Решение по делу № 5-144/2011 от 10.03.2011

Решение по административному делу

                                                                                                                                              Копия по  делу № 5-144/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 с.Усть-Кулом                                                                                                                     10 марта 2011 года

            Мировой судья Усть-Куломского судебного участка Барбуца О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

            Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад «Оз тусь» с.Нижний Воч, расположенного в с.Нижний Воч Усть-Куломского района Республики Коми, по <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

            Согласно  протоколу <НОМЕР> от <ДАТА> года об административном правонарушении, во время проведения внеплановой выездной проверки по надзору  за  исполнением предписания ГПН №<НОМЕР> от <ДАТА> года на объектах Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад «Оз тусь» в с.Нижний Воч <АДРЕС> (в зданиях детских садов корпус № 1 и корпус № 2, в здании прачечной), выявлено, что учреждение не выполнило пункты предписания № 1, 2, 4, 8, 11, 14, 15, 16, 17, а именно:

п. 1 -  Монтаж и эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием, не осуществляется согласно требованиям нормативных документов по электроэнергетике, а именно: не устранены недостатки, выявленные в ходе обследования и испытания  электроприемников и защитного заземления электрооборудования, а именно: 

- не выполнено УЗО;

- отсутствуют 3-полючные электророзетки;

- имеется незаземленное электрооборудование (согласно протоколу № 1); - не проведенаревизия электрооборудования. Основание: Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) пункт 57;

п. 2 - Планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара в зданиях детского сада не соответствуют нормативным требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002 Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Основание: Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) п. 3, п. 51, п. 27;ГОСТ Р 12.2.143-2002 Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Элементы систем. Класси­фикация. п. 4.1, п. 4.2, п. 4.6, 6.; ГОСТ Р 12.4.026-2001 Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и харак­теристики. Методы испытаний. п. 6.1.4, п. 6.2.6;

п.4 - Здания детского сада не оборудованы  устройством молниезащиты. Основание: /ППБ 01-03/ в РФ п. 3; СО 153-34.21.122-2003. п.1, п. 2.2;

п. 8 -  Ширина эвакуационного выхода из помещения групповой старшей группы корпуса № 2 (класса Ф 1.1) не соответствует нормативным требованиям и составляет менее чем 1,2 метров. Основание: ППБ 01-03 в РФ п.3, п.51; СНиП 21-01-97* п.6.16; Федеральный Закон №123-ФЗ  от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.89, Свод правил «Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2009 п. 5.2.14, п. 5.1.1;

п. 11 - Из помещения групповой (корпус № 2) дверь на пути эвакуации открывается не по направлению выхода. Основание: Правила пожарной безопасности ППБ 01-03 в РФ п.3, п.51; СНиП 21-01-97* п.6.16; Федеральный Закон №123-ФЗ  от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.89, Свод правил «Эвакуационные пути и выходы» СП 1.13130.2009 п. 5.2.14, п. 4.2.6;

п. 14 - Отопительная печь в комнате «коми быта» (корпус № 1) допускается к эксплуатации в неисправном состоянии - отсутствуют установленные нормами противопожарные разделки (отступки) от горючих конструкций. Основание: Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 в РФ п.65, п.66, п. 3; СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» приложение К (размеры разделок и отступок у печей и дымовых каналов), пункт 6.6.23;

п. 15 - Деревянные стены с внутренней стороны, перегородки и потолки  зданий детского сада не во всех помещениях оштукатурены или обработаны и покрыты огнезащитными пропитками, краска­ми или лаками, обеспечивающими класс пожарной опасности не ниже К1 (малопожароопасные), а именно: - в корпусе № 2 (групповая, приемная, тамбур, веранда медицинский кабинет, физкультурный зал, кабинет заведующей, электрощитовая, умывальная, костюмерная, столовая, коридор возле спального помещения); - в корпусе № 1 (тамбур, коридор возлекухни). Основание: Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 п. 3; СНиП 2-08-02-89* п. 1.14 табл. 1 прим. 2; Федеральный Закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регла­мент о требованиях пожарной безопасности» статья 13, статья 32, статья 35, статья 36, статья 57 статья   87,   статья   147,   Свод   правил   «Обеспечение   огнестойкости   объектов   защиты»   СП 2.13130.2009 п. 6.8.14.

п. 16 - В здании детского сада (корпусе № 2) в коридорах на путях эвакуации устроены пороги (допускаются перепады высот менее 45 см), препятствующие свободной эвакуации людей, а имеено с помещения музыкального зала. Основание:  Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 пункты 53, 3; СНиП 21-09-97* п. 6.28*; Статья 89 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Свод правил СП 13130.2009 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, пункт 4.3.4;

п. 17 - Автоматическая пожарная сигнализация в корпусе № 2 здания детского сада находится в неисправном состоянии, а именно не исправен шлейф № 4 - спальное помещение. Основание:  Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 пункты 34, 98.

            Законный представитель юридического лица <ФИО1> пояснила, что нарушения не устранены в связи с отсутствием финансирования со стороны Управления образования администрации МР «Усть-Куломский». По мере поступления денежных средств будут устраняться остальные нарушения.

            Кроме того, вина Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад «Оз тусь» с.Нижний Воч подтверждается и другими материалами дела, в том числе:

            Актом проверки № 10 с <ДАТА><ДАТА>. органом государственного контроля (надзора) юридического лица.

            Распоряжением от <ДАТА>. № 10 о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица с целью надзора за предписанием №<НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА>.

            Предписанием №<НОМЕР> от <ДАТА> года по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

            В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно статьям 20, 37 ФЗ «О пожарной безопасности»  требования нормативно-правовых актов по пожарной безопасности обязательны для исполнения. При этом руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных  объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Заслушав законного представителя юридического лица, проверив представленные суду материалы, суд находит вину юридического лица   Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад «Оз тусь» с.Нижний Воч  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, установленной и доказанной.  

   При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

            Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не установил.

С учетом характера совершенного правонарушения, принимая во внимание, что руководителем юридического лица предпринимаются меры для выполнения предписания, многие пункты предписания выполнены, суд пришёл к выводу о назначении юридическому лицу минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Руководствуясь статьями 29.9 ч.1 п. 1, 29.10, 29.11 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад «Оз тусь» с.Нижний Воч виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде  административного штрафа в размере 10 000 рублей.

            Постановление может быть обжаловано в Усть-Куломский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Разъяснить Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Детский сад «Оз тусь» с.Нижний Воч, что в случае неуплаты штрафа в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно  может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Мировой судья                                                   подпись                                                  О.В. Барбуца

Копия верна: мировой судья

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Республике Коми (ГУ МЧС РФ по РК)

ИНН администратора 1101462050

КПП 110101001

Наименование банка ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России <АДРЕС>

БИК банка 048702001

КБК 17711627000010000140

ОКАТО  87 248 885 000

Расчетный счёт № 40101810000000010004

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Усть-Куломский судебный участок по адресу: с.Усть-Кулом, <АДРЕС>