Решение по делу № 2-24/2019 (2-360/2018;) ~ М-331/2018 от 14.12.2018

дело № 2-24/2019 (2-360/2018)
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
04 февраля 2019 года	п. Суксун Пермского края

Суксунский районный суд Пермского края

в составе председательствующего Ярушина И.В.,

при секретаре судебного заседания Брагиной Е.Ю., с участием:

представителя истца старшего помощника прокурора Мартюшевой Т.И.,

представителя ответчика Смирновой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суксунского района в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Поедугинский культурно-досуговый центр» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства пожарной безопасности,

установил:

прокурор Суксунского района Пермского края обратился в суд с иском к муниципальному учреждению «Поедугинский культурно-досуговый центр» (далее – МУ «Поедугинский КДЦ») о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1. Обеспечить в учреждении наличие проектной документации на автоматическую пожарную сигнализацию, смонтированную на объектах в соответствии с требованиями п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» (далее – Правила противопожарного режима).

Боровской сельский клуб по адресу: <адрес>;

2. Ширину и высоту дверного проема эвакуационного выхода из зала наружу с левой стороны привести в соответствие с нормативными требованиями размерами не менее 1,2 х 1,90 м. в соответствии со ст.46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ), п.4 ст.4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ), п.33 Правил противопожарного режима, п.6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

3. Ширину и высоту дверного проема эвакуационного выхода из зала наружу с правой стороны привести в соответствии с нормативными требованиями размером не менее 1,2 – 1,90 м. в со ст.46 Закона № 184-ФЗ, Закона № 123-ФЗ, п.33 Правил противопожарного режима, п.6.16 СНиП 21-01-97*;

4. Руководителю учреждения обеспечить проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли здания с периодичностью проверки не реже 1 раза в год в соответствии с п.21 Правил противопожарного режима.

Дом культуры по адресу: <адрес>

5. Места хранения первичных средств пожаротушения (огнетушители) привести в соответствие по отношению к местам обозначенным на плане эвакуации людей при пожаре в соответствии с п.7 Правил противопожарного режима, п.6.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля;

6. Руководителю учреждения обеспечить проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли здания с периодичностью проверки не реже 1 раза в год в соответствии с п.21 Правил противопожарного режима;

7. Оборудовать здание дома культуры аварийным освещением от аккумуляторных батарей, рассчитанных на работу аварийного освещения не менее 1 часа. Аварийное освещение должно включаться одновременно для всего здания автоматически при выключении рабочего освещения в соответствии со ст.46 Закона № 184-ФЗ, п.4 ст.4 Закона № 123-ФЗ, п.4.4 Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации, введенных в действие Приказом Минкультуры РФ от 01.11.1994 № 736 (далее – ВППБ 13-01-94).

Тебеняковский дом культуры по адресу: <адрес>

8. Ширину и высоту дверного проема эвакуационного выхода из зала наружу привести в соответствие с нормативными требованиями размерами не менее 1,2 х 1,90 м. в соответствии со ст.46 Закона № 184-ФЗ, п.4 ст.4 Закона № 123-ФЗ, п.33 Правил противопожарного режима, п.6.16 СНиП 21-01-97*;

9. Высоту дверного проема основного входа в здание привести в соответствие с нормативными требованиями не менее 1,90 м. в соответствии со ст.46 Закона № 184-ФЗ, п.4 ст.4 Закона № 123-ФЗ, п.33 Правил противопожарного режима, п.6.16 СНиП 21-01-97*;

10. Оборудовать здание дома культуры аварийным освещением от аккумуляторных батарей, рассчитанных на работу аварийного освещения не менее 1 часа. Аварийное освещение должно включаться одновременно для всего здания автоматически при выключении рабочего освещения в соответствии со ст.46 Закона № 184-ФЗ, п.4 ст.4 Закона № 123-ФЗ, п.4.4 ВППБ 13-01-94);

11. Не допускать эксплуатацию металлической отопительной печи с металлической дымовой трубой без противопожарной разделки (отступки) от горючих конструкций, потолочного перекрытия в соответствии с п.81 Правил противопожарного режима, п.5.20 Приложения «б» СП 7.12130.2013 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Сызганский сельский клуб по адресу: <адрес>

12. Руководителю учреждения обеспечить соблюдение сроков перезарядки огнетушителей, освидетельствования и своевременную замену первичных средств пожаротушения (двух огнетушителей) в соответствии с п.70 Правил противопожарного режима;

13. Обеспечить наличие плана эвакуации людей при пожаре в соответствии с п.7 Правил противопожарного режима;

