Решение по делу № 2-57/2018 (2-823/2017;) ~ М-1604/2017 от 06.12.2017

Дело № 2- 57 /2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи    Черниковой О.В.,

при секретаре    Кривобоковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 17 января 2018 года гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Республике Коми к индивидуальному предпринимателю Дышековой Жанне Ануаровны об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Республике Коми в лице территориального отдела в Усть-Вымском районе на основании статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», статьи 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в интересах неопределенного круга потребителей обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Дышековой Ж.А. о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей по продаже текстильных и трикотажных изделий для детей и подростков не соответствующих обязательным требованиям к этим товарам; по не доведению до сведения потребителей установленной информации о реализуемых товарах и их изготовителях, об обязании в установленный судом срок устранить нарушения обязательных требований к текстильной и трикотажной продукции для детей и подростков, а именно:

Обеспечить проведение предпродажной подготовки товара на наличие необходимой информации о товаре и его изготовителе на маркировке, нанесенной на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия или группы изделий, листке-вкладыше к продукции, содержащей следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (vполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии); процентное содержание натурального и химического сырья; размер изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативного документа на конкретный вид продукции; символы по уходу за изделием и (или) инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости) (ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»).

Обеспечить наличие в месте продажи товара товарно-сопроводительной документации, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании в зависимости от вида изделия (сведения о декларации о соответствии, в том числе её регистрационный номер, срок её действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган её зарегистрировавший или сведения о сертификате соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат)(п.12 Правил продажи отдельных видов товара, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55).

Представитель истца Ковтун С.С. в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик в судебном заседании иск признала, просила предоставить срок для устранения выявленных недостатков в пределах трех месяцев.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их, находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 495 Гражданского кодекса РФ, продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу части 1 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» должна доводиться до сведения потребителя в наглядной и доступной форме в объеме, указанном в пункте 2 статьи 10 указанного Закона.

Пунктом 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 (далее-Правил № 55), разработанных в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и регулирующих отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров, определен перечень информации о товарах и их изготовителях, обеспечивающей возможность правильного выбора товаров, которую продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя.

Продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший) (пункт 12 Правил № 55).

Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации (пункт 15 Правил № 55).

Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 797 принят технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011), разработанный, в том числе, с целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к продукции, предназначенной для детей и подростков.

Настоящий технический регламент распространяется на продукцию, предназначенную для детей и подростков, ранее не находившуюся в эксплуатации (новую), выпускаемую в обращение на территории государств - членов Таможенного союза, независимо от страны происхождения.

К продукции, на которую распространяется действие настоящего технического регламента, относятся:

изделия для ухода за детьми (соски молочные, соски-пустышки, посуда, столовые приборы, санитарно-гигиенические и галантерейные изделия, щетки зубные и массажеры для десен);

одежда, изделия из текстильных материалов, кожи и меха, изделия трикотажные и готовые штучные текстильные изделия;

обувь и кожгалантерейные изделия;

коляски детские и велосипеды;

издательская книжная и журнальная продукция, школьно-письменные принадлежности ( статья 1 ТР ТС 007/2011)Маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции (пункт 1 статьи 9 ТР ТС 007/2011).

Маркировка продукции должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии) (пункт 2 статьи 9 ТР ТС 007/2011).

Текстильные товары (ткани и нетканые материалы и изделия из них), трикотажные изделия, швейные товары (одежда, белье, головные уборы), изделия из меха и обувь до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, которая включает: распаковку, рассортировку и осмотр товара; проверку качества товара (по внешним признакам) и наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе; при необходимости чистку и отутюживание изделий и их мелкий ремонт ( пункт 39 Правил № 55).

Судом установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми ФИО1 от 23 ноября 2017 № 1050 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора Республики Коми в Усть-Вымском районе в период с 28 по 30 ноября 2017 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Дышековой Ж.А., осуществляющей деятельность по оказанию услуг розничной торговли непродовольственными товарами в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>

Как видно из содержания акта проверки от 30 ноября 2017 года выявлены нарушения требований к маркировке товара, на части товара (маркировочных ярлыках) отсутствует необходимая и достоверная информация на товаре, находящейся в реализации: штаны (легинсы) для девочек; футболки детские голубого и зеленного цветов, футболка детская «almi»; футболка «Asadik kids»; футболка «Веселый супер-львенок»; сорочка (толстовка) «Bambino»; брюки для девочек «Liulan»; сорочка (толстовка) «Bonito»; сорочка (толстовка) «Primax kids»; сорочка (толстовка) «NO.1 kids»; джемпер «Minisi». На некоторых изделиях отсутствует маркировка либо на представленном маркировочном ярлыке изделий не указана установленная законодательством информация, содержащаяся в пунктах 1 и 2 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков».

Ответчик не оспаривает факт наличия выявленных нарушений, пояснила, что ей неизвестны были требования к маркировке товара.

Допущенные ответчиком нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей, Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» при осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с реализацией неопределенному кругу потребителей одежды для детей, повлекли нарушение прав потребителей на получение информации о товаре, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

Как следствие, ответчик, не предоставивший потребителям полной и достоверной информации, может нести ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», за недостатки товара, возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

Согласно части 1 статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Тем самым, предъявление настоящего иска обусловлено намерением достичь поставленной социально значимой цели по недопущению повторения неправомерных действий индивидуальным предпринимателем в отношении неопределенного круга потребителей.

Исходя из анализа приведенных нормативных актов, фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку действия ответчика, реализующего непродовольственный товар -одежду для детей -без соответствующей маркировки товара, не соответствует требованиям Закона РФ «О защите прав потребителей, Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», являются противоправными.

Руководствуясь ст. ст. 46, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Республике Коми удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Дышековой Жанны Ануаровны (ОГРНИП 304111720100024, ИНН 111702397407) в отношении неопределенного круга лиц и обязать прекратить данные действия, а именно: нахождение в торговом зале товаров, не прошедших предпродажную подготовку.

Обязать в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить наличие необходимой информации о товаре и его изготовителе на маркировке, нанесенной на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия или группы изделий, листке-вкладыше к продукции, содержащей следующую информацию:

- наименование страны, где изготовлена продукция;

- наименование и местонахождение изготовителя (vполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора;

- наименование и вид (назначение) изделия;

- дата изготовления;

- единый знак обращения на рынке;

- срок службы продукции (при необходимости);

- гарантийный срок службы (при необходимости);

- товарный знак (при наличии);

- процентное содержание натурального и химического сырья;

- размер изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативного документа на конкретный вид продукции;

- символы по уходу за изделием и (или) инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости) (ст. 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков»).

Обеспечить наличие в месте продажи товара товарно-сопроводительной документации, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании в зависимости от вида изделия (сведения о декларации о соответствии, в том числе её регистрационный номер, срок её действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган её зарегистрировавший или сведения о сертификате соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат)(п.12 Правил продажи отдельных видов товара, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55).

Обязать индивидуального предпринимателя Дышекову Жанну Ануаровну в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Дышековой Жанны Ануаровны в бюджет муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированной его части -22 января 2018 года- путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья                                    О.В. Черникова