Решение по делу № 2-3117/2015 от 17.07.2015

<данные изъяты>

Дело № 2-3117/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2015 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тепляковой К.Г.,

при секретаре Евсеевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Порт Артур» об устранении нарушений правил пожарной безопасности,

установил:

Канский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО Торговый Дом «Порт Артур» об устранении нарушений правил пожарной безопасности, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки пожарной безопасности в ООО ТД «Порт Артур» по адресу: <адрес>, зд. 62, стр.4, пом.15 совместно с отделом государственного пожарного надзора по г. Канску и Канскому району были выявлены нарушения пожарной безопасности, а именно административно-общественные помещения расположенные на втором этаже не оборудованы установками пожарной автоматики и системой оповещения людей при пожаре; дверь эвакуационного выхода из административно-общественных помещений на первом этаже закрыта на механический замок; в коридоре без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м., расположенном на втором этаже административно-общественных помещений, отсутствует система вытяжной противодымовой вентиляции; в коридоре, расположенном на втором этаже административно-общественных помещений, отсутствуют двери, отделяющие коридор от лестничных клеток. Указанные нарушения создают угрозу для возникновения пожара, представляет серьезную опасность для посетителей и окружающих в случае возгорания, способствует распространению огня в случае возгорания, препятствует эвакуации людей из здания при пожаре. В связи с чем, Канский межрайонный прокурор просит обязать ООО Торговый Дом «Порт Артур» устранить в течение 1 месяца с момента вступления в силу решения суда указанные нарушения требований пожарной безопасности в помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, зд.62, стр. 4, пом. 15.

В судебном заседании помощник Канского межрайонного прокурора Васильева О.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, пояснив, что до настоящего времени не устранены указанные нарушения.

Представитель ООО Торговый Дом «Порт Артур» Харчикова С.П. исковые требования признала, суду пояснила, что в целях устранения указанных нарушений заключен договор поставки оборудования, срок поставки составляет 55 дней, установка оборудования займет около 1 месяца, в связи с чем, просила увеличить срок устранения нарушений пожарного законодательства до декабря 2015 г.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности по г. Канску и Канскому району ГУ МЧС России по Красноярскому краю Заичкин Э.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании (ДД.ММ.ГГГГ г.) пояснил, что в ходе проверки, проведенной совместно с Канской межрайонной прокуратурой, были выявлены существенные нарушения пожарного законодательства, а именно: путь эвакуации не соответствует требованиям, имеется препятствие к эвакуации граждан, что является основным условием при ликвидации пожара, при этом на втором этаже торгового дома размещен развлекательный центр для детей.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования Канского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В соответствии с п.п. 35, 36 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа. Руководителем организации, на объекте которой возник пожар, обеспечивается доступ пожарным подразделениям в закрытые помещения для целей локализации и тушения пожара. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:

а) устраивать пороги на путях эвакуации (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;

б) загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов;

в) устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;

г) фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их;

д) закрывать жалюзи или остеклять переходы воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;

е) заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг;

ж) изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования в соответствии с нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст.ст. 42, 45, 46, 54, 83, 84, 91, 103, 104, 111-116 Технического регламента № 123-ФЗ утвержден Свод правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы правила проектирования», в котором закреплены основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУП) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС), а также непосредственно перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

Согласно п. 16 таблицы № Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173 «Об утверждении СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной зашиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» (далее по тексту - СП 3.13130.2009) здания (сооружения) должны оснащаться СОУЭ соответствующего типа в соответствии с таблицей 2. Допускается использование более высокого типа СОУЭ для зданий (сооружений) при соблюдении условия обеспечения безопасной эвакуации людей.

Согласно п.п. в п. 7.2 Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении СП 7.13130.2009. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать из коридоров без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в зданиях с числом этажей два и более.

Как установлено в судебном заседании, ООО Торговый Дом «Порт Артур» действует на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия 24 № (л.д. 10). В собственности ООО Торговый Дом «Порт Артур» находится помещение, площадью 16 826,6 кв.м., этаж №1, этаж № по адресу: <адрес>, стр. 4, пом.15 (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ Канской межрайонной прокуратурой совместно с отделом государственного пожарного надзора по г. Канску и Канскому району проведена проверка пожарной безопасности в ООО ТД «Порт Артур» по адресу: <адрес>, зд. 62, стр.4, пом.15.

В ходе проведенной проверки были выявлены следующие нарушения пожарной безопасности в ООО ТД «Порт Артур», расположенного по адресу: <адрес>, зд. 62, стр.4, пом.15.:

- административно-общественные помещения расположенные на втором этаже не оборудованы установками пожарной автоматики и системой оповещения людей при пожаре;

- дверь эвакуационного выхода из административно-общественных помещений на первом этаже закрыта на механический замок;

- в коридоре без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м., расположенном на втором этаже административно-общественных помещений, отсутствует система вытяжной противодымовой вентиляции;

- в коридоре, расположенном на втором этаже административно-общественных помещений, отсутствуют двери, отделяющие коридор от лестничных клеток. Указанные нарушения создают угрозу для возникновения пожара, представляет серьезную опасность для посетителей и окружающих в случае возгорания, способствует распространению огня в случае возгорания, препятствует эвакуации людей из здания в случае пожара (л.д.4-5).

Постановлением Управления надзорной деятельности и профилактической работы Отдела надзорной деятельности по г. Канску и Канскому району № от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «ТД Порт Артур» Молчанова Е.И. привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб. (л.д.8).

Указанные факты также были подтверждены в судебном заседании представителем ответчика Харчиковой С.П.

Таким образом, суд находит установленным факт нарушений требований законодательства о пожарной безопасности ООО Торговый Дом «Порт Артур».

Обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности в помещениях ООО Торговый Дом «Порт Артур» возложена действующим законодательством на ответчика, которое использует помещения для достижения целей, закрепленных Уставом.

Суд также исходит из того, что как следует из ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью, при этом признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства, выявленные в ООО Торговый Дом «Порт Артур» нарушения требований пожарной безопасности, создают угрозу для возникновения пожара, представляют серьезную опасность для посетителей и окружающих в случае возгорания, препятствует эвакуации людей из здания в случае пожара. Данные нарушения могут повлечь наступление негативных последствий, вплоть до смерти людей в случае возникновения пожара.

Суд учитывает, что ответчиком приняты меры для устранения указанных нарушений, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Торговый дом «Порт Артур» заключен договор поставки оборудования с ООО «Веза», при этом срок поставки составляет 55 дней. В связи с чем, суд считает необходимым установить срок устранения допущенных нарушений в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Порт Артур» об устранении нарушений правил пожарной безопасности - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Порт Артур» в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения пожарного законодательства в помещениях, расположенных по адресу <адрес>, зд. 62, стр. 4, пом. 15:

-оборудовать установками пожарной автоматики и системой оповещения людей при пожаре административно-общественные помещения, расположенные на втором этаже;

-оборудовать дверь эвакуационного выхода из административно-общественных помещений на первом этаже запорами, обеспечивающими возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

-оборудовать коридор, расположенный на втором этаже административно-общественных помещений, системой вытяжной противодымной вентиляции;

-оборудовать коридор, расположенный на втором этаже административно-общественных помещений дверьми, отделяющими коридор от лестничных клеток.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                 К.Г. Теплякова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