Решение по делу № 2-97/2013 ~ М-50/2013 от 07.02.2013

Дело № 2-97/2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе от заявления и прекращении производства по делу

15 февраля 2013 г. п.Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Рогачевой А.М., при секретаре Рязановой И.С., с участием помощника прокурора Устьянского района Летавиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц об обжаловании бездействия администрации МО ... и возложении обязанности определить и согласовать с уголовно-исполнительной инспекцией места, на которых могут отбываться исправительные работы осужденными, в соответствии с действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Устьянского района Архангельской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования ... и возложении обязанности определить и согласовать с уголовно-исполнительной инспекцией места, на которых могут отбываться исправительные работы осужденными, в соответствии с действующим законодательством. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Устьянского района в ходе проверки соблюдения уголовно-исполнительного законодательства установлено: на территории МО ... в нарушение ч.1 ст. 50 УК РФ и п.1 ст. 39 УИК РФ не определены и не согласованы с уголовно-исполнительной инспекцией места, на которых отбываются исправительные работы осужденными, что делает не возможным исполнение назначенного судом наказания, не связанного с лишением свободы, что не допустимо и должно быть устранено.

В судебном заседании помощник прокурора Летавина А.Ю. обратилась с письменным заявлением прокурора об отказе от заявленных требований. Пояснила, что выявленные нарушения закона устранены, полагает отказ от заявления не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель заинтересованного лица- администрации МО ... просил рассмотреть дело без его участия в судебном заседании, пояснил, что допущенное нарушение законно устранено, определены и согласованы с уголовно-исполнительной инспекцией места, на которых могут отбываться исправительные работы осужденными.

Как следует из ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Согласно ч.2 ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор Устьянского района обратился в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ, основываясь на полномочиях, определенных ст. 45 ГПК РФ и Федеральным законом «О прокуратуре РФ». В соответствии с ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ от иска, если он противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (Бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», по смыслу норм, закрепленных в главах 23 и 25 ГПК РФ, возможность принятия судом отказа от принятого к производству заявления по данной категории дел не исключается. При решении вопроса о допустимости принятия отказа от заявления с учетом положений части 2 ст. 39, ст. 173 ГПК РФ суду следует выяснять мотивы, по которым заявитель отказывается от своих требований, является ли такой отказ его свободным волеизъявлением, не противоречит ли он закону и не нарушает ли права и свободы заявителя, а также других лиц, интересы которых он представляет, понятны ли заявителю последствия принятия судом отказа от заявления.

Заслушав помощника прокурора об основаниях отказа от заявления, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что отказ прокурора от заявления не противоречит закону, не нарушает права, свободы, иные законные интересы других лиц, основан на устранении нарушений закона в досудебном порядке, что подтверждено предоставленным в материалы дела постановлением администрации МО ... от ...г. ..., согласно которому утвержден и согласован с уголовно-исполнительной инспекцией перечень предприятий для отбывания наказания в виде исправительных работ на 2013 год.

Последствия отказа от заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220- 221 ГПК РФ лицам, участвующим в деле разъяснены и понятны.

Каких-либо оснований для непринятия судом отказа от заявления, не установлено.

Руководствуясь ст.39, 173, 220-221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора Устьянского района Архангельской области от заявления, поданного интересах неопределенного круга лиц об обжаловании бездействия администрации МО ..., возложении обязанности определить и согласовать с уголовно-исполнительной инспекцией места, на которых могут отбываться исправительные работы, в соответствии с действующим законодательством.

Производство по гражданскому делу прекратить.

Повторное обращение в суд о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба (представление) в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение пятнадцати дней со дня вынесения, с подачей жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий А.М. Рогачева