Решение по делу № 12-346/2015 от 28.05.2015

Дело № 12-346/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

06 июля 2015 года                                                                                    город Чебоксары

       Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Таранова И.В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу МИХАЙЛОВА А.А. на постановление административной комиссии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, состоявшееся по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»

у с т а н о в и л :

постановлением № административной комиссии администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, Михайлов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июля 2003 года и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб.

Фабула дела: ДД.ММ.ГГГГ в ВРЕМЯ по адресу: <адрес>, Михайлов А.А. припарковал автомашину с государственным регистрационным знаком № в не специально отведенных для стоянки мест.

В поданной жалобе Михайлов А.А. просит восстановить срок на обжалование и отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, считая его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Жалоба мотивирована тем, что копию постановления о наложении административного наказания не получал, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на обучении в НАИМЕНОВАНИЕ. Автомобиль <данные изъяты> был продан им ДД.ММ.ГГГГ ФИО, сведения не были внесены УГИБДД МВД по ЧР из-за ошибки программного обеспечения на федеральном уровне.

Заявитель Михайлов А.А. в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, с просьбой удовлетворить требования.

Представитель административной комиссии администрации <адрес> Чувашской Республики извещен о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил. Указанное обстоятельство не препятствует рассмотрению принесенной жалобы по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела (отслеживание Почта России), ДД.ММ.ГГГГ копия постановления по делу об административном правонарушении вручена адресату Михайлову А.А. - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Согласно справке Нижегородской академии МВД России Михайлов А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение на факультете профессионального обучения НАИМЕНОВАНИЕ.

Суд признает данное обстоятельство уважительной причиной пропуска срока для подачи жалобы и считает необходимым восстановить срок для подачи жалобы.

В силу статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого Михайлов А.А. привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 10 вышеназванного Закона, характеризуется нарушением требований пунктов 6.5.21, 6.7.6 «Правил благоустройства территории города Чебоксары», утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года № 1136.

Пунктом 6.5.21 указанных выше правил запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

Согласно п. 6.7.6. Правил запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотосъемки при помощи датчика ПАРКОН - остановка на тротуаре.

По правилам ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства, который может быть освобожден от ответственности лишь в случае, если в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Исходя из сообщения начальника УГИБДД МВД по Чувашской Республике Романова В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ № по сведениям информационной системы Госавтоинспекции Чувашской Республики автомашина марки <данные изъяты>, на основании заявления и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована за ФИО Причину сбоя (ошибки) программного обеспечения на федеральном уровне, в результате которой Михайлов А.А. привлечен к административной ответственности установить не представляется возможным, то есть на момент совершения правонарушения автомобиль выбыл из владения Михайлова А.А. (л.д.2).

Данное обстоятельство является основанием для отмены обжалуемого постановления.

Таким образом, обжалуемое постановление является незаконным, а потому подлежит отмене, а жалоба Михайлова А.А. - удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях давность привлечения лица к административной ответственности составляет 2 месяца. Поскольку в настоящее время истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, то устранить нарушения, допущенные при привлечении Михайлова А.А. к административной ответственности невозможно. В связи с этим дело подлежит прекращению производством.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

восстановить МИХАЙЛОВУ А.А. срок для подачи жалобы на постановление административной комиссии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление административной комиссии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МИХАЙЛОВУ А.А. к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить и производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                           И.В. Таранова