14. Заменить деревянную дверь, разделяющую помещение гаража от коридора дверью с требуемым пределом огнестойкости в соответствии со ст.46 Закона № 184-ФЗ, п.4 ст.4 Закона № 123-ФЗ, п.36 Правил противопожарного режима, п.6.4, п.7.1, п.7.4 СНиП 21-01-97*, п.4.1.3 Свода правил 1.13130.2009;

15. Не допускать размещение на путях эвакуации и у эвакуационного выхода из танцевального зала наружу (через помещения бывшего пищеблока) различных горючих материалов в соответствии с п.36 Правил противопожарного режима;

16. Оборудовать здание дома культуры аварийным освещением от аккумуляторных батарей, рассчитанных на работу аварийного освещения не менее 1 часа. Аварийное освещение должно включаться одновременно для всего здания автоматически при выключении рабочего освещения в соответствии со ст.46 Закона № 184-ФЗ, п.4 ст.4 Закона № 123-ФЗ, п.4.4 ВППБ 13-01-94).

Поедугинский сельский дом по адресу: <адрес>

17. Места хранения первичных средств пожаротушения (огнетушители) привести в соответствие с местам обозначенными на плане эвакуации людей при пожаре в соответствии с п.7 Правил противопожарного режима, п.6.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009

18. Руководителю учреждения обеспечить проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли здания, периодичность проверки не реже 1 раза в год в соответствии с п.21 Правил противопожарного режима;

19. Оборудовать здание дома культуры аварийным освещением от аккумуляторных батарей, рассчитанных на работу аварийного освещения не менее 1 часа. Аварийное освещение должно включаться одновременно для всего здания автоматически при выключении рабочего освещения в соответствии со ст.46 Закона № 184-ФЗ, п.4 ст.4 Закона № 123-ФЗ, п.4.4 ВППБ 13-01-94).

Бырминский сельский клуб по адресу: <адрес>

20. Ширину и высоту дверного проема основного входа в здание привести в соответствие с нормативными требованиями размерами не менее 1,2 х 1,90 м. в соответствии со ст.46 Закона № 184-ФЗ, п.4 ст.4 Закона № 123-ФЗ, п.33 Правил противопожарного режима, п.6.16 СНиП 21-01-97*;

21. Обеспечить открывание второй двери основного входа в здание по походу эвакуации в соответствии с п.33 Правил противопожарного режима,

22. Обеспечить открывание вторых дверей эвакуационного входа из зала походу эвакуации в соответствии с п.33 Правил противопожарного режима;

23. Не допускать эксплуатацию металлической отопительной печи с металлической дымовой трубой без противопожарной разделки (отступки) от горючих конструкций, потолочного перекрытия в соответствии с п.81 Правил противопожарного режима, п.5.20 Приложения «б» СП 7.12130.2013;

24. Не допускать эксплуатацию металлической отопительной печи с неисправной дверкой топки печи, а именно: при отсутствии запирающего устройства дверки в соответствии с п.81 Правил противопожарного режима.

Истекаевский сельский клуб по адресу: <адрес>

25. Не допускать устройство трубы отопления на путях эвакуации, а именно у центрального входа и у эвакуационного выхода в соответствии с п.36 Правил противопожарного режима;

26. Обеспечить открывание обеих створок двери центрального входа в соответствии с п.35, п.36 Правил противопожарного режима.

Пепелышевский сельский клуб по адресу: <адрес>

27.. Не допускать устройство трубы отопления на путях эвакуации, а именно у центрального входа в соответствии с п.36 Правил противопожарного режима;

28. Ширину и высоту дверного проема эвакуационного выхода из зала привести в соответствие с нормативными требованиями размерами не менее 1,2 х 1,90 м. в соответствии со ст.46 Закона № 184-ФЗ, п.4 ст.4 Закона № 123-ФЗ, п.33 Правил противопожарного режима, п.6.16 СНиП 21-01-97*;

29. Заменить или демонтировать деревянную перегородку между помещением библиотеки и помещением клуба в соответствии со ст.46 Закона № 184-ФЗ, п.4 ст.4 Закона № 123-ФЗ, п.6.7.11 СП 2.13130.2012.

Требование мотивировано тем, что проведенной в апреле 2018 года прокуратурой района с привлечением сотрудников органа государственного пожарного надзора проверкой соблюдения законодательства о пожарной безопасности на объектах МУ «Поедугинский КДЦ» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Поедугинского сельского поселения прокурором было внесено представление об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности. Представление прокурора было рассмотрено, однако нарушения требований пожарной безопасности устранены не в полном объеме. Полагает, что указанные действия ответчика по неисполнению требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца – ст. помощник прокурораМартюшева Т.И. на иске настаивала.

