Решение по делу № 5-660/2012 от 30.11.2012

Решение по административному делу

                                                                                                                                                         Дело <НОМЕР>

Постановление

 по делу об административном правонарушении 

г. <АДРЕС>                                                                                 <ДАТА1>

          Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> края Родик С.Г.1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Кампа» (Приморский край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>), привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1  КоАП РФ,

установил:

Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Кампа» (Приморский край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> А) в помещении интернет-кафе ООО «Кампа», расположенного по  ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> в г. <АДРЕС> <ДАТА> года в 16 часов  30 минут осуществляло деятельность по организации и  проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ООО «Кампа» <ФИО2>, действующий на основании доверенности, просил прекратить производство по административному делу, указав в обоснование, что в действиях ООО «Кампа» отсутствует состав инкриминируемого административного правонарушения, протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям ст. ст. <ОБЕЗЛИЧИНО>.<ОБЕЗЛИЧИНО> и <ОБЕЗЛИЧИНО>.<ОБЕЗЛИЧИНО> Кодекса РФ об административных правонарушениях, основан на предположениях, составлен не в день обнаружения инкриминируемого административного правонарушения, в копии протокола, выданной ООО «Кампа» не имеется указания на часть статьи 14.1.1 КоАП РФ, по которой квалифицируется правонарушение. При осмотре помещения интернет-кафе ООО «Кампа» не было изъято специального игрового оборудования, в помещении  интернет-кафе ООО «Кампа» находились только персональные компьютеры, подключенные  к сети «Интернет». Согласно договора с ОАО «Ростелеком», деятельность ООО «Кампа» осуществляется  в рамках лицензии на оказание телематических услуг связи населению, то есть в предоставлении возмездных услуг по предоставлению доступа к сети «Интернет». Все действия посетителей интернет-кафе осуществляются ими добровольно и самостоятельно, администрация интернет-кафе не вправе ограничивать доступ  посетителей в свободном выборе тех ресурсов сети «Интернет», к которым они желают получить доступ. В материалы дела не представлено доказательств, что именно сотрудники ООО «Кампа» организовывали доступ посетителей к игровым ресурсам сети «Интернет», за что получали денежные средства, заключали соглашения с посетителями интернет-кафе на предоставление им доступа к определенным игровым сайтам. Не представлено доказательств, что на изъятых в помещении интернет-кафе компьютерах, принадлежащих  ООО «Кампа», было установлено специальное оборудование, позволяющее классифицировать их как игровое, не доказано, что ООО «Кампа» имело специально выделенный трафик, организовывающих доступ посетителей к определенным игровым ресурсам сети.

Допрошенный в качестве свидетеля <ФИО3>, оперуполномоченный отдела ЭБ и ПК ОМВД России по г. <АДРЕС>, суду показал, что в рамках  полученной оперативной информации о том, что в помещении интернет-кафе ООО «Кампа» осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр, было принято решение о проведении <ДАТА> года проверки в отношении ООО «Кампа». В ходе проведенной <ДАТА> года проверки  был установлен факт проведения ООО «Кампа» деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При проверке ООО «Кампа» было установлено, что в помещении интернет-кафе находилось 40 персональных компьютеров, в рабочем состоянии. На включенных мониторах имелись игровые заставки, имитирующие игровые, за некоторыми компьютерами располагались посетители, из объяснений которых было установлено, что они шли в интернет-кафе с целью поиграть в азартные игры, за что оплачивали деньги администратору интернет-кафе, администратор показывала посетителям компьютер, за который можно было  сесть, при этом на мониторе компьютера уже было изображение, схожее с имитацией игрового оборудования, был предоставлен доступ к определенному игровому ресурсу. При проведении осмотра места происшествия составлен протокол осмотра от <ДАТА> года, компьютеры были осмотрены и изъяты в присутствии представителя ООО «Кампа». Представитель ООО «Кампа» <ФИО4> извещен о составлении протокола в отношении юридического лица, прибыл из г. <АДРЕС> <ДАТА>.10.<ОБЕЗЛИЧИНО> года, в его присутствии был составлен  административный протокол, с содержанием которого представитель юридического лица был ознакомлен. Замечаний к административному протоколу от представителя ООО «Кампа» не поступило.

