Дело № 2-647
12 декабря 2012г. с.Холмогоры
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Е.А.Лощевской, при секретаре Шатовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Белогорское» о возложении обязанности обеспечить нормативный эксплуатационный запас топлива,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора <адрес> Архангельской области обратился с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Белогорское» о возложении обязанности обеспечить нормативный эксплуатационный запас топлива.
В обоснование заявления указал, что в ходе проверки соблюдения жилищного законодательства на территории муниципального образования «Белогорское» установлено, что нормативный эксплуатационный запас топлива для котельной поселка Белогорский, эксплуатируемой ООО «Белогорское», в целях бесперебойного теплоснабжения населения, в отопительном сезоне 2012-2013гг. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не создан. Запас топлива по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 650 куб.метров дров, при НЭЗТ – 1500 куб.метров дров, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении должностными лицами ООО «Белогорское» своих обязанностей по обеспечению котельной топливом, что может повлечь ущемление Конституционных прав граждан на охрану здоровья, предусмотренных ст.ст. 41, 43 Конституции Российской Федерации. Просят обязать общество с ограниченной ответственностью «Белогорское» обеспечить нормативно эксплуатационный запас топлива для котельной, осуществляющей теплоснабжение населения поселка Белогорский муниципального образования «Белогорское» <адрес> Архангельской области, в размере 1500 кубических метров дров.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора <адрес> Архангельской области Васьковский Е.А. заявленные требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ООО «Белогорское» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, с заявленными требованиями согласились в полном объеме.
Представитель третьего лица администрация МО «Белогорское» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд установил.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Администрация МО «Белогорское» заключила с обществом с ограниченной ответственностью «Белогорское» договор на оказание услуг по теплоснабжению населения МО «Белогорское», согласно которого ООО «Белогорское» приняло на себя обязательства обеспечивать теплоснабжение жителей муниципального образования (Договор от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 7-8).
ООО «Белогорское» осуществляет теплоснабжение населения поселка Белогорский МО «Белогорское» <адрес> Архангельской области при помощи единственной котельной, котельной работающей на дровах. В соответствии с. п. 39 Инструкции об организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных, утвержденной Приказом Минэнерго РФ от 04.09.2008 № 66 «Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.10.2008 № 12560) (далее по тексту – Инструкция) для расчета размера НЭЗТ принимается плановый среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода и количество суток: по твердому топливу - 45 суток.
Согласно пунктов 2, 15 Инструкции, норматив создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных является общим нормативным запасом основного и резервного видов топлива (далее - ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (далее - ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее - НЭЗТ).
НЭЗТ необходим для надежной и стабильной работы электростанций и котельных и обеспечивает плановую выработку электрической и (или) тепловой энергии.
Нормативный эксплуатационный запас топлива для котельной поселка Белогорский, эксплуатируемой ООО «Белогорское», в целях бесперебойного теплоснабжения населения, в отопительном сезоне 2012-2013гг. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не создан. Запас топлива по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 650 куб.метров дров, при НЭЗТ – 1500 куб.метров дров (Сообщение на л.д. 5,6).
Таким образом, суд полагает, что требования заместителя прокурора <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Статьей 22 ГПК РФ установлено, что суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием организаций, органов государственной власти о защите нарушенных прав и законных интересов, по спорам, возникающим из иных правоотношений.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга. Категорию лиц, чьи интересы затрагиваются данными нарушениями определить не представляется возможным, ввиду того, что численность жителей <адрес> МО «Белогорское» изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.
Способом защиты гражданских прав, согласно ст. 12 ГК РФ, в данном иске являются понуждение к выполнению обязанности в натуре.
Исковые требования прокурора направлены на защиту Конституционных прав граждан на охрану здоровья..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования заместителя прокурора <адрес> Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Белогорское» о возложении обязанности обеспечить нормативный эксплуатационный запас топлива, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Белогорское» обеспечить нормативно эксплуатационный запас топлива для котельной, осуществляющей теплоснабжение населения поселка Белогорский муниципального образования «Белогорское» <адрес> Архангельской области, в размере 1500 кубических метров дров.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Холмогорский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.А. Лощевская