Решение по делу № 2-6750/2019 от 26.06.2019

    Дело № 2-6750/2019

35RS0009-01-2019-000663-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда                                                                                         25 июля 2019 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Даниловой,

при секретаре Е.А. Филипповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района к Иванову И. Ю., Ивановой И. В., БУ ВО "Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации" о признании договора передачи квартиры в собственность недействительной сделкой и взыскании денежных средств,

установил:

    комитет по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального обратился с иском в Вологодский районный суд, указывая на следующее.

    Согласно ордеру от 22.05.1982 №, выданному начальником ГУ «1975 отделение морской инженерной службы Северного Флота», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлено жилое помещение (квартира), расположенное по <адрес>.

    16.08.1991 Городским отделом ЗАГС г. Вологды между ФИО1 и Прыговой И.В. зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 16.08.1991 серии №. После заключения брака Прыговой И.В. присвоена фамилия Иванова. Также у супругов имеется общий ребенок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По состоянию на 18.09.2006 в жилом помещении, расположенном по <адрес>, согласно копии лицевого счета № от 18.09.2006 постоянно проживали: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - наниматель, Иванова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – его супруга, Иванов И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - отец нанимателя.

23.10.2006 ФИО1, обладавшим в указанный период времени, в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» статусом военнослужащего, подписано обязательство о сдаче жилого помещения, в соответствии с которым он брал на себя обязательство в двухмесячный срок со дня приобретения им жилого помещения на территории Вологодской области посредством реализации государственного жилищного сертификата, сдать занимаемое жилое помещение, расположенное по <адрес>.

Кроме того, в соответствии с условиями обязательства ФИО1 был обязан с момента его подписания не приватизировать предоставленное ему жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами его семьи. Помимо самого ФИО1 указанное обязательство было подписано членами его семьи. - супругой Ивановой И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетним сыном -Ивановым И.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от имени которого в качестве законного представителя выступал ФИО1, а также его отцом - ФИО2, 16,12. 1937 года рождения.

24.10.2006 ФИО1 на имя мэра города Вологда написано заявление о выдаче ему и членам его семьи, состоящей из 4 человек (ФИО1, Иванова И.В., Иванов И.Ю., ФИО2), государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории Вологодской области.

На основании поступившего заявления в Администрации города Вологда на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было заведено учетное дело №.

Указанный сертификат был реализован ФИО1 совместно с членами его семьи посредством приобретения жилого помещения (квартиры) с кадастровым №, общей площадью 59,1 кв.м, расположенного по <адрес>. Право собственности на 1/4 долю указанного жилого помещения (квартиры) возникло у ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от 07.12.2006. Помимо самого ФИО1 право собственности по 1/2 доле в отношении вышеуказанного жилого помещения (квартиры) было зарегистрировано за ФИО2, Ивановой И.В., Ивановым И.Ю.

Таким образом в силу подписанного обязательства с 07.02.2007 у ФИО1 и членов его семьи возникла обязанность освободить и возвратить в муниципальную собственность спорное жилое помещение.

Также у Ивановой И.В., действующей в своих интересах, и интересах Иванова И.Ю., возник умысел незаконного отчуждения муниципальной собственности в виде инициирования процедуры заключения с ними договора передачи квартиры в собственность, при этом ФИО1 (наниматель) выразил на это свое согласие, утаив при этом от ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» наличие подписанного обязательства по возврату квартиры по <адрес>.

07.05.2007 в результате рассмотрения поступившего заявления, ГП ВО «Вологдатеинвентаризация» заключило с ответчиками договор о передаче квартиры в собственность граждан.

По состоянию на 13.03.2009, согласно сведениям, предоставленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, кадастровая стоимость жилого помещения (квартиры) с кадастровым №, расположенного по <адрес> составляла 404 208 рублей 12 копеек.

15.11.2008 между Ивановой И.В., Ивановым И.Ю. и ФИО3 заключен договор купли-продажи спорного жилого помещения.

Просит признать договор передачи квартиры в собственность граждан от 07.05.2007, заключенный между ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», действовавшим от имени Администрации Вологодского муниципального района на основании договора на производство приватизации жилого фонда от 20.05.2004, и Ивановой И.В., Ивановым И.Ю., недействительной сделкой; применить последствия недействительности сделки; взыскать с Ивановой И.В. и Иванова И.Ю. в солидарном порядке в пользу муниципальное образование – Вологодский муниципальный район в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района денежные средства в сумме 404 208 рублей 12 копеек, эквивалентной кадастровой стоимости жилого помещения (квартиры) с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

23.04.2019 в судебном заседании БУ ВО "Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации" привлечено в качестве ответчика.

