Решение по делу № 2-46/2014 (2-720/2013;) ~ М-704/2013 от 13.12.2013

Дело № 2 -46/ 2014г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Койгородок 19 февраля 2014 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи М.И. Подоровой,

при секретаре В.В.Юркиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по
заявлению Кличевой В.М., Кличевой И.И. к администрации МР «Койгородский» о признании постановления незаконным, обязании внести изменения в учет граждан на получение социальной выплаты на строительство жилья,

УСТАНОВИЛ:

Кличева В.М., Кличева И.И. обратились в суд с иском, в котором просят признать незаконным постановление МО MP «Койгородский» № 104/09 от 24 сентября 2013 года в части даты постановки Кличевой В.М. с составом семьи четыре человека, в том числе Кличевой И.И. (инвалида 1 группы), в очередь на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета (федерального, республиканского) при администрации района с 05.09.2013 года

Просит также обязать администрацию МО MP «Койгородский» внести изменения в учет граждан на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья по категории семьи, имеющей детей инвалидов, в соответствии с первоначальной датой постановки Кличевой И.И. в очередь в соответствии с республиканским списком Агентства Республики Коми по социальному развитию, то есть с 17 ноября 2003 года.

В заявлении указано, что согласно постановлению МО MP «Койгородский» № 104/09 от 24 сентября 2013 года Кличева В.М. поставлена в очередь на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета (федерального, республиканского) при администрации района, с 05.09.2013 года с составом семьи 4 человека, включая дочь - Кличеву И.И., ДД.ММ.ГГГГ.р., инвалида 1 группы.

Истицы не согласны с постановлением МО MP «Койгородский» в части даты постановки на учет, считают постановление в этой части незаконным, так как Кличева И.И. с 17.11.2003 года состояла в республиканском списке на предоставление денежной выплаты на приобретение жилья, сформированным Агентством Республики Коми по социальному развитию в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Постановлением Правительства Республики Коми от 22 марта 2010 года № 58, по категории «инвалиды 1 группы», вставшие на учет до 01.01.2005 года.

Поскольку Кличева И.И. с составом семьи, включая Кличеву В.М., с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий не снималась, из республиканского списка очередников на предоставление денежной выплаты на приобретение жилья не исключалась, решение администрации МО MP «Койгородский» в части даты постановки Кличевой В.М. в очередь с 05.09.2013 года с составом семьи 4 человека, является незаконным.

Администрация МР «Койгородский» предоставила письменные возражения на иск, из которых следует, что Кличева В.М. обратилась с заявлением о принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий 05.09.2013 года. Поскольку истица на учете на улучшение жилищных условий в органах местного самоуправления до 01.03.2005 года не состояла, её семья в составе 4 человек поставлена на учет со дня подачи заявления. В связи с чем считает исковые требования необоснованными.

Определением суда от 15.01.2014 года по ходатайству истицы Кличевой В.М. в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Агентство Республики Коми по социальному развитию.

Агентство РК по социальному развитию просит рассмотреть дело без участия своего представителя. Направило письменные возражения на иск, считает исковые требования необоснованными. Указало, что предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета РФ инвалидам, которые признаны нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоят на соответствующем учете в органах местного самоуправления, осуществлялось Агентством до 01.01.2012 года на основании сведений, предоставляемых администрациями муниципальных образований. Кличева И.И. была включена в республиканский список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года, в соответствии с ходатайством администрации МО МР «Койгородский» от 09.02.2010 № 02-49/167. С заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в Агентство РК по социальному развитию Кличева И.И. не обращалась. Республиканский список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категориям, установленным ст.17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», статьями 14,16,21 Федерального закона « О ветеранах» утратил силу и Агентством не ведется.

Истицы Кличева В.М. и Кличева И.И. просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика по доверенности Дубовский В.В. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными.

Установлено, что 05.09.2013 года в администрацию МО МР «Койгородский» поступило заявление Кличевой В.М. о принятиинаучетна получениесоциальнойвыплатынастроительствоили приобретение жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 года № 30-РЗ «Осоциальныхвыплатахна строительствоили приобретение жилья» по категории: «ребенок-инвалид».

Постановлением главы МР «Койгородский» от 24.09.2013 года № 104/09 Кличева В.М. поставлена в очередь на получение социальной выплаты на строительствоили приобретение жилья с составом семьи - 4 человека с 05.09.2013 года.

Списком, предоставленным администрацией СП «Ужга» 25.04.2012 года подтверждается, что Кличева В.М., Кличева И.И. на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органе местного самоуправления на 01.03.2005 года не состояли.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для изменения датыпостановки истицы на учет на получение социальной выплаты на жилье.

К такому выводу суд пришел в силу следующего.
Согласно ст. 40 Конституции РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищноестроительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступнуюплатуиз государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, принятыенаучетдо 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорамсоциальногонайма, сохраняют право состоятьнаданномучетедо полученияими жилых помещений по договорамсоциальногонайма; указанные граждане снимаются с учетапо основаниям, предусмотренными пунктами 1,3-6части1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им правонаполучениежилых помещений по договорамсоциального найма.

Вопросыпостановкигражданнаучетнаполучениесоциальныхвыплатнастроительствоили приобретение жилья для улучшения жилищных условий регламентируются Законом Республики Коми от 5 апреля 2005 г. № 30-РЗ «Осоциальныхвыплатахнастроительствоили приобретение жилья».

Право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства на территории Республики, состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья, относящиеся к категориям, определенным пунктом 1 статьи 1 Закона.

В статье 1 Закона Республики Коми установлены категории граждан, имеющих правонаполучение социальныхвыплатнастроительствои приобретение жилья для улучшения жилищных условий.

Подпунктом «е» пункта 1 статьи 1 Закона к категориям граждан, имеющим правона получениесоциальныхвыплатнастроительствоили приобретение жилья для улучшения жилищных условий, отнесены инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, семьи, имеющие детей-инвалидов.

Согласно ч.11 ст.2 Закона датой принятия на учет в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья считается:

1) для граждан, принимаемых на учет и ранее не состоявших на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления в Республике Коми, - дата подачи запроса о принятии на учет на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий с приложением документов, указанных в части 4 настоящей статьи;

2) для граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления в Республике Коми до 1 марта 2005 года, - дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления в Республике Коми.

Поскольку заявление Кличевой В.М. опринятиинаучетнаполучениесоциальнойвыплатына строительствоили приобретение жилья для улучшения жилищных условий поступил в администрацию МО МР «Койгородский» 05.09.2013, а на момент предоставления указанного заявления Кличева В.М., Кличева И.И. не являлись принятыми научетв качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления в Республике Коми до 1 марта 2005 года, в связи с чем администрацией МР «Койгородский» установленадатапринятия Кличевой В.М. научетнаполучениесоциальнойвыплатына строительствоили приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии счастью11 статьи 2 Закона Республики Коми - сдатойподачи запросаопринятиинаучет.
Изложенное свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требованийоб изменениидатыпостановкинаучет.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кличевой В.М., Кличевой И.И. к администрации МР «Койгородский» о признании постановления незаконным, обязании внести изменения в учет граждан на получение социальной выплаты на строительство жилья, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми ( с. Койгородок, ул.Мира д.1а) в течение месяца со дня его вынесения.

Судья М.И. Подорова