Решение по делу № 1-44/2017 от 17.03.2017

Дело №г.

ПРИГОВОР

ИФИО1

<адрес>, ЧР                                                                                         04 апреля 2017 года

Судья Заводского районного суда <адрес> ЧР Такалашов К.А.,

при секретаре        -     ФИО4,

с участием государственного обвинителя - ФИО5,

подсудимого                                                  - ФИО2,

защиты в лице адвоката Некоммерческого Партнерства «Коллегии адвокатов «Статус КВО» ФИО6, представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ЧИАССР, гражданина РФ, чеченца, со средне-техническим образованием, индивидуального предпринимателя, невоеннообязанного, женатого, имеющего четверых детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: ЧР, <адрес>, не судимого, (копию обвинительного заключения получил ДД.ММ.ГГГГ)

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 оказал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей при следующих обстоятельствах.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время и дата не установлены, ФИО2 на участке местности, находящемся справой стороны от проезжей части по <адрес>, незаконно организовал пункт заправки автотранспорта сжиженным углеводородным газом, используя для этих целей автогазозаправочную станцию, установленную на полуприцеп - цистерне марки ЦПП316-771 с государственным регистрационным знаком АА 9888 09.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Приложением 1 указанного Закона, опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества: а) воспламеняющиеся вещества – газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже; в) горючие вещества – жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления и т.д. Таким образом, автозаправочные станции являются взрывопожароопасными производственными объектами, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и порядка лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании отдельных видов деятельности», организация, эксплуатирующая взрывопожароопасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление указанного вида деятельности.

В нарушение требований ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», порядка лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании отдельных видов деятельности», пунктов 6, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 25, 28, 130, 135 Правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы, утвержденными Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности», пунктов 6, 8, 9, 10, 11, 18, 22, 25, 76 Правил безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива, утвержденных Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности», требований «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденными Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, будучи достоверно осведомленным о необходимости соблюдения законодательства в сфере промышленной безопасности, не прошел аттестацию в территориальной аттестационной комиссии территориального органа Ростехнадзора, не получил лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, не обеспечил прохождение рабочим обучения, а также проверку знаний по безопасности, методам и приемам выполнения работ, не произвел строительство, реконструкцию, техническое перевооружение автогазозаправочной станции по проекту, разрабатываемому с учетом требований строительных норм и правил, требований к устройству и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, не принял мер по получению, утверждению и согласованию проектной документации, уведомлению территориального органа Ростехнадзора России, прохождению технического освидетельствования оборудования, приемке в эксплуатацию оборудования объектов сжиженного углеводородного газа в соответствии с требованиями Правил с участием представителя территориального органа Ростехнадзора России, обучению персонала станции и инструктировании о возможных неполадках и способах их устранения, обеспечению необходимыми схемами и инструкциями, средствами защиты и пожаротушения, спецодеждой и необходимыми инструментами, приборами и оборудованием, обеспечению иных требований по безопасной эксплуатации технологического оборудования, противоаварийной защиты и своевременному выявлению неисправностей.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время и дата не установлены, ФИО2, действуя умышленно, из корыстных побуждений, имея умысел на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и    здоровья потребителей, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде создания угрозы жизни и здоровью потребителей при реализации сжиженного углеводородного газа в условиях, не отвечающих требованиям промышленной и пожарной безопасности, сознательно допуская возможное наступление этих последствий и относясь к ним безразлично, осознавая и понимая, что оказывает услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, в нарушение требований ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей», согласно которым потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни и здоровья, с целью возмездной реализации сжиженного углеводородного газа и получения прибыли, предварительно оборудовав заправочный пункт на территории по вышеуказанному адресу, не приняв меры к оформлению лицензионно-разрешительных документов на деятельность по оказанию услуг по реализации сжиженного углеводородного газа и обеспечению требований безопасности жизни и здоровья потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с привлечением ФИО7, не прошедшего в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучение, проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ, оказывал услуги по реализации сжиженного углеводородного газа, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, путем заправки автомобилей сжиженным углеводородным газом.

ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 12 часов 00 минут по 12 часов 30 минут, в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение», сотрудниками УФСБ России по ЧР был зафиксирован факт реализации сжиженного углеводородного газа ФИО7, привлеченным ФИО2 в качестве заправщика на автогазозаправочной станции по адресу: <адрес>, №, путем заправки автомашины марки «Лада Приора», государственный регистрационный знак А 139 КЕ 95 RUS, под управлением оперуполномоченного 2 отделения ОЭБ УФСБ России по ЧР старшего лейтенанта ФИО8, который принимал участие в оперативно-розыскных мероприятиях «наблюдение».

Согласно заключению эксперта № Э-09/02-17 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на полуприцеп-цистерне с государственным регистрационным знаком АА 9888 09, 1978 года выпуска, было установлено оборудование для заправки сжиженным газом автотранспортных средств, в нарушении требований ПБ – 03-576-03 и Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности».

Отсутствует лицензия на эксплуатацию сосудов взрывопожароопасного III-класса опасности, что является нарушением Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ, Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ.

