Решение по делу № 2а-762/2019 ~ М-697/2019 от 31.10.2019

Адм. дело №2а-762/2019

04RS0022-01-2019-001023-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года                                      с. Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ильиной М.Т., при секретаре Палий И.В., с участием помощника прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия Чебуниной Д.С., представителя административного истца Сурмак Э.Н., административного ответчика Казиханова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Тарбагатайскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Казиханова Виталия Анваровича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Тарбагатайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Казиханова В.А. по тем основаниям, что решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 16.08.2017 года в отношении Казиханова В.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов. 23.01.2018 г. Казиханов В.А. взят под надзор в ОМВД России по Тарбагатайскому району. С момента постановки под надзор неоднократно привлекался к административной ответственности, за что решением Тарбагатайского районного суда от 02.11.2018 года ему установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них. Однако после этого Казиханов В.А. вновь совершил 2 административных правонарушения против порядка управления: 23.05.2019 г. по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, 23.05.2019 г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении Казиханова В.А. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц.

    В судебном заседании представитель административного истца Сурмак Э.Н., действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик Казиханов В.А. исковые требования не признал, факт совершения административных правонарушений не отрицал, пояснил, что характер его работы не позволит ему являться на отметку два раза в месяц. Данная работа является единственным источником средств к его существованию.

    Помощник прокурора Чебунина Д.С. считает не подлежащим удовлетворению административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Казиханова В.А.

    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 16.08.2017 года в отношении Казиханова В.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов. 23.01.2018 г. Казиханов В.А. взят под надзор в ОМВД России по Тарбагатайскому району.

Решением Тарбагатайского районного суда от 02.11.2018 года Казиханову В.А. установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых развлекательных мероприятий и участия в них.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что Казиханов В.А. после установления дополнительного административного ограничения совершил еще 2 административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.05.2019 года и постановлением №548 по делу об административном правонарушении от 23.05.2019 года, согласно которым Казиханов В.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения, протоколом об административном правонарушении от 23.05.2019 года и постановлением №549 об административном правонарушении от 23.05.2019 года, согласно которым Казиханов В.А. привлечен к административной ответственности по ст. ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Суд учитывает справку-характеристику <данные изъяты>, согласно которой Казиханов В.А. проживает один, работает <данные изъяты>, ранее судим, состоит под административным надзором с 23.01.2018 г., неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение не поступало, по характеру спокойный, скрытный, на меры воспитательного воздействия реагирует слабо.

В судебном заседании установлено, что Казиханов В.А. с 15.08.2019 г. работает в <данные изъяты> с исполнением обязанностей механика по ремонту автотракторной техники. График работы: ненормированный рабочий день, связанный с разъездным характером работ. Данная работа является единственным источником средств к его существованию.

Установление вышеуказанного ограничения не позволит Казиханову В.А. надлежаще осуществлять служебные обязанности, что может стать причиной расторжения трудовых отношений.

В административном исковом заявлении никак не обосновано установление такого административного ограничения, как обязательная явка на регистрацию два раза в месяц. Отсутствуют в деле и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу такого ограничения. Само по себе привлечение Казиханова В.А. к административной ответственности за совершение двух правонарушений, предусмотренных ч. 1,2 ст. 19.24 КоАП РФ, не является безусловным основанием для установления дополнительного ограничения.

С учетом изложенного, суд считает нецелесообразным устанавливать в отношении Казиханова В.А. дополнительное административное ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ОМВД России по Тарбагатайскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Казиханова Виталия Анваровича отказать.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено 13.11.2019 года.

Судья:                                            Ильина М.Т.