Решение по делу № 33-22599/2015 от 08.12.2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

дело № 33-22599/2015

17 декабря 2015 года г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего          Мухаметовой Н.М.

судей                          Фахретдиновой Р.Ф.

Хамидуллиной Э.М.

при секретаре Хусаиновой Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе а.з.м. на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 27 августа 2015 г., которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований а.з.м. к Администрации ... о признании решения об отказе в принятии на учет незаконным, об обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении отказать.

Заслушав доклад судьи Фахретдиновой Р.Ф., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

а.з.м. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Администрации ... об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании Администрации ... поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдову участника Великой Отечественной войны.

В обоснование заявленных требований указано, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны а.м.х., умершего в дата. Жилая площадь в собственности либо по договору социального найма у нее отсутствует. В связи с этим истец обратилась к ответчику о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Постановлением от 18 февраля 2015 г. № 284-п ей отказано в постановке на учет, которое она считает незаконным, не отвечающим положениям Федерального закона «О ветеранах», ст. 51 ЖК Российской Федерации, поскольку она имеет право на получение мер социальной поддержки и нуждается в улучшении своих жилищных условий.

Судом вынесено вышеизложенное решение.

Не согласившись с решением суда, а.з.м. в апелляционной жалобе просит решение отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований, в обоснование жалобы приводит доводы о том, что квартира, в которой проживает апеллянт, является съемной.

Государственным комитетом Республики Башкортостан по строительству и архитектуре представлен отзыв, в котором указанное лицо просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, а также просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, проверив решение суда, выслушав представителя а.з.м. – ш.а.х., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 50 ЖК Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Как указано в пп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются меры социальной поддержки по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно действующему законодательству основанием для обеспечения указанной категории граждан жильем в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от дата № №..., является их нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что а.з.м. является вдовой участника Великой Отечественной Войны а.м.х., умершего в дата году.

дата а.з.м. обратилась с заявлением в Администрацию ... о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении за счет средств федерального бюджета. Постановлением Администрацию ... от дата № №... в постановке её на учет было отказано в виду обеспеченности учетной нормой жилого помещения.

Согласно справке ООО «у.» от датаг. а.з.м.. зарегистрирована постоянно с дата по адресу: адрес, в квартире, которая принадлежит на праве собственности ее дочери ш.м.х., на основании договора дарения от дата Иных зарегистрированных членов семьи нет.

В силу договоруа дарения от дата, заключенному между собственниками - дарителями а.м.х., а.з.м. с одаряемой ш.м.х., указанная квартира передана в собственность последней. В п.7 договора указано, что за дарителями сохраняется право пользования и проживания в квартире дарителей.

Как следует из договора найма жилого помещения от дата, заключенного ш.м.х. (наймодатель) с а.з.м. (наниматель), наймодатель передает нанимателю за плату во временное владение и пользование для проживания жилое помещение двух комнатную квартиру, расположенную по адресу: адрес, по цене ... рублей в месяц. Срок найма устанавливается на один год с дата по дата

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что у истицы в связи с дарением принадлежащей ей квартиры ш.м.х. нуждаемости не возникло, поскольку как до заключения договора дарения, так и после его заключения а.з.м. не нуждалась в жилом помещении ввиду обеспеченности общей площадью жилых помещений выше учетной нормы. После заключения сделки а.з.м. сохранила право пользования указанным жилым помещением, продолжает в нем проживать в качестве члена семьи собственника жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они являются правильными и подтверждаются материалами дела.

Довод апелляционной жалобы о том, что истица проживает в съемной квартире, членом семьи своей дочери не является и иного жилого помещения у нее не имеется, суд апелляционной инстанции признает несостоятельным, поскольку после совершения дарения от дата за а.з.м. фактически сохранено право пользования и проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес.

При этом договор найма жилого помещения не является доказательством того, что за а.з.м. не сохранилось право пользования и проживания в квартире своей дочери в качестве члена ее семьи. Апеллянт до сих пор проживает в данной квартире и зарегистрирована в ней, перерывов в пользовании квартирой не имелось, доказательств, свидетельствующих о прекращении семейных отношений между дочерью и матерью в материалах дела не имеется, в связи с чем, судебная коллегия полагает необходимым критически отнестись к договору найма жилого помещения, цена которого также явно не соответствует среднему уровню платы за съемное жилье.

Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию истца в суде первой инстанции, были предметом исследования суда, в решении суда этим обстоятельствам дано подробное обоснование в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, которое судебная коллегия находит правильными, соответствующим обстоятельствам дела.

Представленный суду апелляционной инстанции договор купли-продажи жилого помещения от дата, согласно которому дочь истицы ш.м.х. продала квартиру по адресу: адрес, а.р.ш., судебной коллегией в качестве доказательства не принята в силу положений ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, поскольку правильность постановленного судом решения проверяется на момент его принятия, тогда как право собственности покупателя а.р.ш. на указанную квартиру возникло только дата

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено, оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 27 августа 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу а.з.м. – без удовлетворения.

Председательствующий                 Мухаметова Н.М.

Судьи                          Фахретдинова Р.Ф.

Хамидуллина Э.М.

Справочно: судья Елисеева Е.Ю.