Ответчик – директор МУ «Поедугинский КДЦ» Смирнова С.В. иск признала в плном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица администрации Поедугинского сельского поселения в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.Порядок принятия судом признания иска ответчиком установлен в ст. 173 ГПК РФ.

В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (ч. 1 ст. 173 ГПК РФ).

Суд, исходя из ч. 2 ст. 173 ГПК РФ, обязан разъяснить ответчику последствия признания иска.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ). При этом признание иска ответчиком не принимается судом, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

Поскольку признание иска было сделано ответчиками добровольно, признание иска ничьих прав и законных интересов не нарушает и закону не противоречит, последствия принятия судом признания иска ответчику разъяснены и понятны, в связи с чем на основании ч.3 ст.173 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме.

Абзацем 2 ч.4 ст.198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Суксунского района Пермского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному учреждению «Поедугинский культурно-досуговый центр» удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение «Поедугинский культурно-досуговый центр» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности:

1. Обеспечить наличие проектной документации на автоматическую пожарную сигнализацию, смонтированную на объектах в соответствии с требованиями п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» (далее – Правила противопожарного режима).

Боровской сельский клуб по адресу: <адрес>;

2. Ширину и высоту дверного проема эвакуационного выхода из зала наружу с левой стороны привести в соответствие с нормативными требованиями размерами не менее 1,2 х 1,90 м. в соответствии со ст.46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ), п.4 ст.4 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ), п.33 Правил противопожарного режима, п.6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

3. Ширину и высоту дверного проема эвакуационного выхода из зала наружу с правой стороны привести в соответствии с нормативными требованиями размером не менее 1,2 – 1,90 м. в со ст.46 Закона № 184-ФЗ, Закона № 123-ФЗ, п.33 Правил противопожарного режима, п.6.16 СНиП 21-01-97*;

4. Руководителю учреждения обеспечить проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли здания с периодичностью проверки не реже 1 раза в год в соответствии с п.21 Правил противопожарного режима.

Дом культуры по адресу: <адрес>

5. Места хранения первичных средств пожаротушения (огнетушители) привести в соответствие по отношению к местам обозначенным на плане эвакуации людей при пожаре в соответствии с п.7 Правил противопожарного режима, п.6.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009 Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля;

6. Руководителю учреждения обеспечить проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли здания с периодичностью проверки не реже 1 раза в год в соответствии с п.21 Правил противопожарного режима;

7. Оборудовать здание дома культуры аварийным освещением от аккумуляторных батарей, рассчитанных на работу аварийного освещения не менее 1 часа. Аварийное освещение должно включаться одновременно для всего здания автоматически при выключении рабочего освещения в соответствии со ст.46 Закона № 184-ФЗ, п.4 ст.4 Закона № 123-ФЗ, п.4.4 Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации, введенных в действие Приказом Минкультуры РФ от 01.11.1994 № 736 (далее – ВППБ 13-01-94).

Тебеняковский дом культуры по адресу: <адрес>

8. Ширину и высоту дверного проема эвакуационного выхода из зала наружу привести в соответствие с нормативными требованиями размерами не менее 1,2 х 1,90 м. в соответствии со ст.46 Закона № 184-ФЗ, п.4 ст.4 Закона № 123-ФЗ, п.33 Правил противопожарного режима, п.6.16 СНиП 21-01-97*;

9. Высоту дверного проема основного входа в здание привести в соответствие с нормативными требованиями не менее 1,90 м. в соответствии со ст.46 Закона № 184-ФЗ, п.4 ст.4 Закона № 123-ФЗ, п.33 Правил противопожарного режима, п.6.16 СНиП 21-01-97*;

10. Оборудовать здание дома культуры аварийным освещением от аккумуляторных батарей, рассчитанных на работу аварийного освещения не менее 1 часа. Аварийное освещение должно включаться одновременно для всего здания автоматически при выключении рабочего освещения в соответствии со ст.46 Закона № 184-ФЗ, п.4 ст.4 Закона № 123-ФЗ, п.4.4 ВППБ 13-01-94);

11. Не допускать эксплуатацию металлической отопительной печи с металлической дымовой трубой без противопожарной разделки (отступки) от горючих конструкций, потолочного перекрытия в соответствии с п.81 Правил противопожарного режима, п.5.20 Приложения «б» СП 7.12130.2013 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Сызганский сельский клуб по адресу: <адрес>