Отсутствует регистрация опасного производственного объекта в едином государственном реестре опасных производственных объектов с присвоением ему соответствующего класса опасности (III-класс), что является нарушением Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ

Полуприцеп-цистерна, 1978 года выпуска, переоборудованная кустарным способом, находится в эксплуатации 40 лет, не зарегистрирована в органах и Ростехнадзора и не прошла освидетельствования на предмет дальнейшей эксплуатации, следствие чего его применение и эксплуатация в качестве автозаправочной станции, также и в качестве хранения и перевозки СУГ, представляет опасность для жизни и здоровья потребителей и обслуживающего персонала.

На заводском полуприцепе цистерне изготовленном в 1978 году не предусмотрено оборудование – монитора, отражающего цену и объем отпущенного сжиженного газа потребителю, газораздаточных колонок, мотора и насоса для подкачки сжиженного газа из цистерны в газобаллонное оборудование потребителям. Также не представлена документация, подтверждающая заводского переоборудования. Данное оборудование вмонтировано кустарным способом и создает опасность для жизни и здоровья потребителей и обслуживающего персонала.

На датчике давления, установленном на цистерне имеются показания остаточного давления 0.1Мnа. По характерному выраженному запаху в цистерне находился газ – пропан.

Оказание услуг по заправке сжиженным углеводородным газом автотранспортных средств в вышеуказанных условиях создавало реальную опасность для жизни и здоровья потребителей, а также работника, привлеченного ФИО2 для работы по реализации сжиженного углеводородного газа.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 238 УК РФ - оказание услуг, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

Подсудимый ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ему понятно предъявленное обвинение и он с ним согласен полностью, и в присутствии своего защитника поддержал заявленное им ранее, при ознакомлении с материалами уголовного дела по окончании предварительного следствия по делу, ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Государственный обвинитель выразил согласие с ходатайством подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд удостоверился в том, что подсудимый ФИО2 полностью согласен с предъявленным обвинением, понимает, в чем состоит существо особого порядка судебного разбирательства с какими материально-правовыми и процессуальными последствиями сопряжено применение этого порядка, то есть осознает характер и последствия заявленного им ходатайства. Судом также установлено, что данное ходатайство было заявлено подсудимым ФИО2 добровольно и после проведения консультации с защитником.

Поскольку обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО2 обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, наказание за преступление, в котором обвиняется подсудимый, не превышает 10-ти лет лишения свободы, суд считает возможным удовлетворить ходатайство подсудимого ФИО2 о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Назначая подсудимому наказание, суд в соответствии с ч.3 ст.60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, направленного против здоровья населения и общественной нравственности и отнесенного законом к категории преступлений небольшой тяжести, личность виновного, в том числе обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Так, ФИО2 ранее не судим, признал вину в полном объеме, на учете у врачей психоневрологического и наркологического диспансеров не состоит, по месту жительства характеризуется положительно.

Преступление, совершенное подсудимым ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого в соответствии в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, суд признает совершение им преступления впервые, полное признание своей вины, положительную характеристику по месту жительства.

Обстоятельств в соответствии со ст.63 УК РФ отягчающих наказание подсудимого ФИО2 судом не установлено.

Основания для применения ч.6 ст. 15 и ст.64 УК РФ, у суда не имеется.

Основания для постановления приговора без назначения наказания или освобождения от наказания, также не имеются.

Вопрос о возможности изменения категории преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, на менее тяжкую, судом не обсуждается ввиду того, что указанное преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести.

При таких обстоятельствах с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, положений ст. 56 УК РФ о недопустимости назначения наказания в виде лишения свободы лицу, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, принимая во внимание установленных судом положительных данных о личности подсудимого, а также с учетом, что подсудимый имеет возможность получать доход от трудовой деятельности, суд полагает, что исправление ФИО2 и достижение целей наказания, предусмотренные ч.2 ст.43 УК РФ в данном случае возможно без изоляции подсудимого от общества и может быть достигнуто путем назначении ему наказания в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.238 УК РФ.

Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения подсудимого и его семьи.

Судьбу вещественных доказательств разрешить в установленном законом порядке, согласно ст.ст. 81-82 УПК РФ. Гражданский иск по делу не заявлен.

Процессуальные издержки, связанные с оказанием подсудимому юридической помощи защитником ФИО6 на основании ст.ст. 131, 316 УПК РФ взысканию с подсудимого не подлежат и их необходимо возместить за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 299, 303-309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 238 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей в доход государства с зачислением на следующие реквизиты: счет №, наименование получателя УФК по Чеченской Республике (МРИ ФНС России № по ЧР), КПП -201 401 001, ИНН - 2609007983, ОКАТО - 964 010 00000, реквизиты банка – ГРКЦ НБ Чеченской Республики Банка России, наименование платежа - штраф суда, БИК – 049 690 001, КБК 18№.

Процессуальные издержки, связанные с оказанием подсудимому юридической помощи защитником, оплатить за счет средств федерального бюджета.

Вещественные доказательства по делу:

- Оптический диск с видеосъемкой, представленной сотрудниками УФСБ России по ЧР, проведенной в ходе ОРМ «наблюдение» при сбыте сжиженного газа, хранящиеся в материалах дела, оставить при деле;

-полуприцеп цистерну марки ЦПП316-771, с государственным регистрационным знаком АА 6888 09, переданное на ответственное хранение по принадлежности ФИО2, после вступления приговора в законную силу считать возвращенной по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в Верховный суд Чеченской Республики через Заводской районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Разъяснить осужденному о праве ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий                        К.А. Такалашов

Копия верна:

Судья                                     К.А.Такалашов