Решение по делу № 12-349/2016 от 28.01.2016

Дело № 12-349/2016 Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                           г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу

Бондаренко Т.В., <данные изъяты>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии при администрации Московского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Бондаренко Т.В. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 21 минута по адресу: <адрес>, Бондаренко Т.В. припарковала автомашину <данные изъяты> на территории вне отведенном для этого месте.

В поддонной жалобе заявитель Бондаренко Т.В. ставит вопрос об отмене указанного постановления, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время суток она действительно припарковала автомашину на тротуаре во дворе <адрес> и больше данной автомашиной не пользовалась <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, так как она уехала <данные изъяты>.

Заявитель Бондаренко Т.В. в судебное заседание явилась, доводы жалобы подержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель административной комиссии при администрации Московского района города Чебоксары в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по существу, причину неявки суду не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Часть 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из постановления № административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:21:21 по адресу: <адрес>, собственник транспортного средства Бондаренко Т.В., припарковала автомобиль <данные изъяты> вне отведенном для этого месте. Зафиксировано при помощи датчика <данные изъяты>, чем нарушил п.п. 6.5.21, 6.7.6 Правил благоустройства территории г. Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 года № 1136 (далее по тексту Правила).

В соответствии с п. 6.5.21 Правил следует, что запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

В соответствии с 6.7.6 Правил запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах

Из положения пунктов 6.7.6, 6.5.21 Правил следует, что запрещена парковка автотранспортных средств в иных в неустановленных местах, в том числе и на тротуаре.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ оно было вынесено в соответствии с ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ путем фиксации административного правонарушения работающего в автоматическом режиме специальными техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из данного постановления, автомашина Бондаренко Т.В. припаркована на тротуаре.

В соответствии с частью 3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В связи с изложенным учитывая, что заявителем Бондаренко Т.В. не представлено в суд доказательств опровергающих показания специального технического средства, зафиксировавшего правонарушение в области благоустройства территории, а так же не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что автомашина заявителя не передвигалась с ДД.ММ.ГГГГ, жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, административный орган в полном объеме установив юридически значимые обстоятельства, дал им неверную оценку и при вынесении постановления о привлечении Бондаренко Т.В. к административной ответственности неправильно квалифицировал ее действия.

В оспариваемом постановлении отсутствуют сведения о привлечении Бондаренко Т.В. ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение, в связи с чем судья приходит к выводу о том, что действия Бондаренко Т.В. в данной ситуации следует квалифицировать по части 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

При этом переквалификация действия не ухудшает положения виновного лица.

Процессуальный порядок привлечения Бондаренко Т.В. к административной ответственности не нарушен.

При назначении административного наказания Бондаренко Т.В. в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, и считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи. Судья полагает, что данный вид наказания будет отвечать задачам законодательства об административных правонарушениях.

Таким образом, обжалуемое постановление является необоснованным и подлежит изменению. Срок на подачу жалобы не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление № административной комиссии администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бондаренко Т.В. о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23 июня 2003 года, изменить, переквалифицировав ее действия на ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня получения его копии через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.

Судья                      А.Е. Иванов