ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возврате протокола об административном правонарушении
27 ноября 2014 года г. Железнодорожный
Судья Железнодорожного городского суда Московской области Двуреченских С.Д., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Ольгино», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, -
УСТАНОВИЛ:
Инспектором МРОКПИГ № 3 УФМС России по <адрес> ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Ольгино» на том основании, что, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. сотрудниками МРОКПИГ № 3 УФМС России по <адрес> проведена внеплановая выездная проверка места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявший трудовую деятельность в ТСЖ «Ольгино» у <адрес> в качестве <данные изъяты> без разрешения на работу, который в силу п.4, 4.2 ст. 13 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» обязан иметь разрешение на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства в РФ на территории <адрес>, однако фактически осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес> не имея такового.
Указанный протокол направлен для рассмотрения по существу в <адрес>.
Считаю, что данный протокол об административном правонарушении подлежит возврату, составившему его должностному лицу.
На основании ч. 4 п. 1 ст. 29. 4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании, протокол и другие материалы подлежат возвращению должностному лицу, которое составило протокол.
Согласно представленным материалам дела ТСЖ «Ольгино» привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть за, то, что незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации в <адрес> иностранного гражданина - гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно Федеральному закону № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. юридические лица имеют право привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан при наличии разрешения, физические лица – при наличии патента, выданных в соответствии с данным Федеральным законом.
Их материалов дела невозможно установить данные о личности гражданина <адрес> ФИО1, которого к осуществлению трудовой деятельности незаконно привлекло ТСЖ «Ольгино», поскольку в материалах дела отсутствует копия паспорта ФИО6., в данных ФМС АС ЦБДУИГ отсутствует его фотография, равно как и в представленной фототаблице (л.д.№).
При указанных обстоятельствах в судебном заседании не возможно установить личность ФИО5., следовательно, и незаконное его привлечение к трудовой деятельности.
Кроме того в материалах дела отсутствуют доказательства привлечения ФИО6 к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждающие, что он действительно незаконно осуществлял трудовую деятельность в ТСЖ «Ольгино».
Изложенное свидетельствует о существенном нарушении требований КоАП РФ.
Принимая во внимание изложенное, и на основании п.3 ст. 29.1 и п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, представленные материалы об административном правонарушении подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, в связи с неполнотой представленных материалов.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29. 4 КоАП РФ, -
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Ольгино» за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ инспектору МРОКПИГ № 3 УФМС России по <адрес> ФИО4 для устранения недостатков, указанных в мотивировочной части определения.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд.
<данные изъяты>