Решение по делу № 5-291/2016 от 19.04.2016

№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
20 июня 2016 года	город Архангельск, набережная Северной Двины, <адрес>

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Парус», <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного досмотра принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Парус» (далее также ООО «Парус», Общество) судна «Николай Касаткин», прибывшего на территорию Таможенного союза в порт Архангельск в порта Ботсфьорд, в кладовой кают-компании и бельевой кладовой обнаружено 84,3 кг. стирального порошка, 54,8 кг. из которых («DosiaColor 5,5 кг.» в количестве 4 упаковок, «Dosia автомат 3,7 кг.» в количестве 4 упаковок и «Миф 3в1 9 кг.» в количестве 2 упаковок) ООО «Парус» не задекларировало в установленном порядке, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По данному факту по результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Архангельской таможни в отношении Общества был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо Архангельской таможни, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении - уполномоченный отдела административных расследований Архангельской таможни Бойцов А.А. - пояснил, что в деянии ООО «Парус» имеются все признаки состава административного правонарушения.

ООО «Парус», извещённое о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд законного представителя и (или) защитника не направило, об отложении разбирательства не просило.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом - ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) - установлено, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.

Как следует из п. 23 ст. 4 ТК ТС припасы - это в том числе товары, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей на борту водных судов, воздушных судов или пассажирами и работниками поездных бригад в поездах, независимо от того, продаются эти припасы или нет.

Согласно п. 2 ст. 364 ТК ТС припасы подлежат таможенному декларированию без помещения товаров под таможенные процедуры. При таможенном декларировании припасов в качестве таможенной декларации могут использоваться декларация на товары, транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы.

Таким образом, судовые припасы при ввозе их на таможенную территорию таможенного союза подлежат обязательному декларированию.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Вина ООО «Парус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается копиями акта таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами (л.д. 18-19) (подлинник исследован в судебном заседании), общей декларации (л.д. 12) (подлинник исследован в судебном заседании), декларации о судовых припасах (л.д. 13) (подлинник исследован в судебном заседании), свидетельства о праве собственности на судно (л.д. 17), объяснением Страховича А.И. (л.д. 20), Баева Р.В. (л.д. 21), Криксы С.Ю. (л.д. 22), протоколом опроса свидетеля Москалева С.М. (л.д. 23-24), копиями устава ООО «Парус» (л.д. 51-66), выпиской из ЕГРЮЛ.

Оснований не доверять указанным доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности свидетелей и сотрудников таможни в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что выявленные в ходе таможенного досмотра нарушения правил перемещения товаров через таможенную границу имели место.

Оценивая представленные доказательства, с учётом отсутствия случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, судья квалифицирует деяние ООО «Парус» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию.

С учётом формального характера состава правонарушения, выраженного в пренебрежительном отношении субъекта к исполнению публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения таможенных норм, количество и стоимость незадекларированных товаров не свидетельствуют о малозначительности правонарушения.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении ООО «Парус» административного наказания судья на основании положений ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершенного им административного правонарушении, имущественное и финансовое положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством (ст. 4.2 КоАП РФ) является признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств (ст. 4.3 КоАП РФ) судьёй не установлено.

На основании изложенного, судья считает возможным назначить ООО «Парус» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № стоимость незадекларированного товара составляет 5343 руб. 98 коп.

Стиральный порошок «DosiaColor 5,5 кг.» в количестве 4 упаковок, «Dosia автомат 3,7 кг.» в количестве 4 упаковок и «Миф 3в1 9 кг.» в количестве 2 упаковок подлежит возврату законному владельцу.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Парус» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2672 (Двух тысяч шестисот семидесяти двух) рублей 00 копеек, то есть в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Возвратить законному владельцу стиральный порошок «DosiaColor 5,5 кг.» в количестве 4 упаковок, «Dosia автомат 3,7 кг.» в количестве 4 упаковок и «Миф 3в1 9 кг.» в количестве 2 упаковок, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 31.01.2016, после уплаты таможенных платежей, при наличии таковых.

Наименование получателя штрафа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя - 7730176610; КПП получателя - 773001001; банк получателя - Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК - 044501002; номер счета 40101810800000002901; ОКТМО - 45328000; КБК 153 1 16 04000 016000 140, код таможни 10203000, УИН 15310102030000019169.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                 Ю.А. Попов