Определением Вологодского районного суда Вологодской области от 28.05.2019 гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района к Иванову И.Ю., Ивановой И.В. о признании договора передачи квартиры в собственность недействительной сделкой и взыскании денежных средств передано для рассмотрения по подсудности в Вологодский городской суд <адрес>.

В судебном заседании представитель истца комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района по доверенности Агафонова Ю.С. исковые требования поддержала, уточнив порядок взыскания с Ивановых не солидарно, а в долевом порядке.

В судебном заседании ответчик Иванов И.Ю., и его представитель по устному ходатайству Лазарев В.В. с исковыми требованиями не согласились по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебное заседание ответчик Иванова И.В. не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика БУ ВО "Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации" не явился, извещен, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований по существу спора, Администрации Федотовского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явились, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по существу спора, Администрация Вологодского района по доверенности Ненсберг И.Н. исковые требования поддержала.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав собранные по делу доказательства, пришёл к следующему.

На основании ордера от 22.05.1982 №, выданного начальником ГУ «1975 отделение морской инженерной службы Северного Флота», ФИО1, предоставлено жилое помещение (квартира), расположенное по <адрес> (л.д.25).

31.07.2000 на основании постановления главы Вологодского муниципального района Вологодской области № приняты в муниципальную собственность объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения в <адрес>, в том числе и квартира по <адрес> (л.д. 26-29).

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 и Ивановой И.В. родился сын Иванов И.Ю.

ФИО1 и членам его семьи предоставлен жилищный сертификат серии ГУ № от 09.11.2006 на сумму 1 072 800 рублей.

24.10.2006 ФИО1 подписано обязательство о сдаче жилого помещения.

Согласно условиям обязательства ФИО1 (должник) обязан в двухмесячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать жилое помещение, расположенное по <адрес>

Кроме того должник обязуется с момента подписания обязательства не приватизировать предоставленное ему жилое помещение и не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не являющимся членами его семьи.

04.12.2006 между ФИО4 (продавец) и ФИО1, Ивановым И.Ю., Ивановой И.В., ФИО2 (покупатели) заключен договор купли-продажи квартиры по <адрес> (л.д. 187).

Согласно п.1 договора, продавец продал покупателям квартиру, находящуюся по <адрес>, состоящую из четырех комнат общей площадью 59,1 кв.м, в том числе жилой 43,9 кв.м. Квартира расположена на четвертом этаже пятиэтажного панельного жилого дома.

Согласно п.3 договора, указанная квартира оценивается и продается по соглашению сторон за 1 072 800 рублей.

Таким образом предоставленный ФИО1 государственный жилищный сертификат был реализован посредством приобретения по договору купли-продажи от 04.12.2006 квартиры по <адрес>, соответственно у ФИО1 и членов его семьи возникла обязанность освободить квартиру по <адрес>, после 04.02.2007, однако обязанность, связанная со сдачей данного жилого помещения, в установленный двухмесячный срок исполнена не была.

23.04.2007 Иванов И.Ю. и Иванова И.В. обратились с заявлением в ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» об участии в приватизации квартиры по <адрес>.

25.04.2007 ФИО1 подал заявление в ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» о том, что он в приватизации квартиры не участвует, и согласен на передачу в собственность Иванову И.Ю. и Ивановой И.В. квартиры по <адрес>.

07.05.2007 между Ивановым И.Ю., Ивановой И.В. и ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», действующей от имени администрации Вологодского муниципального района, заключен договор передачи квартиры в собственность граждан, согласно которому право собственности на квартиру по <адрес> приобретают Иванов И.Ю. и Иванова И.В.

На основании постановления главы города Вологды № от 10.10.2008 Ивановой И.В., Иванову И.Ю. разрешено продать однокомнатную квартиру по <адрес>, с одновременным оформлением договора дарения 1/2 доли в праве общей долевой собственности на однокомнатную благоустроенную квартиру по <адрес>, на имя Иванова И.Ю. (л.д. 177).

24.05.2007 на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 07.05.2007 право собственности Муниципального образования Вологодский муниципальный район прекращено, зарегистрировано право общей долевой собственности Иванова И.Ю. и Ивановой И.В. по 1/2 доле в праве в праве общей долевой собственности на квартиру по <адрес>.

Таким образом регистрация права общей долевой собственности на указанное помещение за ответчиками повлекла прекращение права муниципальной собственности на него Вологодского муниципального района.

По данным, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, 15.11.2013 право общей долевой собственности на 1/2 долю в квартире по <адрес>, ФИО2 прекращено, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.09.2013, и зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО5 на 1/2 долю данной квартиры.

15.11.2013 на основании договора купли-продажи от 24.10.2013 право общей долевой собственности ФИО5 на 1/2 долю в праве прекращено; на основании договора купли-продажи от 04.12.2006; договора купли-продажи от 24.10.2013 зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1 на 1/2 долю в праве.

На основании п.1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно п.14 ст. 15 Закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую - продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом обязательным условием для выдачи жилищного сертификата ФИО1 и членам его семьи являлось освобождение ранее занимаемого жилья по договору социального найма по <адрес>, в противном случае предоставление финансовой поддержки за счет средств бюджета исключалось.

Реализация права лица на получение государственного жилищного сертификата напрямую связана с дачей обязательства об освобождении занимаемого им и членами его семьи жилого помещения и прекращении договора социального найма. В случае реализации полученного государственного жилищного сертификата ФИО1 и члены его семьи не имеют права на бесплатную приватизацию жилого помещения.

ФИО1 совместно с членами своей семьи путем подписания обязательства о сдаче жилого помещения от 24.10.2006, фактически отказались от своего права на проживание в спорном жилом помещении после реализации жилищного сертификата и покупки квартиры по <адрес>.

Со дня приобретения в собственность жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата ФИО1 в установленный срок обязан был выполнить условия обязательства по освобождению занимаемого жилого помещения со всеми совместно проживающими с ним членами семьи, а также не принимать мер по его приватизации.

В случае реализации полученного государственного жилищного сертификата гражданин и члены его семьи не имеют права на бесплатную приватизацию жилого помещения, поскольку их право социального найма на занимаемое жилое помещение прекращается.

В силу ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что законных оснований для передачи спорного жилого помещения в общую долевую собственность Ивановой И.В., Иванову И.Ю. на момент заключения договора от 07.05.2007 не имелось.

В соответствии с п.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно (п.1 ст. 167 ГК РФ).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п.1 ст.168 ГК РФ).

На основании изложенного и с учетом отсутствия законных оснований для передачи спорной квартиры в общую долевую собственность Ивановой И.В. и Иванову И.Ю., суд приходит к выводу о признании сделки от 07.05.2007 по передаче жилого помещения в собственность граждан недействительной.

При этом суд учитывает, что данный договор заключен при отсутствии к тому законных оснований и нарушает права собственника муниципального имущества.

Принимая во внимание, что указанный договор в силу ст.168 ГК РФ является недействительной сделкой, каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ст.167 ГК РФ).

В силу п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре (ст.1104 ГК РФ).

Согласно ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

15.11.2008 на основании договора купли-продажи от 23.10.2008 (дата регистрации 15.11.2008 №), право общей долевой собственности Иванова И.Ю., и Ивановой И.В. прекращено, зарегистрировано право собственности ФИО3

Поскольку после заключения договора приватизации ответчики передали спорное жилое помещение по договору купли-продажи от 23.10.2008 в собственность ФИО3, которая является добросовестными приобретателем указанного имущества (ст.302 ГК РФ), возможность возвратить указанное недвижимое имущество в натуре у ответчиков к настоящему времени отсутствует.

На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности взыскания с ответчиков неосновательного обогащения, полученного в результате отчуждения спорного жилого помещения по договору купли-продажи от 23.10.2008, согласно ст. 196 ГПК РФ по заявленным истцом требованиям в размере 404 208 рублей 12 копеек.

На основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 07.05.2007 зарегистрировано право общей долевой собственности на Иванова И.Ю. и Ивановой И.В. по 1/2 доле, соответственно ответчики должны нести равную ответственность перед истцом.

Таким образом с каждого из ответчиков следует взыскать в пользу истца по 202 104 рубля 06 копеек..

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по 5 221 рублю 04 копейки с каждого.

Руководствуясь ст.ст.103, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района Вологодской области удовлетворить.

Признать договор передачи квартиры по <адрес> собственность граждан от 07.05.2007, заключенный между Государственным предприятием Вологодской области «Вологдатехинвентаризация», действующим от имени администрации Вологодского муниципального района по договору на производство приватизации жилого фонда от 20.05.2004, и Ивановым И. Ю., Ивановой И. В., недействительным.

Взыскать с Иванова И. Ю. в пользу муниципального образования Вологодский муниципальный район в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района денежные средства в сумме 202 104 рубля 06 копеек.

Взыскать с Ивановой И. В. в пользу муниципального образования Вологодский муниципальный район в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района денежные средства в сумме 202 104 рубля 06 копеек.

Взыскать с Иванова И. Ю. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 221 рубль 04 копейки.

Взыскать с Ивановой И. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 221 рубль 04 копейки.

    Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

         Судья                                                              Л.Н. Данилова

        Мотивированное решение изготовлено 30.07.2019