ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 33-3649/2014
13 марта 2014 года город Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Алексеенко О.В.
судей Низамовой А.Р.
Фроловой Т.Е.
при секретаре Рахимовой Р.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы Булатовой Э.А. на решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 13 декабря 2013 года, которым постановлено:
исковые требования Поповой М.М. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы о признании отказа незаконным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда» удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы об отказе в присвоении Поповой М.М. звания «Ветеран труда», содержащееся в письме №... от дата года.
Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району города Уфы присвоить Поповой М.М. звание «Ветеран труда» с дата года.
Заслушав доклад судьи А.Р.Низамовой, судебная коллегия
установила:
Попова М.М. обратилась в суд с иском (с учетом последующего дополнения) к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы о признании отказа незаконным, возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» с дата года и выдать удостоверение «Ветеран труда».
В обоснование иска указала, что она обратилась к ответчику с заявлением по вопросу присвоения ей звания «Ветеран труда» в связи с награждением почётной грамотой Российской академии наук от дата года «За многолетнюю плодотворную работу в связи с 50-летием со дня основания Института социально-экономических исследований Уфимского научного центра РАН», за подписью Президента Российской академии наук академика Ю.С. Осипова и Председателя совета профсоюза работников Российской академии наук В.Н.Соболева. Ответчиком отказано в присвоении истцу этого звания по тем мотивам, что предоставленные документы о награждении не являются основанием для присвоения звания «Ветеран труда» в связи с тем, что в перечне ведомственных знаков отличия в труде такая грамота отсутствует, а кроме того, нет решения федерального органа государственной власти. Считает отказ неправомерным.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
Не согласившись с вынесенным решением, в апелляционной жалобе представитель Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы ставит вопрос об его отмене, указывая на его незаконность и необоснованность. В качестве основания для отмены решения суда указано на то, что представленная почетная грамота не содержит информацию о награждении от имени государственного органа, решения федерального органа власти не представлено, не содержит печати.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрела дело без участия указанных лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Попову М.М., судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.
В трудовой книжке истицы указано, что с дата года она принята на работу в Башкирский филиал АН СССР научно-техническим сотрудником в отдел экономических исследований (в настоящее время – Уфимский научный центр Российской Академии наук).
В период трудовой деятельности дата года истица награждена почетной грамотой «За многолетнюю плодотворную работу и в связи с 50-летием со дня основания Института социально-экономических исследований Уфимского научного центра РАН (л.д.10).
Решение о награждении Поповой М.М. почетной грамотой принято постановлением Президента и Председателя Совета Профсоюза работников Российской академии наук №... от дата года (л.д.11, 12).
Почетная грамота выдана истице и подписана Президентом Российской академии наук Осиповым Ю.С. и председателем совета профсоюза работников Российской Академии наук.
Сведения о награждении внесены в трудовую книжку.
В период награждения истицы почетной грамотой, действовало Письмо Минтруда РФ от 07 октября 1998 года № 5635-КС «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» Российская академия наук является государственной академией наук - некоммерческой организацией, созданной в форме государственного бюджетного учреждения, деятельность которой регулируется законодательством Российской Федерации и уставом государственной Российской академии наук, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации.
Согласно Уставу Российской академия наук, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2007 года N 785, Российская академия наук является некоммерческой научной организацией, созданной в форме государственной академия наук.
Российская академия является самоуправляемой организацией, имеющей государственный статус.
Согласно пункту 13 Устава Российской академия наук Российская академия наук награждает работников академии ведомственными наградами.
В силу подпункта «и» пункта 34 указанного Устава Президент Российской академия наук награждает работников Российской академии наук ведомственными наградами.
Почетная грамота выдана истице и подписана Президентом Российской академии наук и Председателем Совета профсоюза работников Российской академии наук в г. Москва.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, подписи в почетной грамоте скреплены печатями.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований Поповой М.М.
Руководствуясь ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 13 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по Октябрьскому району г.Уфы – без удовлетворения.
Председательствующий О.В.Алексеенко
Судьи А.Р.Низамова
Т.Е.Фролова
Справка: судья Идрисова А.В.