Решение по делу № 2-8039/2015 от 28.09.2015

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2015 года                                      <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи             Ботвинникова А.В.

при секретаре                     ФИО4

с участием адвоката                                                       ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению жилищных отношений Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права собственности, в равных долях, на жилое помещение в порядке приватизации на <адрес>.

В обоснование своих требований указывает, что истцы зарегистрированы по месту жительства и проживают в квартире по адресу: <адрес>. Ранее в указанной квартире также проживала ФИО3, которая являлась квартиросъемщиком. ДД.ММ.ГГГГ данная квартира была приобретена в личную собственность ФИО3 на основании договора № на передачу квартиры в собственность. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ договор № от ДД.ММ.ГГГГ и регистрационное удостоверение были признаны недействительными в связи с тем, что при приватизации были нарушены права несовершеннолетней ФИО2. На основании Постановления муниципального Совета от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении перечня № объектов социально-бытовой сферы, передаваемых в муниципальную собственность» и акта приема-передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> поступила в собственность муниципального образования городской округ <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, что., подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищного фонда и жилищной политики Администрации г.о.<адрес>, действовавшего от имени собственника помещения муниципального образования г.о.<адрес>, и ФИО1 был заключен договор социального найма <адрес>, по условиям которого данная квартира была передана истцам в бессрочное владение и пользование. 12.12.2009г. истцы обращались в Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности Администрации г.о.<адрес> с заявлением о приватизации указанной выше квартиры за ними в равных долях. Письмом Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности Администрации г.о.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцам было сообщено, что занимаемая ими квартира значится в реестре муниципального имущества, однако оформление документов на передачу квартиры в их собственность в порядке приватизации прекращено ввиду того, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют записи о регистрации ранее возникшего права и запись регистрации перехода права к муниципальному образованию г.о.<адрес> на указанную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ истцы вновь обратились в Управление жилищных отношений Администрации г.о.<адрес> с заявлением о приватизации <адрес> за ними в равных долях. Уведомлением Управления жилищных отношений Администрации г.о.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истцам было сообщено, что оформление документов на передачу квартиры в собственность прекращено по тем же основаниям, что и в письме от ДД.ММ.ГГГГ - ввиду отсутствия записи о регистрации ранее возникшего права и записи регистрации перехода права к муниципальному образованию г.о.<адрес> на указанную квартиру в ЕГРП. Истцы полагают, что они вправе претендовать на получение в собственность в порядке приватизации <адрес>, поскольку проживают в спорной квартире, не могут быть лишены предусмотренного законом права на приватизацию жилого помещения в связи с отсутствием в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество записи о праве муниципальной собственности на квартиру.

Истцы просили признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности в порядке приватизации, в равных долях, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 44.5 кв.м.

Истцы в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате слушания извещались надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО5 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истцов по ордеру - адвокат ФИО6 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии в порядке заочного производства.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства, приходит к следующему.

Пунктом 1.1. Положения об Управлении жилищных отношений Администрации городского округа <адрес>, утвержденного Решением Воронежской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №-III (Положение), определено, что Управление жилищных отношений Администрации городского округа <адрес> (Управление) является самостоятельным структурным подразделением администрации городского округа <адрес>, наделенным правами юридического лица.

В соответствии с п. 1.9 Положения Управление является уполномоченным органом администрации городского округа <адрес> по управлению муниципальным имуществом в части отношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением объектами муниципального жилищного фонда, находящимися в собственности городского округа, предназначенными для решения социальных задач и реализации городских жилищных программ, в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.

Пунктом 2.2.5 Положения установлено, что в функции Управления входит обеспечение государственной регистрации прав на объекты муниципального жилищного фонда и сделок с ним.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Положения одной из основных функций Управления является передача жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городской округ <адрес>, в собственность граждан в порядке приватизации; определение порядка и организация работ по заключению и регистрации договоров на передачу в собственность граждан жилых помещений в порядке приватизации.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из домовой книги ФИО1, ФИО2 зарегистрированы и проживают в двухкомнатной квартире площадью 30,50 кв.м., расположенной по адресу: по адресу: <адрес>. Квартиросъемщиком является ФИО1. Принадлежность дома - муниципальное жилье, обслуживается ОАО УК <адрес> (л.д.14 оборот).

Ранее в указанной квартире также проживала ФИО3, которая являлась квартиросъемщиком.

ДД.ММ.ГГГГ данная квартира была приобретена в личную собственность ФИО3 на основании договора № на передачу квартиры в собственность.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ договор № от ДД.ММ.ГГГГ и регистрационное удостоверение были признаны недействительными в связи с тем, что при приватизации были нарушены права несовершеннолетней ФИО2 (л.д. 10,11).

На основании Постановления муниципального Совета от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении перечня № объектов социально-бытовой сферы, передаваемых в муниципальную собственность» и акта приема-передачи основных средств от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> поступила в собственность муниципального образования городской округ <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением жилищного фонда и жилищной политики Администрации г.о. <адрес>, действовавшего от имени собственника помещения муниципального образования г.о.<адрес>, и ФИО1 был заключен договор социального найма <адрес>, по условиям которого данная квартира была передана истцам в бессрочное владение и пользование (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ истцы обращались в Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности Администрации г.о.<адрес> с заявлением о приватизации указанной выше квартиры за ними в равных долях.

Письмом Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности Администрации г.о.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцам было сообщено, что занимаемая ими квартира значится в реестре муниципального имущества, однако оформление документов на передачу квартиры в их собственность в порядке приватизации прекращено ввиду того, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют записи о регистрации ранее возникшего права и запись регистрации перехода права к муниципальному образованию г.о.<адрес> на указанную квартиру.

01.02.2013г. истцы обратились в Управление жилищных отношений Администрации г.о.<адрес> с заявлением о приватизации <адрес> за ними в равных долях.

Уведомлением Управления жилищных отношений Администрации г.о.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истцам было сообщено, что оформление документов на передачу квартиры в собственность прекращено ввиду отсутствия записи о регистрации ранее возникшего права и записи регистрации перехода права к муниципальному образованию г.о.<адрес> на указанную квартиру в ЕГРП.

Статьей 40 Конституции РФ закреплено право гражданина на жилище, которое относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущих или иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьёй 2 названного Закона предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Статья 18 указывает, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане - наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе и право на приватизацию жилых помещений.

    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда»).

В соответствии со статьей 4 Закона "О приватизации жилищного фонда" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено.

В тоже время, <адрес> не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением. В связи с этим ограничений для приватизации указанной квартиры законом не установлено.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества (жилые объекты) № от 25.12.2009г. имеются сведения о том, что спорное имущество - <адрес> является имуществом муниципальной казны (л.д.15).

В силу статьи 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Поскольку истцы проживают в квартире, находящейся в собственности муниципального образования городской округ <адрес>, на основании договора социального найма, они вправе претендовать на получение данной квартиры в собственность в порядке приватизации.

Наличие права собственности на квартиру у муниципального образования г.о. <адрес> подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества, а также договором социального найма, в котором муниципальное образование городской округ <адрес> указано в качестве собственника

Отказ в приватизации обусловлен тем, что муниципальным образованием г.о. <адрес> не была осуществлена государственная регистрация права собственности на квартиру. В то же время, истцы не могут быть лишены предусмотренного законом права на приватизацию жилого помещения по указанным основаниям.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что права истцов на пользование жилым помещением не оспариваются, ранее они не пользовались правом на приватизацию муниципальных жилых помещений, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью 44,50 кв.м., <адрес> по 1/2 доли за каждым.

Ответчик вправе подать в районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения в Воронежский областной суд.

Судья                                    А.В. Ботвинников