 21.07.2011) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями.

В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что лицом, привлекаемым к ответственности, по существу не оспаривается факт реализации алкогольной продукции без  лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, что подтверждается также объяснением индивидуального предпринимателя Королева К.А..

Согласно п.10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями)  действия, выражающиеся в осуществлении розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии, могут быть квалифицированы по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Таким образом, факт правонарушения, совершенный лицом, привлекаемым к административной ответственности, непринятие им всех зависящих от него мер по соблюдению положений действующего законодательства, то есть ненадлежащего исполнения своих обязанностей, доказан материалами административного дела,  в связи с чем, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, присутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1  КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности, лица, привлекаемого к ответственности, заявителем соблюдена.

Учитывая изложенное и факты, свидетельствующие о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, принимая во внимание факт совершения административного правонарушения впервые, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает правомерным назначить штраф в размере 4000 (четыре тысячи) рублей по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, с конфискацией продукции, изъятой по протоколу изъятия.

Руководствуясь ст. 167-169, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 26.04.1982 ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ – ░. ░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░  ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░. ░. ░░░░░░░░, ░. 28, ░░. 48, ░░░ 165008726958, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 310165027700234 ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░. ░░░░░ ░░ 04.10.2010░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░.14.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4000 (░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░)

░░░/░░░ 1654025044/165901001

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░.░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░ 40101810800000010001 ░░░ 049205001

░░░░░ 92401000000.

░░░ 75011608000010000140

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░,░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №000043 ░░ 31.07.2012░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░.░░░░░ ░-░ ░░░░░░░░░ 2░:

- ░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 0,5░., ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 250░░.;

- ░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░», ░░░. 0,5░., ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 250░░.;

- ░░░░░ «░░░░ ░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» «░░░░░░░░░ ░░░», ░░░. 0,5 ░., ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                                                  ░.░. ░░░░░