Решение по делу № 2-2123/2016 от 09.11.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2016 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи    Шалекешова А.Х.,

при секретаре Логиновой Н.А.,

с участием прокурора Александровой И.С., ответчиков Клименко В.Е., Клименко С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства Обороны Российской Федерации к Клименко ФИО8, Клименко ФИО9, ФИО21 ФИО10 о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным и выселении,

установил:

Министерство Обороны РФ обратилось в суд с иском к Клименко В.Е., Клименко С.И., Клименко А.В. о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным и выселении ответчиков. Указано, что ДД.ММ.ГГГГ командиром № с Клименко С.И. был заключен договор № найма жилого помещения в общежития. По условиям договора Клименко В.Е. было предоставлено жилое помещение - комната №, по адресу: <адрес>. Договор был заключен на период трудовых отношений, работы в РОВД. В настоящее время, согласно справке УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Клименко В.Е. уволен со службы в органах внутренних дел приказом ОМВД России от ДД.ММ.ГГГГ №л/с с ДД.ММ.ГГГГ. Единственным органом, который уполномочен принимать решение о предоставлении жилых помещений закрепленных за Министерством обороны РФ, является исключительно ФГКУ «Югрегионжилье». Командир в\ч 19196 не обладал полномочиями по принятию решений о предоставлении жилых помещений служебного фонда МО РФ и заключению договоров найма. ФГКУ «Югрегионжилье» не принималось решений о предоставлении Клименко В.Е. служебного жилого помещения по линии Министерства обороны Российской Федерации. В настоящее время Клименко В.Е. и члены его семьи продолжают незаконно проживать в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ. Данные обстоятельства подтверждаются справкой из ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ №. Уполномоченному органу - ФГКУ «Югрегионжилье» в ходе проведения проверки стало известно о предоставлении жилого помещения, с нарушением прав собственника жилого помещения - Министерства обороны Российской Федерации. Просит суд признать недействительным договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между командиром в\ч № и Клименко В.Е. о предоставлении в общежитии комнаты № по адресу: <адрес>, в связи с нарушением порядка предоставления, выселить Клименко В.Е., Клименко С.И., Клименко А.В. из данного служебного жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал полностью.

Ответчик Клименко В.Е. исковые требования не признал, пояснил, что получил данную комнату в общежитии до ДД.ММ.ГГГГ года, на время работы в спецмилиции, которая обслуживала Ахтубинский гарнизон. Впоследствии, данное подразделение спецмилиции было упразднено и он работал в Ахтубинском ОМВД. С ним был заключен договор найма в ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями нового ЖК РФ, но фактически он занимает данную комнату более длительное время. В ДД.ММ.ГГГГ году он вышел на пенсию, из органов внутренних дел уволен. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд. В настоящее время он не состоит в очереди в органах местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилом помещении, но состоит в очереди в УМВД по Астраханской области на получение субсидии на приобретение жилья в <адрес>. Просил сохранить за ним право на проживание в спорной комнате до получения данной субсидии.

Ответчица Клименко С.И. также просила отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности. Пояснила, что с ними проживает несовершеннолетний сын. Выселение и отсутствие регистрации по месту жительства ограничит их права на труд, медицинское обслуживание, образование. Их сын Клименко А.В. не может явиться в судебное заседание, т.к. находится в школе. Просила, как его законный представитель, отказать в иске также в его интересах.

Представители ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Югрегионжилье» Министерства обороны РФ, Ахтубинского территориального отделения ФГКУ «Югрегионжилье» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав ответчиков, заключение прокурора Александровой И.С., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, исследовав и, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

По правилам части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как установлено судом, ответчики Клименко В.Е., Клименко С.И. с ДД.ММ.ГГГГ проживают в комнате 418 общежития, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственником общежития является Российская Федерация (л.д. 31).

Приказом Министерства Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, данное общежитие было закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений МО РФ» (л.д. 32-33).

Из пояснений ответчика следует, что данное жилое помещение было предоставлено им в связи с прохождением службы в спецмилиции ОВД.ДД.ММ.ГГГГ между командиром войсковой части № и Клименко В.Е. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Согласно пункту 2 договора, жилое помещение предоставлено в связи с работой в РОВД. Договор подписан нанимателем Клименко В.Е.

В пункте 18 договора указано, что он прекращается с окончанием срока службы.

Согласно пункту 20 договора, в случае расторжения или прекращения Договора, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение (л.д. 22-23).

Аналогичные правила содержатся в статье 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

Ответчики в судебном заседании ссылались на то, что жилое помещение было им предоставлено в период действия ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 107 ЖК РСФСР, рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Исключения из этого положения перечислены в статье 108 ЖК РСФСР, однако, ответчики не относятся к числу категорий лиц, выселение которых в соответствии с данной статьей ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения не допускалось.

Также ответчиками было заявлено возражение, касающееся пропуска стороной истца срока исковой давности.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом или иными законами.

При этом, сторона истца указывает, что договор заключен лицом, не имевшим полномочий на его заключение – командиром войсковой части 19196, при этом ссылается на Приказ Министра обороны РФ от 03 ноября 2010 года № 1455 о наделении полномочиями органов Жилищного обеспечения в Южном военном округе.

Вместе с тем, договор найма был заключен командиром войсковой части <данные изъяты>, т.е. до наделения полномочиями данного специализированного органа МО РФ.

Также не представлено сведений о невозможности подачи данного искового заявления уполномоченным органом с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. с момента наделения полномочиями.

Более того, как следует из выписки из Реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, правообладателем малосемейного общежития на <данные изъяты> человек, расположенного в <адрес>, являлось 1044 Квартирно-эксплуатационное Управление МО РФ (войсковая часть №) (л.д. 29).

Таким образом, в части признания недействительным договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Трудовые отношения, послужившие основанием для заключения данного договора найма, прекращены ответчиком в <данные изъяты>. Клименко В.Е. уволен со службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Согласно условиям указанного договора, предоставление жилого помещения и срок были непосредственно связаны с работой в органах внутренних дел.

Поскольку данные трудовые отношения с ответчиком прекращены в <данные изъяты>, а исковое заявление подано в <данные изъяты> года, срок исковой давности в отношении требований о выселении ответчиков не пропущен истцом.

Наниматель Клименко В.Е. и члены его семьи – Клименко С.И., Клименко А.В. подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Кроме того, все установленные в судебном заседании обстоятельства и характер отношений по договору найма жилого помещения в общежитии, сложившихся между сторонами, не позволяет признать за ответчиками право пользования на указанную комнату в общежитии.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с совершеннолетних ответчиков Клименко В.Е. и Клименко С.И. в доход бюджета муниципального образования «Ахтубинский район» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в равных долях, т.е. по <данные изъяты> рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства Обороны Российской Федерации к Клименко ФИО12, Клименко ФИО16, ФИО17 ФИО14 о признании договора найма служебного жилого помещения недействительным и выселении удовлетворить частично.

Выселить Клименко ФИО13, Клименко ФИО15, ФИО18 ФИО11 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ком. 419, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с Клименко ФИО19 и Клименко ФИО20 в доход бюджета муниципального образования «Ахтубинский район» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в равных долях, т.е. по <данные изъяты> рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда, через Ахтубинский районный суд.

Судья Шалекешов А.Х.