Решение по делу № 2а-2187/2016 от 03.06.2016

Копия по делу № 2а- 2187/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 07 июня 2016 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Третьяковой Л.А., с участием

прокурора Хребта Н.С.,

представителя административного истца - инспектора УФМС России по Московской области фио,

переводчика фио

административного ответчика Фам фио,

при секретаре Яковлевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> о временном размещении уроженца и гражданина Республики Вьетнам Фам фио ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной миграционной службы по Московской области обратилось в Егорьевский городской суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Социалистической Республики Вьетнам Фам фио ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего реадмиссии, в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Московской области сроком на 90 (девяносто) суток до исполнения решения о реадмиссии.

В обоснование заявления УФМС по Московской области ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ во время проверки сотрудниками УФМС России по Московской области совместно с сотрудниками УЭБ и ПК ГУ МВД России по Московской области и сотрудниками МУ МВД «Орехово — Зуевское» мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, был задержан гражданин СРВ Фам фио ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящийся на территории Российской Федерации незаконно, не имеющий при себе документов, удостоверяющих личность и гражданство, с его слов, национальный заграничный паспорт на территории Российской Федерации им утерян. В настоящий момент на миграционном учете не состоит.

В результате опроса, анкетирования и проверке по базе данных ЦБДУИГ установлена личность гражданина СРВ Фам фио ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адреса регистрации по месту жительства не имеет, временно проживал по адресу: <адрес>, семейное положение: холост.

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданина СРВ Фам фио ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения заместителем начальника отдела МРОКПИГ № УФМС России по Московской области фио начата процедура реадмиссии в отношении гражданина СРВ Фам фио С решением о реадмиссии Фам фио ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часа 10 минут на основании решения заместителя начальника УФМС России по Московской области фио гражданин СРВ Фам фио помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Московской области на срок 48 часов.

Представитель административного истца Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области фиов судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что законных оснований для нахождения на территории РФ гражданина Фам фио ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется, противопоказания по состоянию здоровья отсутствуют, в связи с чем он подлежит помещению в СУВСИГ УФМС России по Московской области до исполнения решения о реадмиссии.

Административный ответчик Фам фио в судебном заседании административный иск признал в полном объёме и против заявления УФМС России по Московской области не возражал, дополнительно пояснив, что национальный заграничный паспорт находится у других лиц, понимает, что находится на территории РФ незаконно.

Судом административному ответчику, в соответствии с требованиями ч.3 ст. 157 КАС РФ разъяснено о последствиях признания административного иска.

Представитель Специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Московской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания.

Прокурор Хребет Н.С. заявленные УФМС России по Московской области требования поддержал, считая требования административного истца заявленными законно и обоснованно, просил их удовлетворить.

Суд, рассмотрев административное дело, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу требований ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 25.9 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года (с изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела следует, что гражданка Социалистической республики Вьетнам Фам фио ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации, на миграционном учёте в настоящее время не состоит, постоянного места пребывания не имеет.

Согласно ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями и дополнениями) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.3 ст. 32.2 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии подлежит иностранный гражданин, въезд которого в Российскую Федерацию либо пребывание (проживание) которого в Российской Федерации признаны не соответствующими законодательству о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Согласно ст.1 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии» от 27.10.2008 года «реадмиссия» - передача компетентными органами государства запрашивающей Стороны и прием компетентными органами государства запрашиваемой Стороны в порядке, на условиях и в целях, предусмотренных настоящим Соглашением, лиц, въехавших или находящихся на территории государства запрашивающей Стороны в нарушение действующего в нем законодательства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства;

В соответствии со ст. 2 указанного соглашения Компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу компетентных органов государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали на территорию государства запрашивающей Стороны или находятся на указанной территории с нарушением законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что они являются гражданами государства запрашиваемой Стороны.

Согласно п. 2 ст. 32.2 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, может содержаться в специальном учреждении.

Решением начальника отдела оперативного реагирования УФМС России по Московской области фио ДД.ММ.ГГГГ начата процедура реадмиссии в отношении уроженца и гражданина Социалистической республики Вьетнам Фам фио ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Фам фио был помещен в СУВСИГ УФМС России по Московской области на срок до 48 часов.

Из представленных документов следует, что каких - либо препятствий к помещению гражданина Социалистической республики Вьетнам Фам фио в СУВСИГ УФМС России по Московской области, в том числе и по состоянию здоровья, не имеется.

Учитывая, что гражданин Социалистической республики Вьетнам Фам фио ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет законных оснований для нахождения на территории РФ, принимая во внимание положения федерального законодательства в сфере миграционных отношений и «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии», суд приходит к выводу, что административный иск Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области о временном размещении гражданина СРВ Фам фио, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении удовлетворить.

Поместить уроженца и гражданина Социалистической республики Вьетнам Фам фио ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Московской области сроком на 90 (девяносто) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

О принятом решении известить стороны, Егорьевского городского прокурора, а также администрацию специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Московской области, находящегося по адресу <адрес>, направив в их адрес копии данного решения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Федеральный судья подпись Л.А. Третьякова