Решение по делу № 2-390/2015 от 25.09.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 30 декабря 2015 года

Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Рашидова М.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием истицы ФИО1, ее представителя – адвоката ФИО4 (ордер <№ скрыт> от 23.10.2015г.), ответчицы ФИО2, ее представителя адвоката ФИО6 (ордер <№ скрыт> от 23.10.2015г.), представителя ответчика – сельского поселения «сельсовет Ахтынский» <адрес скрыт> Республики Дагестан ФИО7 (доверенность от 23.10.2015г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 и сельскому поселению «сельсовет Ахтынский» <адрес скрыт> Республики Дагестан о признании недействительными правоустанавливающих документов на земельный участок и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои исковые требования тем, что она владела и пользовалась помещением под коммерческий магазин, построенный на земельном участке 3х3 кв.м., распложенном возле Ахтынского комбината бытовых услуг. В 2008 году при расширении центральной <адрес скрыт> магазин попал под снос и по взаимной договоренности с Ахтынской сельадминистрацией взамен снесенного помещения коммерческого магазина ей был предоставлен на праве собственности земельный участок площадью 30 кв.м. по номером 19 по <адрес скрыт>, напротив здания Ахтынской сельадминистрации, сзади административного здания МФЦ. 19.11.2008г. постановлением главы МО «сельсовет Ахтынский» <№ скрыт> вышеуказанный земельный участок был предоставлен ФИО5 Считает, что данное постановление нарушает ее права владения, пользования и распоряжения земельным участком. Факт принадлежности ей коммерческого магазина подтверждается свидетелями. Просит признать недействительным постановление главы МО «сельсовет Ахтынский» от 19.11.2008г. <№ скрыт> о выделении ныне покойному ФИО5 земельного участка под <№ скрыт> и признать за ней право собственности на земельный участок площадью 30 кв.м. под <№ скрыт>, расположенный по <адрес скрыт>, напротив здания Ахтынской сельской администрации, сзади административного здания МФЦ.

В ходе судебного разбирательства истицей в суд поданы дополнительные исковые требования о признании недействительными выписки из похозяйственной книги от 08.04.2015г. на имя ФИО2, записи регистрации за ФИО2 права собственности на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <№ скрыт> от 22.04.2015г. и свидетельства о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный в <адрес скрыт> <№ скрыт> от 22.04.2015г.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить их в полном объеме, заявив, что ими был построен коммерческий магазин в центре <адрес скрыт> рядом с зданием Ахтынского комбината бытовых услуг, истица состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя, они платили Ахтынскому РайПО арендную плату за помещение магазина. У ФИО12 не было коммерческого магазина. Покойный ФИО5 был председателем Ахтынского РайПО и пользуясь этим оформил на себя земельный участок, предоставленный ФИО1

Ответчица ФИО2 и ее представитель ФИО6 в судебном заседании иск не признали, возражали против его удовлетворения, заявив, что земельный участок был изначально предоставлен ФИО5 взамен снесенного коммерческого магазина постановлением главы администрации МО «сельсовет Ахтынский» от 19.11.2008г. <№ скрыт>, после смерти мужа право собственности по наследству оформлено его супругой ФИО2 У истицы не имеется никаких доказательств принадлежности ей снесенного коммерческого магазина и спорного земельного участка, отсутствует разрешение на строительство и другие необходимые документы.

Представитель ответчика – сельского поселения «сельсовет Ахтынский» <адрес скрыт> Республики Дагестан (далее – СП «сельсовет Ахтынский») ФИО7 в судебных заседаниях 23.10.2015г., 30.10.2015г., 11.11.2015г., 28.12.2015г., оставила разрешение спора на усмотрение суда, заявив, что постановление <№ скрыт> от 19.11.2008г. о выделении ФИО5 земельного участка в архиве администрации отсутствует, в книге регистрации приказов и распоряжений оно не значится. По данным похозяйственных книг спорный участок числится за ФИО5, а после его смерти – за ФИО2 на основании постановления <№ скрыт> от 19.11.2008г.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

    Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

В соответствии с ч.1 ст.17 этого же ФЗ, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В нарушение указанных норм законов, действовавших на момент предполагаемого истицей возникновения права собственности, у нее право собственности на спорный земельный участок, в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Какие-либо документы о принадлежности истице права собственности на коммерческий магазин в <адрес скрыт> рядом с зданием <адрес скрыт> комбината бытового обслуживания населения в деле не имеются.

Как видно из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 25.02.2010г. <№ скрыт>, ФИО1 состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 21.05.2003г. Решением МРИ ФНС России <№ скрыт> по РД от 25.02.2010г. <№ скрыт> предпринимательская деятельность ФИО1 прекращена.

Истицей в суд представлены договоры аренды магазина «Скала», «Скала-1» между ФИО1 и Ахтынским РайПО от 01.09.2002г., 01.09.2003г., 01.01.2004г., 01.01.2005г., 01.01.2007г., 01.01.2008г., согласно которым указанный магазин арендовался ФИО1 в указанный период за ежегодную плату, что нее отрицалось истицей и ее представителем в судебном заседании.

Судом на основании объяснений истицы и показаний свидетелей установлено, что ныне снесенное помещение магазина размерами 3х3 кв.м., которым пользовалась ФИО1, было расположено в центре <адрес скрыт>, с южной стороны после поворота по <адрес скрыт> после моста через реку «Ахты-чай» в сторону здания Ахтынского КБОН, над входом в подвальное помещение здания Ахтынского КБОН, примыкая к этому зданию с северо-восточного угла.

Из ответа Ахтынского РайПО <№ скрыт> от 28.10.2015г., акта установления и согласования границ земельного участка от 06.09.2006г., кадастрового плана земельного участка от 05.03.2007г. и технического паспорта по состоянию на 24.06.2005г. видно, что земельный участок площадью 16 кв.м. и магазин «Скала-2», распложенные на месте, указываемом истицей, находятся на балансе Ахтынского РайПО.

