Решение по делу № 2-28/2016 (2-1305/2015;) от 10.12.2015

Дело № 2- 28/2016 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                                    25 января 2016 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М., при секретаре судебных заседаний Пиандяковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Токаревой Ф.В.

к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Козьмодемьянске Республики Марий Эл, Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл

о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж период работы в колхозе им.Михайлова и совхозе «Волга»,

у с т а н о в и л :

истица Токарева Ф.В. обратилась в суд с иском о возложении на ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Козьмодемьянске Республики Марий Эл и Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл обязанности включить в общий трудовой стаж период её работы во время летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ 1967 года, <данные изъяты> 1968 года, <данные изъяты> 1969 года, <данные изъяты> 1970 года в колхозе им.Михайлова Горномарийского района Марийской АССР, с 01 <данные изъяты> 1971 года, <данные изъяты> 1972 года, <данные изъяты> 1972 года в совхозе «Волга» Горномарийского района Марийской АССР.

В обосновании иска указала, что она родилась в <адрес> МАССР. В период с 1967 по 1972 годы она во время летних каникул работала на различных работах в колхозе им.Михайлова, который в дальнейшем реорганизован в совхоз «Волга». Свою трудовую деятельность во время учебы в детстве она начала с 10 лет. В основном во время летних каникул работала в колхозных огородах с.Аксаево и д.Малая Юнга: поливала, полола капусту, собирала огурцы, помогала на сенокосе, работала помощником повара на лугах, косила траву, гребла сено, на полях помогала на скирдовании соломы, работала на зернотоке. На данных видах работы, она участвовала <данные изъяты> 1967 года, с <данные изъяты> 1968 года, <данные изъяты> 1969 года, <данные изъяты> 1970 года, с <данные изъяты> 1971 года, <данные изъяты> 1972 года, <данные изъяты> 1972 года. В стаж работы указанные периоды во время летних каникул в колхозе им. Михайлова, а в последующем совхозе «Волга» за 1967- 1972 годы не были включены по причине того, что все документы, подтверждающие факт работы, уничтожены во время пожара 20 января 1998 года. С ДД.ММ.ГГГГ года истец является получателем пенсии по старости. В её трудовой книжке отсутствуют сведения о трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период летних каникул в 1967 - 1972 годах в колхозе им. Михайлова, совхозе «Волга» Горномарийского района Марийской АССР (СПК «Волга»). Установление стажа работы во время учебы в несовершеннолетнем возрасте ей необходим в дальнейшем для перерасчета пенсии и получения звания «Ветеран труда».

Истица Токарева Ф.В. в судебном заседании полностью поддержала основание и предмет иска. Дополнительно объяснила, что в несовершеннолетнем возрасте, являясь учащейся школы, во время летних каникул в 1967-1970 годы работала в колхозе «им.Михайлова», а после переименования колхоза в совхозе «Волга» в 1971 и 1972 годы. Она лично работала в колхозе и в совхозе на разных работах на посадке, поливе капусты, на сенокосе, в том числе поваром, помогала на уборке урожая, на току в период летних каникул с <данные изъяты> В 1998 году в результате пожара административное здание СКДП «Волга» сгорело вместе с архивными документами бывшего колхоза им.Михайлова и совхоза «Волга». Решение суда ей необходимо для подтверждения общего трудового стажа при назначении страховой пенсии и получения звания «Ветеран труда».

Ответчик - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Козьмодемьянске Республики Марий Эл извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. В удовлетворении иска просит отказать.

Ответчик - Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений по существу иска не представил.

Свидетели ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании показали, что они знают истицу с детства проживали в одной деревне. Подтвердили, что в период летних каникул в 1967- 1972 гг. Токарева (<данные изъяты>) Ф.В. работала в колхозе им.Михайлова и совхозе «Волга» на различных работах, поливала сажала капусту, работала на сенокосе, уборки урожая, на току.

Выслушав стороны и свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ответу руководителя архивного отдела администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу колхоза им.Михайлова, совхоза «Волга» Горномарийского района Марийской АССР на хранение в архивный отдел не поступали. Подтвердить стаж работы Токаревой (<данные изъяты>) Ф.В. за 1967-1972 годы не представляется возможным.

