Решение по делу № 5-7/2016 от 10.02.2016

Дело <№ скрыт>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                     по делу об административном правонарушении

<адрес скрыт>                                                                                                 16 февраля 2016 года.

Судья Ахтынского районного суда Республики Дагестан Гаджибеков Ч.З.,                с участием представителя ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес скрыт> ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) и законного представителя ГБУ РД «Ахтынская ЦРБ» ФИО3, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ в отношении государственного бюджетного учреждения «Ахтынская ЦРБ»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил протокол ведущего специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес скрыт> ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренного 6.4 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ гг. <№ скрыт>, в отношении государственного бюджетного учреждения «Ахтынская ЦРБ» (далее - ГБУ РД «Ахтынская ЦРБ»), в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ «Ахтынская ЦРБ» при внеплановой проверке было установлено нарушения санитарного законодательства, ответственность за которое предусмотрено ст. 6.4 КоАП РФ. Постановлением Ахтынского райсуда РД от ДД.ММ.ГГГГ деятельность помещения <№ скрыт>, детского изолятора родильного отделения ЦРБ, помещения рентгеновского и флюорографического кабинетов, склада главной медицинской сестры на 1 этаже стационарного корпуса, балконы хирургического и родильного отделений стационара, помещения <№ скрыт>, ординаторской, кабинета старшей медицинской сестры хирургического кабинета ГБУ РД «Ахтынская ЦРБ» было приостановлено сроком на двадцать суток. Однако в ходе повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ, установленные проверкой от ДД.ММ.ГГГГ нарушения санитарного законодательства не были устранены, в связи с чем, сохраняется угроза для жизни и здоровья людей.

В судебном заседании представитель ТОУ Роспотребнадзора по РД в <адрес скрыт> ФИО2 изложенные в протоколе факты подтвердил, просил приостановить деятельность вышеуказанных помещений ГБУ РД «Ахтынская ЦРБ», за исключением рентгеновского и флюорографического кабинетов, в которых согласно имеющейся у них информации уже принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Законный представитель ГБУ РД «Ахтынская ЦРБ» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что по выявленным фактам неоднократно были направлены письма в вышестоящие инстанции о необходимости проведения ремонтных работ. Однако по настоящее время финансовые средства на проведении ремонта еще не выделены. Ими принимаются меры по ремонту этих помещений, а с поступлением финансовых средств нарушения будут полностью устранены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, считаю, что деятельность помещения <№ скрыт>, детского изолятора родильного отделения ЦРБ, помещения рентгеновского кабинета, склада главной медицинской сестры на 1 этаже стационарного корпуса, балконы хирургического и родильного отделений стационара, помещения <№ скрыт>, ординаторской, кабинета старшей медицинской сестры хирургического кабинета необходимо приостановить.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при проведении санитарного обследования ГБУ РД «Ахтынская ЦРБ», было выявлено, что в некоторых кабинетах имеются множественные трещины, отклонение от вертикальной оси, угрожают обрушением.

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ и протокол о временном запрете деятельности <№ скрыт> от того же числа.

Постановлением Ахтынского райсуда РД от ДД.ММ.ГГГГ деятельность помещения ГБУ РД «Ахтынская ЦРБ» <№ скрыт>, детского изолятора родильного отделения ЦРБ, помещения рентгеновского и флюорографического кабинетов, склада главной медицинской сестры на 1 этаже стационарного корпуса, балконы хирургического и родильного отделений стационара, помещения <№ скрыт>, ординаторской, кабинета старшей медицинской сестры хирургического кабинета ГБУ РД «Ахтынская ЦРБ» было приостановлено сроком на двадцать суток.

После окончания срока приостановления, ДД.ММ.ГГГГ в ходе повторной проверки ГБУ РД «Ахтынская ЦРБ», установленные проверкой от ДД.ММ.ГГГГ нарушения санитарного законодательства не были устранены, в связи с чем, сохраняется угроза для жизни и здоровья людей.

По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ и протокол о временном запрете деятельности <№ скрыт> от того же числа.

Указанные материалы по делу об административном правонарушении в отношении ГБУ РД «Ахтынская ЦРБ» <адрес скрыт> начальником ТОУ Роспотребнадзора по РД в <адрес скрыт> ФИО4 представлены в суд и исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административной ответственности, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Как видно из протокола об административном правонарушении <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ он был составлен с участием законного представителя юридического лица – главного врача ГБУ РД «Ахтынская ЦРБ» ФИО3 При составлении протоколов ей разъяснены ее права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1 и 25.4 КоАП РФ. Расписаться в указанных протоколах ФИО3 отказалась.

В соответствии с частью 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность.

Материалами дела подтверждено совершение юридическим лицом – ГБУ РД «Ахтынская ЦРБ» правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд признает смягчающим обстоятельством характер совершенного административного правонарушения – ГБУ РД «Ахтынская ЦРБ» не причинили существенного вреда в сфере своей деятельности.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность юридического лица в судебном заседании не установлено.

Принимая во внимание наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, суд назначает административное наказание за совершенное правонарушение.

Учитывая, что имеющиеся недостатки в деятельности ГБУ РД «Ахтынская ЦРБ» <адрес скрыт> РД представляют угрозу для жизни или здоровья людей, считаю, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, потому деятельность помещения <№ скрыт>, детского изолятора родильного отделения ЦРБ, склада главной медицинской сестры на 1 этаже стационарного корпуса, балконы хирургического и родильного отделений стационара, помещения <№ скрыт>, ординаторской, кабинета старшей медицинской сестры хирургического кабинета необходимо приостановить.

Как следует из приложенного материала ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес скрыт> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 мин. осуществлен запрет указанных помещений ГБУ РД «Ахтынская ЦРБ».

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

приостановить деятельность помещения <№ скрыт>, детского изолятора родильного отделения, склада главной медицинской сестры на 1 этаже стационарного корпуса, балконы хирургического и родильного отделений стационара, помещения <№ скрыт>, ординаторской, кабинета старшей медицинской сестры хирургического кабинета государственного бюджетного учреждения «Ахтынская ЦРБ» сроком на пятнадцать суток.

Срок приостановления исчислять с 12 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Администрации ГБУ «Ахтынская ЦРБ» в установленный срок устранить указанные недостатки.

В случае, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены досрочно, администрация ГБУ «Ахтынская ЦРБ» вправе обратиться к судье с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

                     Судья                                                                           Ч.З. Гаджибеков

    Постановление вынесено на компьютере в совещательной комнате.