Решение по делу № 3а-288/2018 ~ М-148/2018 от 23.04.2018

Дело № 3а–288/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ставрополь              5 июля 2018 года

Ставропольский краевой суд в составе председательствующего судьи Задорневой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Пика А.И.,

с участием представителей :

    административного истца - учредителя Межрегионального общественного Фонда Мира на юге и Северном Кавказе Бодровой О.А. – Лукьяновой И.Ю.,

    административного ответчика – Межрегионального общественного Фонда Мира на юге и Северном Кавказе – Корниенко Е.М.,

    заинтересованного лица - Министерства юстиции Российской Федерации (Минюст России) Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю – Хахулиной Ю.П.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению учредителя Межрегионального общественного Фонда Мира на юге и Северном Кавказе Бодровой Ольги Александровны к Межрегиональному Фонду Мира на юге и Северном Кавказе о ликвидации общественного Фонда и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил :

     Учредитель Межрегионального общественного Фонда Мира на юге и Северном Кавказе Бодрова О.А. обратилась в Ставропольский краевой суд с административным иском к Межрегиональному общественному Фонду Мира на юге и Северном Кавказе о ликвидации общественного Фонда и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

    В обоснование заявленных требований административный истец сослалась на то, что Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю 30 октября 2010 года зарегистрирована некоммерческая организация – Межрегиональный общественный Фонд Мира на юге и Северном Кавказе (далее Фонд) за основным государственным регистрационным номером 1102600001943. Организация действует на основании собственного устава, утвержденного учредительной конференцией МРЦ «Российский фонд мира» в ЮФО и СКФО от 5 июня 2010 года. Административный истец является учредителем административного ответчика. В настоящее время осуществление деятельности ответчика и достижение целей, ради которых создан Фонд невозможно. В период с 19 марта 2014 года по настоящее время Фонд не получает никаких денежных средств и иного имущества, на момент подачи настоящего административного искового заявления не имеет движимого или недвижимого имущества, ввиду чего не имеет возможности осуществлять свою деятельность и достигать установленных целей. Согласно Уставу Фонда его высшим руководящим органов является Конференция участников Фонда. На внеочередной конференции участников Фонда 14 апреля 2015 года обсуждалось, одобрено и утверждено решение о ликвидации Фонда. Задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей у организации не имеется. Расчетные счета закрыты кредитными организациями в связи с отсутствием операций по ним более двух лет.     

Заинтересованное лицо – инспекция Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району просила рассмотреть данное административное дело без участия представителя (л.д. 45).

В судебном заседании представитель административного истца - учредителя Межрегионального общественного Фонда Мира на юге и Северном Кавказе Бодровой О.А. – Лукьянова И.Ю. поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

    Представители : административного ответчика - Межрегионального общественного Фонда Мира на юге и Северном Кавказе – Корниенко Е.М., заинтересованного лица - Министерства юстиции Российской Федерации (Минюст России) Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю – Хахулина Ю.П. не возражали в удовлетворении требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Как следует из материалов дела, согласно выписке Единого государственного реестра юридических лиц Межрайонный общественный Фонд Мира на юге и Северном Кавказе зарегистрирован в качестве юридического лица 3 сентября 2010 года, государственный регистрационный номер – 1102600001943. Учредителем Фонда является, в том числе, Бодрова О.А.

Согласно Уставу Фонда, редакция которого утверждена конференцией участников МРЦ «Российский фонд мира» в ЮФО и СКФО 20 мая 2014 года, Фонд формирует имущество, денежные средства, добровольческую базу, информационные, просветительские и иные ресурсы на основе добровольных пожертвований, иной благотворительной деятельности и иных, не запрещенных законом поступлений. Фонд использует имеющееся у него имущество, денежные средства, добровольческую базу, иные собственные средства и ресурсы для содействия укреплению мира, развития международного сотрудничества и общественной дипломатии, развития благотворительности в обществе, содействию предотвращению национальных, религиозных и иных социальных конфликтов, культурному просвещению граждан, развитию образования и культуры, сохранению окружающей среды, здоровья человека и т.д. (л.д. 12-14).

Высшим руководящим органом Фонда является Конференция участников Фонда. В период межу конференциями деятельностью Фонда руководит Правление, председателем которого является Бодрова О.А. (л.д. 56).

В Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району Ставропольского края Фонд поставлен на учет 3 сентября 2010 года.

Свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации, выданным Министерством юстиции Российской Федерации, подтверждается государственная регистрация Фонда 3 сентября 2010 года, с государственным регистрационным номером 1102600001943 (л.д. 22).

Решением внеочередной конференции участников Фонда Мира на юге и Северном Кавказе от 14 апреля 2015 года постановлено ликвидировать Фонд (л.д. 20-21).

В силу части 1 статьи 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Согласно статье 18 Федерального закона от 12 января 1996 года 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу статьи 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если : 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

Аналогичные положения закреплены в пункте 2 статьи 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

    Из существа заявленных требований следует, что административный истец - учредитель Фонда просит ликвидировать его в связи с тем, что осуществление целей, ради которых он создан, невозможно. Более 4-х лет, а именно с 19 марта 2014 года по настоящее время, Фонд не получал никаких денежных средств и иного имущества. На момент подачи настоящего иска Фонд не имеет движимого или недвижимого имущества, ввиду чего не имеет возможности осуществлять свою деятельность.

    Указанные обстоятельства подтверждены надлежащими доказательствами по делу : справкой ИФНС России по Ленинскому району города Ставрополя об отсутствии задолженности по уплате налоговых платежей по состоянию на 20 декабря 2017 года (л.д. 35); бухгалтерской (финансовой) отчетностью (л.д. 99-108); банковскими выписками Сбербанка РФ из лицевых счетов Фонда, свидетельствующими об отсутствии поступлений денежных средств на счета Фонда по состоянию на 23 декабря 2015 года и закрытии счетов в декабре 2016 года и мае 2017 года (л.д. 111-112, 129-139).

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению с учетом того, что требование о ликвидации Фонда предъявлено в суд надлежащим лицом.

Ликвидация Межрегионального общественного Фонда влечет за собой исключение из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в указанный реестр соответствующих записей (статья 22 Федерального закона от 8 августа 2001 года (в редакции от 31 декабря 2017 года) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Руководствуясь статьями 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1102600001943).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.