Решение по делу № 2а-4093/2018 ~ М-4178/2018 от 30.08.2018

Дело № 2а-4093/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2018 г. г. Йошкар-ола

Йошкар-Олинский городской суд в составе судьи Ивановой Н.В., при секретаре Харченко Е.А., с участием прокурора Павловой В.А., представителя административного истца Рядова ПС., административного ответчика Кузива А.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МВД по Республике Марий Эл к Кузиву Андрею Николаевичу о помещении в специальное учреждение,

Установил:

МВД России по Республике Марий Эл обратилось в суд с административным иском о помещении Кузива А.Н. – лица без гражданства, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл для исполнения решения о депортации на два месяца – до 29 октября 2018 г.

Требование мотивировано тем, что 29 августа 2018 г. Кузив А.Н. освобожден по отбытию наказания в виде лишения свободы из исправительного учреждения. 30 марта 2018 года Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение №, признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации Кузива Андрея Николаевича, являющегося лицом без гражданства. На основании указанного распоряжения МВД по РМЭ 29 августа 2018 г. вынесено решение о его депортации из Российской Федерации. Помещение Кузива А.Н. в Центр временного содержания необходимо для получения свидетельства на возвращение.

В судебном заседании представитель административного истца иск поддержал. Пояснил, что Кузив А.Н. документов, кроме паспорта гражданина СССР и справки об освобождении, не имеет. Поскольку Кузив А.Н. не является гражданином России, он родился на Украине, наиболее вероятно, что гражданином этой страны он и является. Запрос о подтверждении гражданства направлен в компетентные органы Украины; для получения ответа необходимо время.

Административный ответчик Кузив А.Н. возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что имеет паспорт гражданина СССР. Неоднократно обращался с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, в чем было немотивированно отказано. В период отбывания наказания в исправительном учреждении Чувашии, администрацией учреждения направлялся запрос на Украину с целью подтверждения его (Кузива) гражданства. Ответ не получен; полагает, что и на запрос МВД по Республике Марий Эл ответ не поступит.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Абзацем 17 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Статьей 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (пункт 11).

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9).

Приговором Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 25 ноября 2015 г. Кузив А.Н. осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на три года без штрафа и ограничения свободы.

Из справки ФГКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Марий Эл следует, что освободился из исправительного учреждения Кузив А.Н. по отбытию наказания 29 августа 2018 года.

Личность Кузива А.Н. установлена на основании анкеты-заявления, справки об освобождении, приговора суда, а также паспорта гражданина СССР.

30 марта 2018 года в отношении Кузива А.Н. заместителем министра юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № "О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы" на основании части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.

29 августа 2018 года МВД по Республике Марий Эл вынесено решение о депортации Кузива А.Н. за пределы Российской Федерации.

На основании решения МВД по Республике Марий Эл от 29 августа 2018 года Кузив А.Н., подлежащий депортации, 29 августа 2018 г. в 11 ч. 40 мин. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл на срок, не превышающий 48 часов.

Таким образом, учитывая, что распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) и решение МВД по Республике Марий Эл о депортации, принятые в отношении Кузива А.Н. не отменены, не признаны незаконными, имеются основания, предусмотренные статьей 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ для помещения административного ответчика, подлежащего депортации, в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан.

Кузив А.Н. гражданином Российской Федерации не является; отсутствуют и документы, подтверждающие наличие у него гражданства иного государства, документ, который позволил бы пересечь границу Российской Федерации.

Из представленных административным истцом документов следует, что в настоящее время проводится процедура подтверждения принадлежности Кузива А.Н., уроженца Украины, к гражданству указанного государства, а также получения свидетельства на его возвращение.

Срок, указанный в административном иске, является разумным, необходим для получения ответов на запрос из компетентных органов Украины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 269, 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Кузива Андрея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося лицом без гражданства, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл на срок до его депортации, но не более чем на два месяца, т.е. до 29 октября 2018 года.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья - Н.В.Иванова

Мотивированное решение составлено 31 августа 2018 г.