Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дело №2-722/2016
Пос.Пестяки 15 сентября 2016 года
Пестяковский районный суд <адрес> в составе:
председательствующей судьи Киселевой М.В.,
при секретаре Ивановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пос.Пестяки Ивановской области 15 сентября 2016 года дело по иску администрации Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района <адрес> к Варакиной Л.М., Криночкиной Е.М., Круглову А.М. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района обратилась в суд с указанными исковыми требованиями.
Заявление мотивировано тем, что земельная доля гражданам выделялась на основании постановления главы администрации Пестяковского района №359 от 22.06.1999 года, во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
Администрация Пестяковского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер и никто из наследников не принял наследство. В газете «Ивановская газета» от 30 ноября 2011 года № 219 и газете «Новый путь» от 20 декабря 2011 года № 97, на информационных щитах Пестяковского сельского поселения администрацией Пестяковского сельского поселения опубликованы списки собственников невостребованных долей с информацией о возможности подачи ими возражений по указанному в объявлениях адресу для исключения из данного списка. ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ, вошла в данный список. В районной газете «Новый путь» 18 мая 2012 года № 39 было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности СХПК «Шалаевский». Согласно протоколу общего собрания от 28 июня 2012 года собрание было признано неправомочным. На общем собрании присутствовало менее 20% от общего числа участников долевой собственности. 29 октября 2012 года списки невостребованных долей СХПК «Шалаевский» утверждены главой администрации. При жизни ФИО1 не передала земельную долю в аренду, не распорядилась ею иным способом. До настоящего времени администрация от ответчика – наследника по закону не получила возражений. Истец, ссылаясь на ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полагает, что право собственности на невостребованную земельную долю должно быть признано за муниципальным образованием.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Криночкина Е.М. и Круглов А.М.
В судебное заседание представители истца - администрации Пестяковского сельского поселения, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ответчики Варакина Л.М., Криночкина Е.М. не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отношении ответчика Круглова А.М. имеются сведения о смерти, в связи с чем производство по делу в части требований к Круглову А.М. прекращено.
Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №708 от 04.09.1992 года "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указом Президента РФ № от 27.12.1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" членам колхоза «Шалаевский» были выделены земельные паи.
ФИО1 приобрела право собственности на земельную долю в размере 8,81 га или 1/220 доли из земель, переданных СХПК «Шалаевский» в коллективно - долевую собственность без выдела доли в натуре.
Земельному участку, право на долю которого, имела ФИО1, присвоен кадастровый №. Данный участок общей площадью 10076017 кв.м. расположен по адресу: <адрес>, Сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «Шалаевский», что следует из кадастровой выписки о земельном участке от 11.07.2012 г. №.
В целях реализации своих полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района опубликовала в районной газете «Новый путь» от 20.12.2011 г. в № 97, в областной газете «Ивановская газета» от 30.11.2011 г. в № 219 списки лиц, имеющих невостребованные земельные доли, куда вошла ФИО1, разъяснив возможность представления возражений по указанному в объявлениях адресу для исключения ее из данного списка.
Возражений от наследников ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, об исключении из вышеуказанного списка в администрацию Пестяковского сельского поселения не поступало.
В районной газете «Новый путь» от 18.05.2012 г. № 39 опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности СХПК «Шалаевский».
Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 28 июня 2012 года собрание было признано неправомочным. На общем собрании присутствовало менее 20 процентов от общего числа участников долевой собственности.
29 октября 2012 года, то есть, по истечении трёх месяцев, список невостребованных земельных долей СХПК «Шалаевский», в котором числится ФИО1, утвержден главой администрации Пестяковского сельского поселения Постановлением №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № от 10.06.2014 года Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Шалаевский» ликвидирован вследствие банкротства.
В соответствии со ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Федерального закона) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по вышеуказанному основанию. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Из ч.ч.3-5 ст.12.1 Федерального Закона следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Согласно ч.6 ст.12.1 Федерального закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7 ст.12.1 Федерального закона).
Из ч.8 ст.12.1 Федерального закона следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Исследовав представленные истцом доказательства, суд пришел к выводу, что ФИО1 была обоснованно включена в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, так как при жизни не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение более трех лет подряд, не зарегистрировала свое право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Ответчики – наследники после смерти ФИО1 данную земельную долю также не приняли и не оформили, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления о том, что доля умершей необоснованно включена в список невостребованных, не направили. Порядок признания земельной доли невостребованной, установленный ст. 12.1 Федерального Закона, истцом соблюден.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным признать за Пестяковским сельским поселением Пестяковского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее выданную ФИО1, в размере 8,81 га (1/220) в праве общей долевой собственности.
Возникновение у Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района <адрес> права собственности на земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей, в силу ст.236 ГК РФ влечет прекращение права собственности на долю в праве на земельный участок у бывшего собственника.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Пестяковского сельского поселения удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Пестяковского сельского поселения Пестяковского муниципального района <адрес> на земельную долю площадью 8,81 га (или 1/220 доли), принадлежащую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: <адрес>, сельскохозяйственный кооператив (колхоз) «Шалаевский», с кадастровым номером №
Прекратить на указанную земельную долю право собственности ФИО1 по свидетельству на право собственности на землю.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пестяковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись М.В.Киселева