12. Руководителю учреждения обеспечить соблюдение сроков перезарядки огнетушителей, освидетельствования и своевременную замену первичных средств пожаротушения (двух огнетушителей) в соответствии с п.70 Правил противопожарного режима;

13. Обеспечить наличие плана эвакуации людей при пожаре в соответствии с п.7 Правил противопожарного режима;

14. Заменить деревянную дверь, разделяющую помещение гаража от коридора дверью с требуемым пределом огнестойкости в соответствии со ст.46 Закона № 184-ФЗ, п.4 ст.4 Закона № 123-ФЗ, п.36 Правил противопожарного режима, п.6.4, п.7.1, п.7.4 СНиП 21-01-97*, п.4.1.3 Свода правил 1.13130.2009;

15. Не допускать размещение на путях эвакуации и у эвакуационного выхода из танцевального зала наружу (через помещения бывшего пищеблока) различных горючих материалов в соответствии с п.36 Правил противопожарного режима;

16. Оборудовать здание дома культуры аварийным освещением от аккумуляторных батарей, рассчитанных на работу аварийного освещения не менее 1 часа. Аварийное освещение должно включаться одновременно для всего здания автоматически при выключении рабочего освещения в соответствии со ст.46 Закона № 184-ФЗ, п.4 ст.4 Закона № 123-ФЗ, п.4.4 ВППБ 13-01-94).

Поедугинский сельский дом по адресу: <адрес>

17. Места хранения первичных средств пожаротушения (огнетушители) привести в соответствие с местам обозначенными на плане эвакуации людей при пожаре в соответствии с п.7 Правил противопожарного режима, п.6.2 ГОСТ Р 12.2.143-2009

18. Руководителю учреждения обеспечить проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций кровли здания, периодичность проверки не реже 1 раза в год в соответствии с п.21 Правил противопожарного режима;

19. Оборудовать здание дома культуры аварийным освещением от аккумуляторных батарей, рассчитанных на работу аварийного освещения не менее 1 часа. Аварийное освещение должно включаться одновременно для всего здания автоматически при выключении рабочего освещения в соответствии со ст.46 Закона № 184-ФЗ, п.4 ст.4 Закона № 123-ФЗ, п.4.4 ВППБ 13-01-94).

Бырминский сельский клуб по адресу: <адрес>

20. Ширину и высоту дверного проема основного входа в здание привести в соответствие с нормативными требованиями размерами не менее 1,2 х 1,90 м. в соответствии со ст.46 Закона № 184-ФЗ, п.4 ст.4 Закона № 123-ФЗ, п.33 Правил противопожарного режима, п.6.16 СНиП 21-01-97*;

21. Обеспечить открывание второй двери основного входа в здание по походу эвакуации в соответствии с п.33 Правил противопожарного режима,

22. Обеспечить открывание вторых дверей эвакуационного входа из зала походу эвакуации в соответствии с п.33 Правил противопожарного режима;

23. Не допускать эксплуатацию металлической отопительной печи с металлической дымовой трубой без противопожарной разделки (отступки) от горючих конструкций, потолочного перекрытия в соответствии с п.81 Правил противопожарного режима, п.5.20 Приложения «б» СП 7.12130.2013;

24. Не допускать эксплуатацию металлической отопительной печи с неисправной дверкой топки печи, а именно: при отсутствии запирающего устройства дверки в соответствии с п.81 Правил противопожарного режима.

Истекаевский сельский клуб по адресу: <адрес>

25. Не допускать устройство трубы отопления на путях эвакуации, а именно у центрального входа и у эвакуационного выхода в соответствии с п.36 Правил противопожарного режима;

26. Обеспечить открывание обеих створок двери центрального входа в соответствии с п.35, п.36 Правил противопожарного режима.

Пепелышевский сельский клуб по адресу: <адрес>

27.. Не допускать устройство трубы отопления на путях эвакуации, а именно у центрального входа в соответствии с п.36 Правил противопожарного режима;

28. Ширину и высоту дверного проема эвакуационного выхода из зала привести в соответствие с нормативными требованиями размерами не менее 1,2 х 1,90 м. в соответствии со ст.46 Закона № 184-ФЗ, п.4 ст.4 Закона № 123-ФЗ, п.33 Правил противопожарного режима, п.6.16 СНиП 21-01-97*;

29. Заменить или демонтировать деревянную перегородку между помещением библиотеки и помещением клуба в соответствии со ст.46 Закона № 184-ФЗ, п.4 ст.4 Закона № 123-ФЗ, п.6.7.11 СП 2.13130.2012.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий	И.В. Ярушин