Справками, выданными СПК «Волга» Горномарийского района Республики Марий Эл, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что СПК «Волга» в результате ряда реорганизаций является правопреемником колхоза им.Михайлова и совхоза «Волга». Архивные документы бывшего колхоза им.Михайлова за период работы с 01.01.1966г. по 30.11.1970г. и совхоза «Волга» Горномарийского района Республики Марий Эл за период с 01.12.1970 г. по 31.12.1972 г. не сохранились, сгорели при пожаре 20 января 1998 г.

Председатель СПК «Волга» Горномарийского района Республики Марий Эл ФИО7 и инспектор отдела кадров ФИО8 в справке от ДД.ММ.ГГГГ № указали, что СПК «Волга» не может подтвердить стаж работы и заработную плату Ф.В. (Шатровой) Ф.В. за 1966- 1972 годы в бывшем колхозе им.Михайлова и совхоза «Волга» в связи с пожаром, имевшем место 20.01.1998 г. Документы в архив не сдавались.

Факт пожара, имевшего место 20.01.1998 г. в здании администрации СКДП «Волга» (правопреемник -СПК «Волга»), подтвержден также справкой, выданной начальником Отдела надзорной деятельности Горномарийского района и городского округа «Город Козьмодемьянск» МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Токарева (<данные изъяты>) Ф.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Марийской АССР, что подтверждается паспортом и свидетельством о рождении.

В связи с заключением брака ДД.ММ.ГГГГ Шатрова Ф.В. сменила фамилию на Токареву, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливал, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе свидетельскими показаниями. В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма установлена пунктом 3 статьи 14 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.

Токарева (до ДД.ММ.ГГГГ - Шатрова) Ф.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1967, 1968, 1969, 1970, 1971, 1972 гг. будучи в возрасте 10-15 лет, не являлась и в силу возраста не могла быть членом колхоза, либо работать в колхозе по трудовому договору, поскольку в силу пункта 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17 февраля 1935 года СНК и ЦИК ВКП(б), а также пункта 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, членами артели могли являться лица, достигшие 16-летнего возраста.

Суд приходит к выводу о том, что установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте. Особый порядок подсчета страхового (трудового) стажа - при наличии хотя бы одного дня выхода на работу в течение года учитывается за полный год - применяется только к членам колхоза. При решении вопроса о зачете в стаж периодов работы на предприятии или в колхозе юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание объяснения истицы, представленные ею письменные документы, показания свидетелей ФИО5, ФИО6 документально подтвердивших факт своей работы в 1967- 1972 годы, и подтвердивших факт работы истицы в несовершеннолетнем возрасте в колхоз им.Михайлова и в совхозе «Волга», в общий трудовой стаж подлежат включению конкретные периоды работы, которые нашли подтверждение в судебном заседании.

Согласно представленным свидетелями ФИО5, ФИО6трудовым книжкам, они в период с 1967-1972 годы работали в колхозе им.Михайлова и в совхозе «Волга».

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том что в спорные периоды истица обучалась в школе и в 1967-1972 годы она привлекалась к сельскохозяйственным работам в колхозе в основном в период летних каникул. В трудовой и страховой стаж подлежат включению периоды с <данные изъяты>

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Судебные расходы по делу составили 300 рублей государственная пошлина, уплаченная истцом при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, ст. 33319 Налогового кодекса РФ, суд

р е ш и л :

иск Токаревой Ф.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Козьмодемьянск Республики Марий Эл и Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл о возложении обязанности включить в общий трудовой стаж периодов работы в колхозе им.Михайлова и совхозе «Волга» Горномарийского района Марийской АССР удовлетворить.

Включить в общий трудовой стаж Токаревой Ф.В. периоды работы: в колхозе им.Михайлова Горномарийского района Марийской АССР с <данные изъяты>

Взыскать сгосударственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Козьмодемьянск Республики Марий Эл и Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в пользу Токаревой Ф.В. в равных долях по 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                               И.М.Малышев