Решение по делу № 33-17389/2015 от 22.07.2015

Судья – Дорошенко Е.В. дело № 33-17389/15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2015 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей Рыбиной А.В., Шакитько Р.В.

по докладу судьи Рыбиной А.В.

при секретаре Лукки А.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО «Предприятие Нефтепродукт» по доверенности < Ф.И.О. >4 на решение Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 05 мая 2015 года и возражениям помощника прокурора Брюховецкого района < Ф.И.О. >6

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Брюховецкого района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Предприятие Нефтепродукт» в лице директора < Ф.И.О. >8 о возложении обязанности обеспечить категорирование газонаполнительной станции, расположенной по адресу: <...>. В обоснование требований указал, что в перечень объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию, расположенных на территории Краснодарского края включен объект ТЭК – Газонаполнительная станция, принадлежащая ООО «Предприятие Нефтепродукт», которое расположено по указанному адресу. В установленном законодательством порядке Министерство обеспечило направление соответствующих уведомлений субъектам ТЭК (юридическим лицам) о включении находящихся в их собственности или эксплуатируемых ими на ином законном основании объектов ТЭК в этот Перечень с указанием срока категорирования - до 31 декабря 2012 года. В связи с бездействием руководителя субъекта ТЭК категорирование Газонаполнительной станции ООО «Предприятие Нефтепродукт» по состоянию на 13 февраля 2015 года обеспечено не было. В адрес ООО «Предприятие Нефтепродукт» Министерством направлены уведомления о включении объекта Газонаполнительная станция, Краснодарский край, ст. Брюховецкая, промзона» в Перечень, за подписью министра промышленности и энергетики Краснодарского края < Ф.И.О. >5, но указанные требования выполнены не были. Таким образом, бездействие руководителя ООО Предприятие Нефтепродукт» создает опасность к причинению вреда неопределенному кругу лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации и ставит под угрозу безопасное проживание и пребывание граждан на территории Брюховецкого сельского поселения, что нарушает их права и законные интересы.

Обжалуемым решением Брюховецкого районного суда от 05 мая 2015 года требования прокурора Брюховецкого района удовлетворены в полном объеме. На ООО «Предприятие Нефтепродукт» возложена обязанность выполнить процедуру категорирования объекта топливно-энергетического комплекса – газонаполнительной станции, расположенной по адресу: <...> в порядке, определенном Федеральным законом от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» и принятыми на его основе нормативно-правовыми актами.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Предприятие Нефтепродукт» по доверенности < Ф.И.О. >4 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований прокурора, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела судом была нарушена подсудность, сделан неверный вывод о том, что ООО «Предприятие Нефтепродукт» является надлежащим ответчиком по делу и неверно определены обстоятельств дела.

В письменных возражениях помощник прокурора Брюховецкого района < Ф.И.О. >6 просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав директора ООО «Предприятие Нефтепродукт» < Ф.И.О. >8, который на удовлетворении жалобы настаивал, и прокурора Руденко М.В., которая считала решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенного по делу судебного решения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 256 «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» от 21 июля 2011 года одной из основных задач обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса является категорирование объектов топливно- энергетического комплекса.

Согласно ч. 1 ст. 5 указанной статьи категорирование объектов топливно-энергетического комплекса проводится для установления дифференцированных требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий.

В целях реализации положений Федерального Закона от 21 июля 2011 года № 256 был сформирован министерством промышленности и энергетики Краснодарского края, согласован совместным Решением Антитеррористичской комиссии Краснодарского края и Оперативного штаба в Краснодарском крае №59/54 от 30 октября 2012 года и утвержден распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2012 года №2-р ДСП Перечень объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих категорированию, расположенных на территории Краснодарского края.

В данный перечень включен объект ТЭК Газонаполнительная станция, принадлежащая ООО «Предприятие Нефтепродукт», расположенная по адресу: <...>

В целях обеспечения категорирования указанного объекта министерством в адрес ООО «Предприятие Нефтепродукт» направлены уведомления о включении объекта «Газонаполнительная станция, Краснодарский край, ст. Брюховецкая, промзона» в Перечень, за подписью министра промышленности и энергетики Краснодарского края < Ф.И.О. >5 Срок категорирования – до 31 декабря 2012 года.

По состоянию на 13 февраля 2015 года категорирование Газонаполнительной станции ООО «Предприятие Нефтепродукт» не обеспечено.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 12 указанного закона соблюдение требований обеспечения безопасности объектов топливно - энергетического комплекса и требований антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса является обязанностью руководителей субъектов топливно-энергетического комплекса.

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от <...> объекты недвижимости, расположенные по месту нахождения газонаполнительной станции <...> зарегистрированы на праве собственности за ООО «Предприятие Нефтепродукт».

Таким образом, выводы суда первой инстанции о возложении на ООО «Предприятие Нефтепродукт», как собственника топливно-энергетического комплекса, обязанности по обеспечению категорирования газонаполнительной станции по адресу: <...> судебная коллегия находит законными и обоснованными.

Доводы директора ООО «Предприятие Нефтепродукт» < Ф.И.О. >8 о том, что газонаполнительная станция фактически эксплуатируется ООО «Вымпел-К» на основании договора аренды, в связи с чем, ООО «Предприятие Нефтепродукт» является ненадлежащим ответчиком по делу, верно не были приняты во внимание судом первой инстанции в виду отсутствия каких-либо доказательств законности владения ООО «Вымпел-К» указанным объектом.

При этом, < Ф.И.О. >8 является руководителем - директором обоих предприятий - ООО «Предприятие Нефтепродукт» и ООО «Вымпел-К» и в соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 2011 года № 256-ФЗ обязанность соблюдения требований обеспечения безопасности объекта топливно - энергетического комплекса и требований антитеррористической защищенности такого объекта возложена на него.

Разрешая вопрос о подсудности настоящего дела, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о его исключительной подсудности, а именно по месту нахождения имущества, что предусмотрено ч.1 ст. 30 ГПК РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, судебная коллегия полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом доводов участвующих в деле лиц, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 05 мая 2015 года не имеется.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь ст. ст. 327-328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 05 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: