Дело № 2-3329-2012
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2012 года
Дзержинский районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Л.Л.
при секретаре Липиной М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю к Некоммерческому фонду «Согласие» о ликвидации некоммерческой организации,
у с т а н о в и л :
Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю обратилось в суд с заявлением о ликвидации Некоммерческого фонда «Согласие», исключении ответчика из единого государственного реестра юридических лиц.
Свои требования мотивирует тем, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица Дата Администрацией Ленинского района г.Перми. Организация действует на основании Устава, Дата внесены изменения в Устав в том числе относительно места нахождения организации, новый адрес места нахождения: Адрес. Организация с Дата в нарушение требований п.3 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» не предоставляет документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также не представляет документы, содержащие информацию о предоставлении отчетов за Дата в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций». В связи с чем, в адрес организации Дата было вынесено Предупреждение за нарушение указанных выше норм, с установленным сроком устранения нарушений Дата. Предупреждение было направлено по адресу местонахождения Организации, указанному в ЕГРЮЛ и в п. 1.4 Устава: Адрес. Предупреждение вернулось в Управление с отметкой почты «По указанному адресу нет такой организации». Дата было вынесено повторное Предупреждение с установленным сроком устранения указанных нарушений до Дата. Предупреждение также вернулось в Управление с отметкой почты «По указанному адресу нет такой организации». Ни к указанному в предупреждении сроку Дата, ни позже ответ на предупреждение в Управление не поступил. Организация не выполнила требования п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», не сообщила в трехдневный срок о смене своего адреса (места нахождения). Отсутствие Фонда по адресу регистрации, а также отсутствие сведений о ее деятельности указывает на то, что Фонд является фактически недействующим юридическим лицом, что в свою очередь может привести к невозможности прохождения процедуры ликвидации в порядке, установленном ст.63 ГК РФ, а, следовательно, невозможности исключения Фонда из ЕГРПЮЛ, как заключительного этапа ликвидации.
Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Третье лицо УФНС РФ по ПК в судебное заседание представителя не направило, о дне слушания дела судом извещено надлежаще. В представленных письменных пояснениях указывает, что ответчик как организация зарегистрирована в качестве юридического лица Дата Администрацией Ленинского района г.Перми, в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации и присвоен ОГРН ....
В нарушение ст.32 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в учетном органе отсутствуют документы. Содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Ответчик НФ «Согласие» о времени и месте разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.
Судом дело рассмотрено в порядке заочного производства.
В силу ст. 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Согласно ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.
В порядке ст. 21 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с ч.3 ст.32 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
В соответствии с ч.7 ст.32 ФЗ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Судом установлено, что Дата ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 принято решение об учреждении некоммерческого фонда «Согласие», что подтверждается протоколом № (л.д.25).
Дата администрацией Ленинского района г.Перми выдано свидетельство № о государственной регистрации юридического лица «Некоммерческий фонд «Согласие», место нахождения: Адрес (л.д.27). Организация осуществляет свою деятельность на основании Устава (л.д.7-14).
Решением Общего собрания учредителей НФ «Согласие», протокол № от Дата, в Устав НФ «Согласие» внесены изменения: в том числе в п.1.3 статьи «Общие положения» Устава НФ «Согласие» читать в следующей редакции: «Место нахождения Фонда: Адрес» (л.д.6).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от Дата № Дата внесена запись о государственной регистрации с присвоением ОГРН ... (л.д.4-5).
Приказом Министерства юстиции РФ «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ» от 21.05.2009 г. № 147 Управление Министерства юстиции РФ по ПК определено как территориальный орган Министерства юстиции РФ уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.
Согласно сведениям Федеральной налоговой службы о юридическом лице, актуальным по состоянию на Дата, НФ «Согласие» в настоящее время зарегистрирован в качестве юридического лица (л.д.24).
С Дата НФ «Согласие» не выполняет требования законов: ч.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства РФ № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» - по представлению отчетной документации в орган регистрации и контроля. Подтверждением этого факта является отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащих отчет о деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН 0001 и ОН 0002, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» за Дата; отсутствие информации о предоставлении отчетов за Дата в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций», что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы от Дата (л.д.15).
В связи с этим в адрес НФ «Согласие» Дата за исх. № было вынесено предупреждение за нарушение указанных выше норм законодательства, установлен срок для устранения нарушений Дата (л.д.16-17). Предупреждение было направлено по адресу местонахождения Организации, указанному в ЕГРЮЛ и в п. 1.4 Устава: Адрес (л.д.18). Предупреждение вернулось в Управление с отметкой почты «По указанному адресу нет такой организации» (л.д.19). Дата за исх. № было вынесено повторное Предупреждение с установленным сроком устранения указанных нарушений до Дата (л.д.20-21). Предупреждение также вернулось в Управление с отметкой почты «По указанному адресу нет такой организации» (л.д.22-23). Ни к указанному в предупреждении сроку Дата, ни позже ответ на предупреждение в Управление не поступил.
В нарушение положений ч.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» НФ «Согласие» не сообщило в трехдневный срок о смене своего адреса (места нахождения), что подтверждается возвратом в адрес Управления предупреждения, направленного по Адрес, указанному в учредительных документах (л.д.6).
В виду непредставления в регистрирующий орган вышеуказанных сведений, свидетельствующих об отсутствии деятельности организации, заявленное истцом требование о ликвидации Некоммерческого фонда «Согласие» подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234 -237 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческий фонд «Согласие», зарегистрированное в качестве юридического лица Дата Администрацией Ленинского района г.Перми.
Исключить Некоммерческий фонд «Согласие» из единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.Л.Абрамова