Решение по делу № 2а-18/2020 (2а-361/2019;) ~ М-340/2019 от 05.12.2019

УИД № 81RS0003-01-2019-000594-61

Дело № 2а-18/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Епишиной Н.А., с участием:

заместителя прокурора Юрлинского района Подкиной Т.В.,

административного ответчика Поздеева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла административное дело по административному иску прокурора Юрлинского района в интересах неопределенного круга лиц к Поздееву Василию Васильевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор Юрлинского района обратился в суд с данным административным иском, указывая, что прокуратурой Юрлинского района проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности, в ходе которой было выявлено, что Поздеев В.В., имеющий право управления транспортными средствами категории «В» и водительское удостоверение №, выданное 16 февраля 2013 года РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Кочевский», состоит на учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа» с июня 2019 года с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя средней стадии.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием наркомания и алкоголизм, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Учитывая, что ответчик имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, прокурор просит суд прекратить действие права Поздеева В.В. на управление транспортными средствами, поскольку при наличии заболевания алкоголизмом управление ответчиком транспортными средствами нарушает конституционные права граждан на безопасность жизни и здоровья.

В судебном заседании заместитель прокурора Юрлинского района Подкина Т.В. поддержала предъявленный иск по приведенным в нем основаниям.

Административный ответчик Поздеев В.В. иск признал частично, пояснил, что в июне 2019 года находился на лечении в наркологии. Его не поставили в известность о том, что впоследствии он будет состоять на учете у нарколога. В настоящее время деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, ответчик не занимается, поскольку утерял водительское удостоверение.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу части 1 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

При этом перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, к числу которых для водителей категорий «А», «В», «С», «Е» относятся алкоголизм и наркомания. Постановлением, установлено, что управление транспортным средством при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией возможно лишь при стойкой ремиссии.

В соответствии с Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» при наличии у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет, врачебная комиссия принимает решение о прекращении диспансерного наблюдения.

В судебном заседании установлено, что 16 февраля 2013 года РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Кочевский» Поздееву В.В. выдано водительское удостоверение                        № с правом управления транспортными средствами категории «В».

Как следует из справки, выданной 2 декабря 2019 года врачом психиатром-наркологом ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа», Поздеев В.В. с 3 июня 2019 года состоит на ДУ у психиатра-нарколога с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия.

Таким образом, у административного ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, которое служит основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора.

Руководствуясь ст. ст. 177 – 180, 218 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск прокурора Юрлинского района удовлетворить.

Прекратить действие права Поздеева Василия Васильевича на управление транспортными средствами категории «B» на основании водительского удостоверения №, выданного 16 февраля 2013 года РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Кочевский».

Направить копию решения суда в МО МВД России «Кочевский» для обеспечения изъятия и хранения водительского удостоверения до устранения причин прекращения права.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.

Судья

Юрлинского районного суда                                             Т.И. Труженикова