Решение по делу № 2-878/2013 от 10.06.2013

Дело № 2-878/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

11 июля 2013 года                                                                             пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Егоровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой М.В.,

с участием представителя истца Падышевой Е.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

ответчика Ярославцева А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чебоксарского района» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики к Ярославцеву А.Л. о взыскании денежных средств,

                                                            У С Т А Н О В И Л :

Казенное учреждение Чувашской Республики «Центр занятости населения Чебоксарского района» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики обратилось в суд с иском к Ярославцеву А.Л. о взыскании суммы финансовых средств в размере <данные изъяты> рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что Республиканской целевой программой дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на <данные изъяты> год, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.02.2011 года N 49 (в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 28.07.2011 N 298) предусмотрено, что безработным гражданам, состоящим на учете в центрах занятости, предоставляются субсидии на организацию самозанятости в размере годового максимального пособия по безработице при условии изъявления желания заняться предпринимательской деятельностью, предоставления бизнес-плана или технико-экономического обоснования по выбранному виду деятельности, предоставлении свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя. Ярославцев А.Л. был зарегистрирован в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о предоставлении субсидии на организацию самозанятости. ДД.ММ.ГГГГ между учреждением и ответчиком заключен договор № о предоставлении денежных средств на организацию самозанятости, п. 2.1.4 которого предусмотрено, что продолжительность осуществления гражданином предпринимательской деятельности с момента предоставления субсидии должна быть не менее года. ДД.ММ.ГГГГ Ярославцев А.Л. представил документы о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем был снят с регистрационного учета в качестве безработного, и ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № ему перечислена субсидия в размере <данные изъяты> рублей на организацию предпринимательской деятельности. Однако, до истечения срока, предусмотренного п. 2.1.4 договора, ДД.ММ.ГГГГ Ярославцев А.Л. прекратил осуществлять предпринимательскую деятельность.

Представители истца - Александров О.И., действующий на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ года, и Падышева Е.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании поддержали исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Ярославцев А.Л. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что прекратил осуществлять предпринимательскую деятельность по причине отсутствия денежных средств на уплату налогов.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей истца, ответчика суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N5 по Чувашской Республике, что подтверждается свидетельством серии №.

ДД.ММ.ГГГГ между Казенным учреждением Чувашской Республики «Центр занятости населения Чебоксарского района» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики и гражданином Ярославцевым А.Л. в рамках Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на <данные изъяты> год заключен договор № о предоставлении гражданину денежных средства в размере на организацию самозанятости (предпринимательской деятельности), условиями которого предусмотрена обязанность гражданина осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного года после получения денежных средств (п. 2.1.4).Согласно п. 3.2, п. 3.3 договора, в случае невыполнения гражданином условий, указанных в пункте 2.1.4, Центр вправе взыскать в установленном законодательством порядке предоставленные денежные средства.

Во исполнение обязательств по договору истец предоставил Ярославцеву А.Л. субсидию в размере, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик Ярославцев А.Л. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Республиканской целевой программой снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2010 года N 380, предусмотрено, что реализация мероприятия "Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан" осуществляется на основе договора, заключенного центром занятости населения с конкретным безработным гражданином на организацию предпринимательской деятельности гражданина. Субсидии предоставляются единовременно в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице при условии изъявления заняться предпринимательской деятельностью, предоставления бизнес-плана или технико-экономического обоснования по выбранному виду деятельности, предоставления свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя. Предоставление финансовых средств безработному гражданину производится по безналичному расчету на основании приказа центра занятости населения до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и снятия с учета как безработного гражданина.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу подп. 3 п. 1 ст. 7.1 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации относится, в том числе, оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг по содействию самозанятости безработных граждан.

Правилами предоставления средств из республиканского бюджета Чувашской Республики на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утвержденных постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 февраля 2011 года N 49, предусмотрено, что выделение субсидии на организацию самозанятости безработному гражданину осуществляется при условии, что продолжительность осуществления им предпринимательской деятельности с момента предоставления субсидии будет не менее одного года (п. 1.9); при выявлении фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, центр занятости населения в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств (п. 3.1).

Факт нарушения ответчиком условия заключенного с ним договора в части продолжительности осуществления предпринимательской деятельности в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности подтвержден материалами дела и не оспаривался ответчиком, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, предоставленных для организации самозанятости, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика Ярославцева А.Л. о том, что он прекратил осуществлять предпринимательскую деятельность ввиду отсутствия денежных средств на уплату необходимых налогов, суд отклоняет, поскольку условиями договора, заключенного между истцом и ответчиком, ответчик должен был осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного года и каких-либо оснований для прекращения данной деятельности ответчиком до истечения указанного срока названным договором не предусмотрено.

Доводы ответчика Ярославцева А.Л. о том, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N5 по Чувашской Республике должна была уведомить его о том, что он должен осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного года, суд также отклоняет, поскольку материалы дела не содержат сведений о возложении на налоговый орган указанной обязанности. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                     Р Е Ш И Л:

Иск Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чебоксарского района» Государственной службы занятости населения ФИО1 Республики удовлетворить.

Взыскать с Ярославцева А.Л. в пользу Казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чебоксарского района» Государственной службы занятости населения Чувашской Республики <данные изъяты> рублей в счет средств, предоставленных из республиканского бюджета Чувашской Республики, которые подлежат внесению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>.

Взыскать с Ярославцева А.Л. в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:           А.В. Егорова

Мотивированное решение

составлено 16 июля 2013 года