Судья Ковалев С.А. Дело № 33-6219
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Владивосток
5 июля 2011 года судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Бизякиной Н.П.,
судей: Игошевой О.И., Крайниковой Т.В.,
при секретаре Пилипенко А.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по заявлению Мельниковой К.И. об оспаривании действий Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по кассационной жалобе Департамента
на решение Первореченского районного суда г.Владивостока от 14 апреля 2011 года, которым признан незаконным отказ Департамента в предоставлении Мельниковой К.И. земельного участка № в ДСПК «...». На Департамент возложена обязанность принять решение по заявлению Мельниковой К.И. о предоставлении в собственность для ведения дачного хозяйства земельного участка № в ДСПК «...». В остальной части требования Мельниковой К.И. оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Игошевой О.И., выслушав объяснения представителя заявителя Дашевской В.В., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Обратившись в суд с настоящим заявлением, Мельникова К.И. указала, что является членом ДСПК «...», в связи с чем обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка № в садовом кооперативе в собственность. К заявлению представлен кадастровый паспорт земельного участка. Решением Департамента от 02.03.2011 в предоставлении участка ей отказано со ссылкой на наличие предостережения прокуратуры Приморского края от 11.01.2011. Считает отказ необоснованным, указывая, что ее заявление по существу не рассмотрено и правовых оснований для предоставления ей участка в собственность нет. Просила суд признать решение Департамента незаконным, обязать Департамент предоставить ей земельный участок в собственность.
Представитель Департамента против заявления возражал.
Судом постановлено решение об удовлетворении заявления, с чем не согласился представитель Департамента, им подана кассационная жалоба.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, полагает, что решение суда соответствует закону.
Согласно оспариваемому письму Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 02.03.2011 № ( л.д. 8) основанием к отказу в предоставлении земельного участка Мельниковой К.И. указано на то, что в Департамент внесено предостережение прокуратуры Приморского края от 11.01.2011, в связи с чем до устранения правлением ДСПК «...» выявленных прокуратурой нарушений решение о предоставлении земельного участка принять невозможно ( л.д. 8).
Признавая решение Департамента незаконным, суд указал на то, что Мельникова К.И. обратилась в Департамент с заявлением в порядке в порядке ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ.
В силу п. 6 ст. 28 указанного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Ограничения оборотоспособности земельных участков определены в ст. 27 ЗК РФ.
Другие основания отказа в предоставлении земельного участка федеральным законодательством не предусмотрены.
Разрешая спор, суд верно указал на то, что фактически заявление Мельниковой К.И. Департаментом не рассмотрено. Вынесенное прокуратурой Приморского края предостережение в адрес Департамента не изменяет порядок рассмотрения заявлений граждан, поданных в соответствии с федеральным законодательством, а также не изменяет полномочия Департамента как уполномоченного органа субъекта РФ.
Не входя в обсуждение вопроса о наличии у Мельниковой К.И. права на приобретение земельного участка в собственность, суд правильно возложил на Департамент обязанность рассмотреть ее заявление с учетом компетенции в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Оснований к отмене решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Первореченского районного суда от 14 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи: