Решение по делу № 2-439/2010 ~ М-338/2010 от 04.10.2010

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2010 года                                           город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Букаренко В.Д., при секретаре Березиной О.В., без участия сторон, в судебном заседании рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № подполковника Виноградова В.В. на действия командира войсковой части № связанные с невыплатой премии за первый и второй кварталы 2010 года и выплаты определенной приказом Министра обороны РФ № 115 от 28 марта 2009 года (по делу в качестве соответчика привлечен командир ФБУ - войсковая часть №

У С Т А Н О В И Л:

В своем заявлении Виноградов указывает, что проходит военную службу по контракту в войсковой части №.

С 1 декабря 2009 года его должность была сокращена. Однако он в распоряжение соответствующего командира не выводился и не уволен с военной службы. Вместе с тем ему не выплачена премия за 1-2 квартала 2010 года, а также материальное стимулирование, предусмотренное приказом Министра обороны РФ № 115 от 28 марта 2009 года.

Не соглашаясь с этим Виноградов просит указанные действия признать незаконными и обязать командира войсковой части № произвести ему указанные выплаты за указанный период. Обратить решение к немедленному исполнению.

Стороны в суд не прибыли хотя о месте и времени рассмотрения дела уведомлены. При этом заявитель и командир войсковой части № просили дело рассмотреть без их участия.

Исследовав материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 4 ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащие проходят военную службу на воинских должностях, а также не на воинских должностях - в случае нахождения их в распоряжении соответствующего командира или других случаях установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

При рассмотрении вопроса о выплате ежеквартальной премии суд исходит из следующего.

Согласно абзаца 2 части 1 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 года № 524 (далее - Правил), в соответствии с которыми военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вышеназванная премия выплачивается за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности из расчета окладов денежного содержания на день подписания приказа о выплате премии.

Таким образом, Правительство Российской Федерации исходило из того, что премия выплачивается военнослужащим за время фактического исполнения ими конкретных обязанностей по воинской должности. Аналогичные положения содержатся и в пунктах 203-211 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200.

При этом пунктом 211 Порядка установлены перечни случаев, когда премия не выплачивается. Заявитель ни под один из этих случаев не подпадают, следовательно данная дополнительная выплата должна Виноградову производиться до выведения в распоряжение и освобождения от должности.

Как видно из материалов дела и в частности приказа Главнокомандующего ВМФ № от 23 августа 2010 года Виноградов освобожден от занимаемой должности и выведен в распоряжение начальника № радиостанции ВМФ с 23 августа 2010 года.

Таким образом Виноградов имеет право на получение премии за 1-2 квартала 2010 года.

Что же касается выплаты определенной приказом Министра обороны РФ № 115 от 28 марта 2009 года, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 28 марта 2009 года № 115 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала ВС РФ» (действовавшего в период спорных отношений), определено выплачивать с 1 января 2009 года за счёт бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соответствии с Порядком, утверждённым п. 1 настоящего Приказа, военнослужащим, проходящим военную службу в воинских частях дополнительные выплаты (премии по результатам службы).

В то же время в соответствии с п. 7 Приложения к указанному приказу Министра обороны Российской Федерации «Порядок определения и расходования объёмов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала ВС РФ», конкретные размеры материального стимулирования определяются в пределах объёмов бюджетных средств по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей и максимальными размерами не ограничиваются.

С учетом этого, а также того, что данная выплата носит поощрительный характер, и не относится к обязательным дополнительным выплатам, указанным в пунктах 3 и 4 статьи 12 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", то действия командира войсковой части № связанные с ее невыплатой, нельзя признать неправомерными.

При рассмотрении вопроса об обращении решения к немедленному исполнению, суд исходя из того, что требования по премии связаны с выплатой части денежного довольствия и дальнейшее замедление исполнения судебного решения может привести к значительному ущербу для взыскателя, находит необходимым обратить решение к немедленному исполнению, на основании ст. 212 ГПК РФ.

Согласно ст.98 ГПК РФ судебные расходы, понесенные заявителем, подлежат возмещению последнему за счет ответчика пропорционально удовлетворенных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 256 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Виноградова В.В. - частично.

Действия командира войсковой части №, связанные с отказом в выплате Виноградову В.В., премии за 1-2 квартала 2010 года - признать неправомерными.

Обязать командира войсковой части № издать приказы, а командира ФБУ - войсковая часть № выплатить Виноградову В.В. премии за 1-2 квартала 2010 года.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Потребовать от Виноградова В.В. обеспечить поворот исполнения решения на случай его отмены.

В удовлетворении требований Виноградова В.В., о производстве выплаты определенной приказом Министра обороны РФ № 115 от 28 марта 2009 года - отказать.

В счет возмещения судебных расходов, взыскать с ФБУ - войсковая часть № в пользу Виноградова В.В., - 100 (сто) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение 10 суток, со дня вынесения решения.

Подлинное за надлежащей подписью. Копия верна.

Председательствующий по делу                                  В. Букаренко

Секретарь судебного заседания                                    О. Березина