В связи с этим суд подвергает критической оценке ответ председателя Ахтынского РайПО главе СП «сельсовет Ахтынский» от 21.04.2015г. как необоснованный, так как он противоречит указанным письменным документам. Кроме того, Ахтынское РайПО в силу своей компетенции не может располагать сведениями о предоставлении земельных участков жителям <адрес скрыт>, что входит в компетенцию органов местного самоуправления, в данном случае самого СП «сельсовет Ахтынский».

Согласно ответу Ахтынского КБОН от 29.10.2015г. и кадастровому паспорту от 13.05.2013г., подвальное помещение со входом со стороны гостиницы по <адрес скрыт> в <адрес скрыт>, входит в состав здания Ахтынского КБОН и находится на балансе Ахтынского КБОН.

В связи с этим, суд критически оценивает показания свидетелей ФИО8, ФИО9 о принадлежности коммерческого магазина ФИО1, поскольку они противоречат вышеуказанным письменным доказательствам, имеющимся в деле.

Довод ФИО1 о предоставлении ей Ахтынской сельадминистрацией земельного участка взамен снесенного коммерческого магазина при расширении дороги в связи со строительством моста, в судебном заседании не подтвердился.

Однако в материалы дела не представлено соглашение с администрацией МО «сельсовет Ахтынский» о предоставлении ФИО1 земельного участка взамен снесенного магазина. Как показал допрошенный в качестве свидетеля бывший глава МО «сельсовет Ахтынский» ФИО10 земельный участок под <№ скрыт> взамен снесенного магазина был предоставлен ФИО5, все документы должны быть в сельадминистрации, постановление <№ скрыт> от 19.11.2008г. было зарегистрировано в отдельной книге учета постановлений, которая была передана им вновь избранному главе администрации при прием-сдаче по истечении срока своих полномочий.

В похозяйственной книге <№ скрыт> Базарный квартал на 1997-2001г.г. (как пояснила представитель СП «сельсовет Ахтынский» данная книга является действующей и в нее заносятся сведения по настоящее время, другая книга Базарного квартала <адрес скрыт> после 2001г. не заведена) в лицевом счете истицы ФИО1 под <№ скрыт>, за ней числится 0,15 га земли. Такие же сведения содержатся при запросе судом в выписке из похозяйственной книги на 21.10.2015г. Как установлено судом земельный участок под коммерческим магазином за истицей в похозяйственной книге не числится, что не отрицали в судебном заседании стороны.

В подтверждение наличия права собственности на земельный участок истицей ФИО1 в суд не представлено ни одного документа (акт органа местного самоуправления, договор и т.п.), свидетельствующего о предоставлении ей спорного земельного участка либо возникновении у нее права собственности на данный участок по иному основанию.

В обоснование возражений на исковое заявление ответчицей ФИО2 в суд представлены ряд документов.

Как видно из выписки из похозяйственной книги от 08.04.2015г. за ФИО2 числится земельный участок площадью 30 кв.м.

На основании данной выписки ФИО2 выдано свидетельство от 22.04.2015г. о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 30 кв.м. в <адрес скрыт> РД.

Как установлено судом, данный земельный участок под номером 19 в схеме разбивки фактически ранее предоставлялся ФИО5, умершему 04.02.2013г., – супругу ответчицы ФИО2, которая является его наследником по закону (свидетельство о праве на наследство по закону от 12.11.2014г.), постановлением главы МО «сельсовет Ахтынский» ФИО10 от 19.11.2008г. <№ скрыт> взамен земельного участка под его коммерческим магазином, на основании соглашения от 16.10.2008г. по достижению взаимоприемлемого решения по вопросу использования части земельного участка, находящегося под коммерческим магазином, расположенным возле здания КБО, попадающему под расширяемую часть подъездной дороги к построенному мосту со стороны <адрес скрыт>.

Задолженности по земельному налогу ФИО2 не имеет.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, документы, оформленные в установленном законом порядке, подтверждающие предоставление истице спорного земельного участка и возникновение у нее права собственности на данный земельный участок, истицей ФИО1 и ее представителем в суд не представлены.

Довод ответчицы ФИО2 о пропуске установленного ст.196 ГК РФ трехлетнего срока исковой давности суд находит обоснованным по требованию о признании права собственности на земельный участок, поскольку спорный участок с момента предоставления, т.е. с 2008г. находился в пользовании ФИО5 и ФИО2 и зарегистрировано за ними, ФИО1 до настоящего времени с какими-либо требованиями в суд не обращалась.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии у истицы права собственности на указанный земельный участок и права на предъявление в суд заявленных исковых требований и об отказе в удовлетворении исковых требований о признании недействительными правоустанавливающих документов на земельный участок и признании права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.131 ГК РФ, ст.25 ЗК РФ, ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и ст.ст. 3, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления о признании недействительными постановления главы МО «сельсовет Ахтынский» от 19.11.2008г. <№ скрыт> о выделении ныне покойному ФИО5 земельного участка под <№ скрыт>, и признании за ней право собственности на земельный участок площадью 30 кв.м. под <№ скрыт>, расположенный по <адрес скрыт>, напротив здания Ахтынской сельской администрации, сзади административного здания МФЦ, выписки из похозяйственной книги от 08.04.2015г. на имя ФИО2, записи регистрации за ФИО2 права собственности на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <№ скрыт> от 22.04.2015г. и свидетельства о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, расположенный в <адрес скрыт> <№ скрыт> от 22.04.2015г., отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ахтынский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья: М.А. Рашидов

Решение суда вынесено на компьютере в совещательной комнате.