Решение по делу № А53-16633/2008 от 15.10.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8а

http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ростов-на-Дону                                                                        Дело № А53-16633/2008-С2-50

«15» октября 2008г.

Резолютивная часть решения объявлена «14» октября 2008г.

Полный текст решения изготовлен «15» октября 2008г.

Арбитражный суд Ростовской области

в составе судьи  Басовой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей  Басовой Л.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Ростова-на-Дону

к ИП Калашниковой Ольге Николаевне

о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 184 руб. 80 коп.

При участии:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом, уведомление от 26.09.2008г.

от ответчика: не явился, определение возвращено органом связи ввиду выбытия адресата

Суд установил: В порядке ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Октябрьском районе города Ростова-на-Дону Ростовской области о взыскании с ИП Калашниковой Ольги Николаевны штрафных санкций за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 184 руб. 80 коп.

Иск обоснован тем, что ответчик в нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п. 7 ст. 243 НК РФ, ст. 11, п. 2 ст. 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в срок до 01.03.2008 г. соответствующие сведения, в связи с чем истец просит взыскать с него штраф в размере 10 процентов причитающихся за отчетный (2007) год платежей в размере 184 руб. 80 коп.

В определении суда от 23 сентября 2008г. о принятии указанного заявления к производству лицам, участвующим в деле, предложено в срок до 07 октября 2008г. в письменном виде выразить согласие или несогласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Заявитель получил копию определения суда о принятии искового заявления к производству, что подтверждается извещением от 26.09.2008г.

Копия определения о принятии искового заявления к производству, направленная ответчику по адресу, указанному в выписке из ЕГРИП, возвращена органами связи ввиду выбытия, что в порядке п. 3 ст. 123 АПК РФ считается надлежащим извещением.

В установленный в определении суда от 23 сентября 2008г. срок до 07 октября 2008г. заявитель, ответчик активно не выразили своего несогласия на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства. Вышеизложенное расценивается судом как возможность рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Ответчик отзыв на заявление, доказательства уплаты штрафа в суд не представил, требование не оспорил.

Изучив материалы дела, суд установил, что Калашникова Ольга Николаевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ИФНС РФ по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону Ростовской области 22.03.2004г., регистрационный номер 304616508200118, что подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРИП.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону Ростовской области.

01.04.2008г. сотрудником ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону Ростовской области проведена камеральная проверка индивидуального предпринимателя по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения  индивидуального (персонифицированного) учета за 2007г. страхователем в установленный законом срок не представлены.

По результатам проверки ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону Ростовской области составлен акт проверки несвоевременности преставления данных персонифицированного счета в ПФР на основании, которого руководителем ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону Ростовской области вынесено решение №892 от 07.05.2008г. о привлечении индивидуального предпринимателя Калашниковой Ольги Николаевны к ответственности за нарушение Федерального закона от 01.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Указанным решением страхователю начислен штраф в сумме 184 руб. 80 коп. Решение мотивировано тем, что в нарушение статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96 г. предприниматель своевременно не представил сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета за 2007г.

В требовании № 892 от 30.05.2008г. ответчику предложено в 10-дневный срок с даты получения требования уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

Указанные акт и решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании направлены истцом по адресу ответчика, указанному в выписке из ЕГРИП, что подтверждается реестрами отправления почтовой корреспонденции, копии которых приложены к материалам дела.

Неуплата ответчиком штрафных санкций в добровольном порядке установленный в требовании срок послужила основанием для обращения ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону Ростовской области в порядке статьи 213 АПК РФ в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

В соответствии со статьей 2 Закона №167-ФЗ Федеральный закон от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Закона №27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Согласно статье 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Частью 5 статьи 11 Закона №27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании статей 11 и 15 указанного Закона страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах. Согласно части 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 Закона №27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах. В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Закона №27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что ответчик в установленный законодательством срок не представил в территориальный орган пенсионного фонда сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета за 2007г. Факт совершения правонарушения установлен и подтвержден материалами дела. Сумма платежей за отчетный период составляет 1848 рублей. Финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, правомерно исчислены заявителем в размере 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007г., и составили 184 руб. 80 коп.

Из реестра учета платежей страхователей, представленного в материалы дела, следует, что штраф ответчиком не уплачен. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершенное правонарушение, при рассмотрении материалов дела не установлено.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что требования ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону Ростовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика. При этом, учитывая, что сумма исковых требований (штрафа) не значительная, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины до 50 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Калашниковой Ольги Николаевны (11.01.1977 г.р., место рождения: г. Навои, Бухарской области, Республики Узбекистан, паспорт серии 60 04 №671182, выдан 22.01.2004г. ОВД Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Ростовской области, к/п 612072, адрес места жительства 344012, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Нансена, 118, кв. 135) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007г. в сумме 184 рубля. 80 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Калашниковой Ольги Николаевны (11.01.1977 г.р., место рождения: г. Навои, Бухарской области, Республики Узбекистан, паспорт серии 60 04 №671182, выдан 22.01.2004г. ОВД Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Ростовской области, к/п 612072, адрес места жительства 344012, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Нансена, 118, кв. 135) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                                Басова Л.А.