Допрошенный в качестве свидетеля <ФИО5>, оперуполномоченный отдела ЭБ и ПК ОМВД России по г. <АДРЕС>, суду показал, что принимал участие при проведении проверки в отношении ООО «Кампа», осуществлял опрос посетителей интернет-кафе. Опрошенные лица пояснили, что приходили в интернет-кафе с целью поиграть, за что платили деньги администратору. Администратор сама указывала компьютер, за который должен сесть посетитель, при этом на компьютере уже была открыта игра. Поскольку в помещении уже находились сотрудник полиции, в его присутствии посетители кафе ставок не делали, к администратору за выигрышем не обращались.

Мировой судья, выслушав пояснения представителя юридического лица, допрошенных свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", влекут наложение административного штрафа с конфискацией игрового оборудования.

В целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации подлежит государственному регулированию в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА> декабря <ОБЕЗЛИЧИНО> года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии со ст. 5 ФЗ от <ДАТА> декабря <ОБЕЗЛИЧИНО> г. N <ОБЕЗЛИЧИНО>-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении установленных законодательством требований, в игорных заведениях, соответствующих установленным законодательством требованиям; без использования информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет.

Под деятельностью по организации и проведению азартных игр понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО>  осуществляет деятельность  интернет-кафе, принадлежащее  ООО «Кампа».

Клиентам интернет-клуба предоставляется услуга по доступу в сеть Интернет.

В ходе проведения проверки по информации, поступившей в ОМВД по г. <АДРЕС> об организации азартных игр в помещении интернет клуба, установлено, что в процессе своей деятельности ООО «Кампа»,  предоставляя своим клиентам доступ к определенным информационным ресурсам, фактически допустило организацию деятельности по проведению азартных игр, что установлено представленными в материалы дела доказательствами.

Так, из объяснений <ФИО6> (л.д. 13) следует, что 01.10 <ОБЕЗЛИЧИНО> года он зашел в помещение игрового салона с целью поиграть в азартные игры  посредством сети «Интернет», за что дал администратору 5000 рублей, при этом играл, делая ставки с помощью нажимания на мышь компьютера, в случае выпадения выигрышной комбинации сделанная ставка удваивалась, в случае проигрыша  -  сгорала.

Из объяснений <ФИО7> (л.д. 14) следует, что <ДАТА> года он пришел в игровой клуб с целью поиграть, за что оплатил администратору  100 рублей, администратор указала компьютер, за который нужно сесть, при этом на счету у него оказалось 100 рублей, играл посредством ставок, которые делал с помощью компьютерной мыши.

Из объяснений <ФИО8> (л.д. 15) следует, что <ДАТА> года он зашел в игровой клуб, где уже играли другие люди, отдал администратору  50 рублей, администратор указала компьютер, за который он сел и играл.

Из объяснений Ли А.В. (л.д. 16) следует, что <ДАТА> года она зашла в игровой клуб, отдала администратору  100 рублей, села за компьютер, указанный администратором, и играла посредством мыши, делая ставки. При выпадении выигрышной комбинации на ее счет зачислялись денежные средства.

Из объяснений <ФИО9> (л.д. 17) следует, что <ДАТА> года он зашел в игровой клуб, где спросил у администратора, можно ли здесь поиграть в сетевые игры, администратор ответила, что в азартные игры играть можно посредством «Интернета». Его друг <ФИО7> играл, а он следил за игрой.

Из объяснений <ФИО10> (л.д. 18) следует, что <ДАТА> года пришел  в игровой клуб с целью поиграть, за что дал администратору  <ОБЕЗЛИЧИНО> рублей, играл посредством ставок, которые делал мышью компьютера.

При таких данных  следует, что  возможность доступа к азартным играм стала возможна именно посредством  деятельности ООО «Кампа», поскольку сами потребители услуг - клиенты интернет-кафе самостоятельно, без помощи работников клуба не получали доступ к определенным ресурсам сети Интернет, предлагающим азартные игры.

            То есть, ООО «Кампа» в помещении  интернет-кафе  фактически организовало и обеспечило проведение азартных игр с помощью сети «Интернет».

Суд не может принять во внимание доводы представителя ООО «Кампа» о том, что все действия посетителей интернет-кафе осуществляются ими добровольно и самостоятельно, администрация интернет-кафе не вправе ограничивать доступ  посетителей в свободном выборе тех ресурсов сети «Интернет», к которым они желают получить доступ, поскольку в силу ч. 3 ст. 5 ФЗ от <ДАТА> декабря <ОБЕЗЛИЧИНО> г. "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, запрещена. Эта норма императивна и фактически устанавливает прямой запрет проведения азартных игр в сети Интернет.

Доводы представителя ООО «Кампа» о том, что в представленной ООО «Кампа» копии протокола об административном правонарушении не указана ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, не могут быть приняты во внимание, поскольку представитель ООО «Кампа» присутствовал при составлении данного протокола, был с ним ознакомлен, каких-либо замечаний по содержанию составленного протокола от него не поступило.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. <ОБЕЗЛИЧИНО>.<ОБЕЗЛИЧИНО> КоАП РФ.               

Все доказательства признаны достоверными, допустимыми и достаточными для признания ООО «Кампа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ - организация и проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Кампа»,  судом не установлено.

При назначении административного наказания суд отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, обстоятельства совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. <ОБЕЗЛИЧИНО>.7, <ОБЕЗЛИЧИНО>.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Кампа» (Приморский край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧИНО> А), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи ст. 14.1.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 700 000 (семьсот тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения:

Мониторов «ACER»  в количестве 40 (сорок) штук: из них модели ACER V 173 (17 дюймов) 30 (тридцать) штук  SNID (серийные номера), <НОМЕР>, 10303900843, 95008187040, 10303899443, 94000509040, 10303904743, 10303940343, <ОБЕЗЛИЧИНО>, 93904457785, <ОБЕЗЛИЧИНО>, 10303898843, 10303899143, <ОБЕЗЛИЧИНО>, 10305573043, <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, 94000508340, 10303900443, <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, 94001106085, <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, 10303905143, 94004587585, 95150040540, 94004644485, <ОБЕЗЛИЧИНО>, 10305574143;

модели ACER V 193 (19 дюймов)  10 (десять) штук:  SNID (серийные номера) <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>, <ОБЕЗЛИЧИНО>.

Микро материнские платы компьютеров (системные блоки) модели «INTEL DE SKTOP BOARD» в количестве 40 (сорок) штук с серийными номерами: BTMW 1390146J AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 143000HT AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 139014AC AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 143000JD AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 138001FK AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 138001GW AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 143000GR AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 138001JG AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 138000RB AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 138001AL AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 1380017W AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 138001R5 AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 1380015K AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 138000TU AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW <ОБЕЗЛИЧИНО> AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 151AO3A9 AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 139013SC AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW <ОБЕЗЛИЧИНО> AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 138000YW AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 139007XU AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 143000KK AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 1390149Y AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 1430006Y AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW <ОБЕЗЛИЧИНО> AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW <ОБЕЗЛИЧИНО> AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 138001RL AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 143000CK AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 139013YA AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 139013N7 AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 1380010L AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 138000YB AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 138000U7 AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 138000X3 AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 138000ZA AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 139013PB AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW <ОБЕЗЛИЧИНО> AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 138001JO AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 1380010V AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 138013YY AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401, BTMW 143000JR AA E <ОБЕЗЛИЧИНО>-401.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный  суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР>  в течение 10 дней.

Мировой судья                                                                          Родик С.Г.1

Постановление вступило в законную силу _____________________

Дата выдачи __________________

Срок предъявления к исполнению <ОБЕЗЛИЧИНО> года.

Реквизиты на оплату штрафа:

Наименование получателя платежа:  УФК  МФ РФ по Приморскому краю  (ОМВД России  по г. <АДРЕС>

ИНН получателя платежа:  <ОБЕЗЛИЧИНО> КПП <НОМЕР>  ОКАТО <ОБЕЗЛИЧИНО>

Номер счета получателя платежа:  <ОБЕЗЛИЧИНО>

Наименование банка:    ГРКЦ  ГУ  БАНКА  РОССИИ  ПО  ПРИМОРСКОМУ  КРАЮ  г. <АДРЕС>

БИК:   040507001

Наименование платежа:  АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ШТРАФ

Код бюджетной классификации:   188  116 900 400 46000 140