Решение по делу № 2-117/2015 (2-6519/2014;) от 14.11.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2015 года Центральный районный суд г. Тольятти, Самарской области,

в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Дорожкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Альшанской ФИО5 Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

установил:

Истица обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

В судебном заседании истица поддержала исковые требования. Суду пояснила, что решением УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия 25-летнего педагогического стажа работы, при этом в специальный стаж не были засчитаны оспариваемые периоды работы, поскольку работа в должности педагога по классу фортепиано засчитывалась в стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ года, по первичным документам не прослеживается выполнение нормы рабочего времени установленного за 1 ставку заработной платы музыкального работника. Считает отказ неправомерным, поскольку должность преподавателя предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года. Работая в должности музыкального работника, она осуществляла преподавательскую деятельность, при этом неточное написание ее должности работодателем не может лишить ее права на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, считает, что ответчик должен был руководствоваться П.4 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Казакова С.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что оснований для назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости не имеется, поскольку работа в должности педагога засчитывается в стаж работы за период до ДД.ММ.ГГГГ г., по первичным документам не прослеживается выполнение нормы рабочего времени, установленного за 1 ставку заработной платы музыкального работника. Справки, подтверждающие факт работы и уточняющие занятость в соответствующих должностях, в установленный законом срок не поступили. В удовлетворении иска просит отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п 19. ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность и Правила исчисления периодов работы, утверждены Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781.

Вышеуказанные Списки составлены по принципу исчерпывающего перечня наименований учреждений для детей, с учетом, которого назначаются соответствующие трудовые пенсии по старости, что исключает возможность их расширительного толкования.

     Судом установлено, что ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области Альшанской Т.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы 25 лет. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж не засчитаны периоды работы:

- <данные изъяты>, по тем основаниям, что согласно правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность (п.9), утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №781; работа в должности педагога засчитывается в стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ года,

- с <данные изъяты> поскольку по первичным документам не прослеживается выполнение нормы рабочего времени, установленного за 1 ставку заработной платы музыкального работника. Справки, подтверждающие факт работы и уточняющие занятость в соответствующих должностях, в установленный законом срок не поступили.

Истица считает, что спорные периоды работы незаконно исключены из специального стажа, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она занимала <данные изъяты> и тем самым осуществляла педагогическую деятельность в музыкальной школе, работодатель производил отчисления в соответствующие фонды. Списком должностей и учреждений предусмотрена должность «преподаватель», поэтому ответчик должен был установить тождество выполняемой ею работы, занимаемой должности «педагога по классу фортепиано», должности преподавателя. Однако ответчик не учел данные обстоятельства, не сделал соответствующие запросы и не истребовал необходимые документы по месту ее работы. Относительно периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника в <данные изъяты>, то в данном случае этот период должен быть засчитан независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) в соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Правительство РФ, действуя в пределах предоставленного ему Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" полномочия, утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Указанный Список с учетом оценки характера труда в той или иной должности и его условий, а также вида и профиля соответствующих учреждений конкретизирует применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия "педагогическая деятельность" и "учреждения для детей", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Аналогичные должности и учреждения поименованы и в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденном Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 установлены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, п. 9 которых предусмотрено, что работа в должностях педагога засчитывается в стаж работы за период до 01.01.1992 года.

Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> независимо от того какую работу она выполняла, имеется ли тождество занимаемой ею должности, должности преподавателя, не может быть включен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Таким образом, критерием оценки пенсионных прав истицы является выполнение педагогической нагрузки на полную ставку в должности музыкального руководителя.

Постановлением Минтруда РФ N 39 от 23.06.2003 г. установлено тождество наименования должности "музыкальный работник" наименованию должности "музыкальный руководитель".

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости к представленным документам, согласно Постановления Минтруда РФ № 16 и ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 г. «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» должна быть приложена льготная справка, выданная организацией, в которой проработал гражданин, раскрывающая льготный характер работы, т.е. где протекала работа с вредными условиями, указания, каким списком предусмотрена данная работа, ее шифр и код, сведения о наличии или отсутствии отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, учебных отпусков и о работе в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, под которым для льготного пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих работ, не менее 80 % рабочего времени.

Альшанская Т.А. не представила суду доказательства подтверждающие, что в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была принята на полную ставку музыкальным работником в детский сад, а также доказательства наличия (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, поэтому данный период не подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности <данные изъяты> поэтому эти требования должны быть оставлены без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56,194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Альшанской ФИО6 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд г.Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Соболева Ж.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